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  本文關(guān)鍵詞：私營標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

私營標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響分析

2010年10月12日 05:20| 發(fā)布者: admin| 查看數(shù): 521| 評(píng)論數(shù): 0|原作者: 嚴(yán)京|來自: 《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》 |

摘要: 隨著農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭的逐漸加劇，供應(yīng)鏈中零售商力量的增強(qiáng)以及消費(fèi)者市場(chǎng)特殊需求的不斷增長，私營標(biāo)準(zhǔn)逐漸進(jìn)入國內(nèi)外市場(chǎng)，正在以其復(fù)雜性、廣泛性、隱蔽性和強(qiáng)制性影響著國際貿(mào)易的諸多領(lǐng)域，成為國際貿(mào)易領(lǐng)域 ...

隨著農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭的逐漸加劇，供應(yīng)鏈中零售商力量的增強(qiáng)以及消費(fèi)者市場(chǎng)特殊需求的不斷增長，私營標(biāo)準(zhǔn)逐漸進(jìn)入國內(nèi)外市場(chǎng)，正在以其復(fù)雜性、廣泛性、隱蔽性和強(qiáng)制性影響著國際貿(mào)易的諸多領(lǐng)域，成為國際貿(mào)易領(lǐng)域的新熱點(diǎn)而受到多方的關(guān)注。研究結(jié)構(gòu)表明，私營標(biāo)準(zhǔn)比官方標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)厲，標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏協(xié)調(diào)，，且目前不受WTO條約限制，使其成為新的貿(mào)易壁壘，對(duì)于發(fā)展中國家及中小出口企業(yè)影響較大，我國應(yīng)成立專門的研究機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)出口貿(mào)易中的私營標(biāo)準(zhǔn)。

一、引言

GATT項(xiàng)下的八項(xiàng)談判使得影響商品國際貿(mào)易的主要障礙由原來的關(guān)稅、配額等形式轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮殡[蔽的技術(shù)性貿(mào)易措施。20世紀(jì)90年代以來，隨著食品安全、動(dòng)植物健康和環(huán)境問題的凸現(xiàn)，各國除了不斷提高自身的官方法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門檻外，眾多由企業(yè)個(gè)體、全國性聯(lián)合體及國際聯(lián)合體設(shè)立的私營標(biāo)準(zhǔn)也不斷涌現(xiàn)，如BRC（英國零售商協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)）、EurepGAP（歐洲良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范）、ISO14000（國際環(huán)境認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)）等，都參與和影響著國際貿(mào)易。目前，私營標(biāo)準(zhǔn)尚游離于WTO協(xié)議之外，這一現(xiàn)象已引起了WTO和廣大發(fā)展中國家的極大關(guān)注。2003年圣文森特和格林納丁斯在WTO/SPS委員會(huì)上指出，EurepGAP有關(guān)香蕉的私營標(biāo)準(zhǔn)比國際標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)厲和復(fù)雜，使發(fā)展中國家的小農(nóng)生產(chǎn)者遭受很大經(jīng)濟(jì)損失。此后，商業(yè)和私營標(biāo)準(zhǔn)也成為SPS委員會(huì)的常規(guī)議題之一。
2008年6月，標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易發(fā)展基金就商業(yè)和私營標(biāo)準(zhǔn)舉行了信息交流會(huì)，探討了發(fā)展中國家的供應(yīng)商如何選擇認(rèn)證及認(rèn)證行業(yè)的未來等問題。2009年2月，WTO委員會(huì)討論了食品安全和動(dòng)植物健康的私營標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為私營標(biāo)準(zhǔn)的范圍遠(yuǎn)比SPS協(xié)議廣泛，由瘋牛病、禽流感等傳染性疾病而產(chǎn)生的雙邊貿(mào)易糾紛問題多次在WTO/SPS委員會(huì)上討論（WTO， 2009）。由此可見，私營標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)給國際貿(mào)易帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。入世以來，私營標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響越來越大，如企業(yè)必須通過EurepGAP、BRC、QC等認(rèn)證后出口的果品蔬菜方可順利在歐洲超市銷售，這不僅增加了企業(yè)的出口難度和遵從成本，也形成了新的貿(mào)易壁壘。因此，必須對(duì)私營標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面深入研究，以便采取積極的應(yīng)對(duì)措施。

二、私營標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵與特征

“Private Standard”（私營標(biāo)準(zhǔn)）又稱“PrivateVoluntary Standard，縮寫PVS”、“Private Food Stand-ard”或“Private Food Schemes”等，指非政府機(jī)構(gòu)設(shè)立的、用于規(guī)范商業(yè)團(tuán)體內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量以滿足其自身品質(zhì)需求的自愿性標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和措施。私營標(biāo)準(zhǔn)是與官方標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)而言的。目前，私營標(biāo)準(zhǔn)體系多樣，制定目標(biāo)和關(guān)注范圍各不相同，涉及到食品安全、環(huán)境污染、社會(huì)責(zé)任和動(dòng)物福利等方面。
私營標(biāo)準(zhǔn)按照其制定者的不同可以分為四類，一是私營企業(yè)為所售產(chǎn)品制定的標(biāo)準(zhǔn)，可基于或高于國內(nèi)/區(qū)域/國際標(biāo)準(zhǔn)，包括管理方案、具體認(rèn)證或其他要求，通常適用于新鮮產(chǎn)品。如樂購的“TescoNature s Choice”標(biāo)準(zhǔn)、家樂福的“Carrefour Filière Qualité”標(biāo)準(zhǔn)。二是全國性行業(yè)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)，如全國性的零售商協(xié)會(huì)或生產(chǎn)商協(xié)會(huì)為其出售或生產(chǎn)的產(chǎn)品制定的具體標(biāo)準(zhǔn)，同樣可基于或高于國內(nèi)/區(qū)域/國際標(biāo)準(zhǔn)，包括管理方案、具體認(rèn)證或其他要求。如英國零售商協(xié)會(huì)的放心食品標(biāo)準(zhǔn)（Assured Food Standard）。三是國際性集團(tuán)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和方案，例如全球食品安全行動(dòng)（Global Food Safety Initi-ative）、EurepGAP、ISO22000等（Gretchen， 2008）（見表1）。四是其他非政府機(jī)構(gòu)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和方案，通常傾向于某個(gè)具體的方向，比如公平貿(mào)易（Transfair）或動(dòng)物福利（Freedom Food）等。


表1：農(nóng)產(chǎn)品和食品貿(mào)易中的主要私營標(biāo)準(zhǔn) 個(gè)體企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)國家框架下的私營標(biāo)準(zhǔn)國際框架下的私營標(biāo)準(zhǔn)樂購標(biāo)準(zhǔn)TescoNature sChoice家樂福標(biāo)準(zhǔn)CarrefourFilièreQualité英國零售商聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)（BRC）德國QS質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)法國紅標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)（LabelRouge）荷蘭綜合鏈管理標(biāo)準(zhǔn)（IKB）丹麥DS標(biāo)準(zhǔn)英國放心肉標(biāo)準(zhǔn)（ABM）比利時(shí)Certus標(biāo)準(zhǔn)歐洲良好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)EurepGAP國際食品標(biāo)準(zhǔn)（IFS）國際食品安全行動(dòng)組織（GFSI）ISO 22000（食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)）SQF 1000 and 2000ISO 22005（食品供應(yīng)鏈的可追溯性標(biāo)準(zhǔn)）        本文網(wǎng)址:

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