目前，已有不少學(xué)者意識到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的作用。鄭吉昌提出了生產(chǎn)性(中間投入)服務(wù)業(yè)是企業(yè)決定產(chǎn)品增值的基本要素，中間投人服務(wù)的增加使服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系變得愈來愈密切。[13劉志彪也指出，從發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的高度來推進(jìn)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，是知識經(jīng)濟(jì)和全球化條件下中國制造業(yè)升級的一個新思路。[2有學(xué)者已經(jīng)開始嘗試用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來指導(dǎo)中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的升級。鄭吉昌、夏晴，高傳勝、劉志彪，吳衛(wèi)鋒，鄧于君分別對浙江、長三角、福建、珠三角的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了研究，并提出實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級必須依靠為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)o[3-6]總體說來，國內(nèi)的研究多局限于利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動?xùn)|南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級問題，對于中國其他地區(qū)的研究則很少，特別是應(yīng)用到安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級的研究則基本沒有。本文從安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級的角度出發(fā)，具體分析利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅，從而為安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級提供相關(guān)的對策和建議。

　　一、利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級的SWOT分析(一)優(yōu)勢(Strength)一是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群價值鏈向生產(chǎn)性服務(wù)延伸。

　　隨著安徽產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，一些條件較好的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正逐步走出過去那種只埋頭搞加工制造的誤區(qū)，集群內(nèi)部的專業(yè)化分工協(xié)作逐步細(xì)化，著手引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、研發(fā)、信息咨詢和中間服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建立完善的產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系。

　　目前，太和縣已經(jīng)形成了集醫(yī)藥營銷、加工發(fā)展、醫(yī)藥機(jī)械制造、藥品包裝材料生產(chǎn)、醫(yī)藥信息服務(wù)、加工發(fā)展、醫(yī)藥機(jī)械制造、藥品包裝材料生產(chǎn)、醫(yī)藥信息服務(wù)、物流配送于一體的較為完善的產(chǎn)業(yè)集群；合肥家電產(chǎn)業(yè)集群本地平均配套率達(dá)到5O9／6，基本形成從研發(fā)到核心配套件制造、整機(jī)組裝、物流和售后服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。這些都給現(xiàn)有的安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的升級改造帶來了示范效應(yīng)。

　　二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。近年來，安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總量不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值由2005年655．2億元增長到2010年1348．8億元，僅2010年就吸納就業(yè)人數(shù)245．2萬人。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，帶來了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的不斷增多，其中，物流、信息、科技等行業(yè)涌現(xiàn)出一批大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。截至2010年底，安徽共有運(yùn)輸、倉儲及綜合物流企業(yè)7411家，具有一定規(guī)模的第三方物流企業(yè)200多家，擁有安徽徽商集團(tuán)有限公司、安徽迅捷物流有限責(zé)任公司、蕪湖安得物流股份有限公司等一批專業(yè)化第三方物流企業(yè)；從事信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件生產(chǎn)的法人企業(yè)達(dá)到5917家，科大訊飛、安徽四創(chuàng)、合肥美亞、合肥永信、安徽皖通等一批軟件服務(wù)企業(yè)銷售收入突破億元；科研機(jī)構(gòu)約1533個(其中大中型工業(yè)企業(yè)辦機(jī)構(gòu)468個)，共有各類專業(yè)技術(shù)人員約146．8萬人。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施也得到明顯完善，服務(wù)供給能力逐步提高，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更多的有效服務(wù)。Iv]

　　三是人力資源豐富、產(chǎn)學(xué)研力量雄厚。安徽人力資源比較豐富，大批高端人才匯聚安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至2010年底，安徽共有省級以上科技平臺673個，有28人人選國家“千人計(jì)劃”，新建“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)27個。同時，筆耕文化傳播，安徽把科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的產(chǎn)學(xué)研力量也十分雄厚，成果顯著。截至2010年底，安徽產(chǎn)學(xué)研累計(jì)發(fā)布科技成果7000多項(xiàng)、技術(shù)需求和難題2200多項(xiàng)，簽訂合作項(xiàng)目488項(xiàng)，投資總額89．1億元，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)514個，培育產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)108家。¨7豐富的人力資源和雄厚的產(chǎn)學(xué)研力量不但有利于提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，還有助于培育以“知識經(jīng)濟(jì)”、“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”為特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并為把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合到制造業(yè)中提供了先決條件。

　　(二)劣勢(Weakness)一是大多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低。與長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起步晚，數(shù)量不多，規(guī)模較小。大多數(shù)安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集中在傳統(tǒng)制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)上，技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值不高，對研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、營銷和廣告服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)需求相對較少。另外，安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)大多是中小型規(guī)模，缺乏研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)隊(duì)伍，缺乏各方面人才的教育和培訓(xùn)體系，產(chǎn)品銷售收入中用于科技創(chuàng)新的費(fèi)用比重極低，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)落后、管理人才缺乏，企業(yè)間缺乏交流和互動，地區(qū)創(chuàng)新機(jī)制嚴(yán)重缺乏。

　　從而導(dǎo)致安徽大多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低，最終影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之間的互動融合。

　　二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體水平不高。雖然近幾年安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但同全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市地區(qū)相比，安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后，與工業(yè)化進(jìn)程不同步。2005年以來，安徽工業(yè)增加值年均增速高達(dá)24．19／5；而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平均增速只有14．8，遠(yuǎn)低于工業(yè)的增長速度。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展也不平衡，產(chǎn)業(yè)競爭力也有待進(jìn)一步提高，皖南、皖北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展較為緩慢�？傮w說來，安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體水平不高，大型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)部化問題嚴(yán)重。

　　三是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分布相對分散。利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分布就必須相對集中，圍繞在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群周圍為集群服務(wù)。雖然安徽部分發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一定的園區(qū)化、規(guī)模化和集群化趨勢，但是由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，區(qū)域發(fā)展不平衡，安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體資源分布相對分散，業(yè)態(tài)種類較少，聚集程度較低。同時，安徽部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)與周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較松散，區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力也不強(qiáng)，制約了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的跨區(qū)和溢出功能的有效拓展和發(fā)揮。

　　(三)機(jī)遇(Opportunity)一是“十二五”規(guī)劃為安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供了有力支持。安徽省“十二五”規(guī)劃提出，2011~2015年期間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將重點(diǎn)實(shí)施“136”戰(zhàn)略，即“實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)，培育三大載體，強(qiáng)化六個行業(yè)”。實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)，即“十二五”期間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值年均增長19％左右。到2015年，安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值力爭突破3500億元，占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到4O9／6左右，占GDP的比重達(dá)到15左右，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。培育三大載體，即集中培育20個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、總量規(guī)模大、優(yōu)勢明顯、發(fā)展特色鮮明的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)和培育5O個規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集聚度高、發(fā)展特色鮮明的省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)，重點(diǎn)培植100個具有行業(yè)品牌領(lǐng)導(dǎo)力、市場競爭力強(qiáng)的重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。強(qiáng)化六個行業(yè)，即大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，大力培育工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展信息服務(wù)與軟件業(yè)，健全完善商務(wù)服務(wù)業(yè)，有序發(fā)展金融擔(dān)保業(yè)。m二是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來了發(fā)展契機(jī)。近年來，安徽先后實(shí)施了一系列的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，設(shè)立合肥、蕪湖、蚌埠自主創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)，打造合肥經(jīng)濟(jì)圈，高起點(diǎn)規(guī)劃皖南國際旅游示范區(qū)，出臺政策文件加快沿淮和皖北地區(qū)、大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展。這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快了安徽與東部地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)活動的對接，加強(qiáng)安徽與蘇、浙、滬的融合與交流，加深了安徽省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了契機(jī)。地處中部，連接南北、貫通東西的區(qū)位優(yōu)勢，為安徽現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件；“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”、“技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省”推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，為安徽科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供了有效的市場需求；“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”、合肥“中國服務(wù)外包基地城市”，為安徽承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有力的支持。