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利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動(dòng)安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的SWOT分析

發(fā)布時(shí)間:2014-07-24 11:42

  目前,已有不少學(xué)者意識(shí)到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的作用。鄭吉昌提出了生產(chǎn)性(中間投入)服務(wù)業(yè)是企業(yè)決定產(chǎn)品增值的基本要素,中間投人服務(wù)的增加使服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系變得愈來愈密切。[13劉志彪也指出,從發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的高度來推進(jìn)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化條件下中國(guó)制造業(yè)升級(jí)的一個(gè)新思路。[2有學(xué)者已經(jīng)開始嘗試用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來指導(dǎo)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)。鄭吉昌、夏晴,高傳勝、劉志彪,吳衛(wèi)鋒,鄧于君分別對(duì)浙江、長(zhǎng)三角、福建、珠三角的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了研究,并提出實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)必須依靠為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)o[3-6]總體說來,國(guó)內(nèi)的研究多局限于利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動(dòng)?xùn)|南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)問題,對(duì)于中國(guó)其他地區(qū)的研究則很少,特別是應(yīng)用到安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的研究則基本沒有。本文從安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的角度出發(fā),具體分析利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動(dòng)安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅,從而為安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)提供相關(guān)的對(duì)策和建議。

  一、利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動(dòng)安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的SWOT分析(一)優(yōu)勢(shì)(Strength)一是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈向生產(chǎn)性服務(wù)延伸。

  隨著安徽產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展,一些條件較好的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正逐步走出過去那種只埋頭搞加工制造的誤區(qū),集群內(nèi)部的專業(yè)化分工協(xié)作逐步細(xì)化,著手引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、研發(fā)、信息咨詢和中間服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),建立完善的產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系。

  目前,太和縣已經(jīng)形成了集醫(yī)藥營(yíng)銷、加工發(fā)展、醫(yī)藥機(jī)械制造、藥品包裝材料生產(chǎn)、醫(yī)藥信息服務(wù)、加工發(fā)展、醫(yī)藥機(jī)械制造、藥品包裝材料生產(chǎn)、醫(yī)藥信息服務(wù)、物流配送于一體的較為完善的產(chǎn)業(yè)集群;合肥家電產(chǎn)業(yè)集群本地平均配套率達(dá)到5O9/6,基本形成從研發(fā)到核心配套件制造、整機(jī)組裝、物流和售后服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。這些都給現(xiàn)有的安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)改造帶來了示范效應(yīng)。

  二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。近年來,安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總量不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值由2005年655.2億元增長(zhǎng)到2010年1348.8億元,僅2010年就吸納就業(yè)人數(shù)245.2萬人。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,帶來了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的不斷增多,其中,物流、信息、科技等行業(yè)涌現(xiàn)出一批大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。截至2010年底,安徽共有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及綜合物流企業(yè)7411家,具有一定規(guī)模的第三方物流企業(yè)200多家,擁有安徽徽商集團(tuán)有限公司、安徽迅捷物流有限責(zé)任公司、蕪湖安得物流股份有限公司等一批專業(yè)化第三方物流企業(yè);從事信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件生產(chǎn)的法人企業(yè)達(dá)到5917家,科大訊飛、安徽四創(chuàng)、合肥美亞、合肥永信、安徽皖通等一批軟件服務(wù)企業(yè)銷售收入突破億元;科研機(jī)構(gòu)約1533個(gè)(其中大中型工業(yè)企業(yè)辦機(jī)構(gòu)468個(gè)),共有各類專業(yè)技術(shù)人員約146.8萬人。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施也得到明顯完善,服務(wù)供給能力逐步提高,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更多的有效服務(wù)。Iv]

  三是人力資源豐富、產(chǎn)學(xué)研力量雄厚。安徽人力資源比較豐富,大批高端人才匯聚安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至2010年底,安徽共有省級(jí)以上科技平臺(tái)673個(gè),有28人人選國(guó)家“千人計(jì)劃”,新建“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)27個(gè)。同時(shí),筆耕文化傳播,安徽把科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的產(chǎn)學(xué)研力量也十分雄厚,成果顯著。截至2010年底,安徽產(chǎn)學(xué)研累計(jì)發(fā)布科技成果7000多項(xiàng)、技術(shù)需求和難題2200多項(xiàng),簽訂合作項(xiàng)目488項(xiàng),投資總額89.1億元,共建研發(fā)機(jī)構(gòu)514個(gè),培育產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)108家。¨7豐富的人力資源和雄厚的產(chǎn)學(xué)研力量不但有利于提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,還有助于培育以“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”為特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),并為把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合到制造業(yè)中提供了先決條件。

  (二)劣勢(shì)(Weakness)一是大多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低。與長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起步晚,數(shù)量不多,規(guī)模較小。大多數(shù)安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集中在傳統(tǒng)制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)上,技術(shù)含量低,產(chǎn)品附加值不高,對(duì)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、營(yíng)銷和廣告服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)需求相對(duì)較少。另外,安徽制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)大多是中小型規(guī)模,缺乏研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)隊(duì)伍,缺乏各方面人才的教育和培訓(xùn)體系,產(chǎn)品銷售收入中用于科技創(chuàng)新的費(fèi)用比重極低,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)落后、管理人才缺乏,企業(yè)間缺乏交流和互動(dòng),地區(qū)創(chuàng)新機(jī)制嚴(yán)重缺乏。

  從而導(dǎo)致安徽大多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低,最終影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之間的互動(dòng)融合。

  二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體水平不高。雖然近幾年安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,但同全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市地區(qū)相比,安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后,與工業(yè)化進(jìn)程不同步。2005年以來,安徽工業(yè)增加值年均增速高達(dá)24.19/5;而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平均增速只有14.8,遠(yuǎn)低于工業(yè)的增長(zhǎng)速度。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展也不平衡,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也有待進(jìn)一步提高,皖南、皖北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展較為緩慢。總體說來,安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體水平不高,大型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)部化問題嚴(yán)重。

  三是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分布相對(duì)分散。利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分布就必須相對(duì)集中,圍繞在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群周圍為集群服務(wù)。雖然安徽部分發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一定的園區(qū)化、規(guī);图夯厔(shì),但是由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體資源分布相對(duì)分散,業(yè)態(tài)種類較少,聚集程度較低。同時(shí),安徽部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)與周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較松散,區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力也不強(qiáng),制約了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的跨區(qū)和溢出功能的有效拓展和發(fā)揮。

  (三)機(jī)遇(Opportunity)一是“十二五”規(guī)劃為安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供了有力支持。安徽省“十二五”規(guī)劃提出,2011~2015年期間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將重點(diǎn)實(shí)施“136”戰(zhàn)略,即“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),培育三大載體,強(qiáng)化六個(gè)行業(yè)”。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),即“十二五”期間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)19%左右。到2015年,安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)突破3500億元,占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到4O9/6左右,占GDP的比重達(dá)到15左右,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。培育三大載體,即集中培育20個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、總量規(guī)模大、優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展特色鮮明的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū),重點(diǎn)建設(shè)和培育5O個(gè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集聚度高、發(fā)展特色鮮明的省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū),重點(diǎn)培植100個(gè)具有行業(yè)品牌領(lǐng)導(dǎo)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。強(qiáng)化六個(gè)行業(yè),即大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),大力培育工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè),加快發(fā)展信息服務(wù)與軟件業(yè),健全完善商務(wù)服務(wù)業(yè),有序發(fā)展金融擔(dān)保業(yè)。m二是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來了發(fā)展契機(jī)。近年來,安徽先后實(shí)施了一系列的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,設(shè)立合肥、蕪湖、蚌埠自主創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū),打造合肥經(jīng)濟(jì)圈,高起點(diǎn)規(guī)劃皖南國(guó)際旅游示范區(qū),出臺(tái)政策文件加快沿淮和皖北地區(qū)、大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展。這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快了安徽與東部地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的對(duì)接,加強(qiáng)安徽與蘇、浙、滬的融合與交流,加深了安徽省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了契機(jī)。地處中部,連接南北、貫通東西的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為安徽現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件;“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”、“技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省”推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,為安徽科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供了有效的市場(chǎng)需求;“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”、合肥“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”,為安徽承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有力的支持。



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