本文是一篇專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)論文，主要是關(guān)于對(duì)職業(yè)教育課堂教學(xué)改革的思考，詳情請(qǐng)看下面的介紹。

　　“十二五”期間，北京市將投人45億元人民幣用來(lái)發(fā)展“種業(yè)之都”建設(shè)工程。要做好這一重點(diǎn)工程有必要進(jìn)行北京市籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析。

　　一、北京籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

　　(一)北京籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)1．自然條件北京是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，具有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展環(huán)境，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)顯著，具有明顯的門(mén)戶作用和輻射帶動(dòng)作用。

　　通州、房山、順義、大興等南部郊區(qū)適宜小麥種子生產(chǎn)，同時(shí)也適合豆類(lèi)、雜糧以及甘薯、蔬菜等籽種生產(chǎn)。懷柔、密云等北部山區(qū)縣及延慶盆地糧果區(qū)對(duì)玉米雜交種生產(chǎn)非常有利，是國(guó)家玉米雜交種生產(chǎn)基地，多年來(lái)一直有玉米雜交制種生產(chǎn)。延慶縣夏季冷涼，晝夜溫差較大，蚜蟲(chóng)危害較輕，病毒病發(fā)病較輕，非常適于馬鈴薯種薯生產(chǎn)。

　　2．人力資源北京聚集了全國(guó)實(shí)力最強(qiáng)的籽種產(chǎn)業(yè)科研、教學(xué)、育種機(jī)構(gòu)，有一定育種規(guī)模的大專(zhuān)院校和企業(yè)80多家，從事育種的專(zhuān)業(yè)人員有1 000多人，專(zhuān)家300多人。北京擁有農(nóng)業(yè)科研人員2萬(wàn)多人，僅中央在京科研院所和高等院校的農(nóng)業(yè)科研人員就有1．5萬(wàn)多名。此外，北京還擁有7 000多名以鄉(xiāng)土化、市場(chǎng)化、信息化、社會(huì)化為特征的，來(lái)自農(nóng)民、植根農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員。

　　3．種質(zhì)資源北京是我國(guó)種質(zhì)資源保存、研究集中地。國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源長(zhǎng)期庫(kù)、中期庫(kù)和蔬菜種質(zhì)資源中期庫(kù)均建在北京，在北京可以進(jìn)行育種開(kāi)發(fā)利用的種質(zhì)資源有40萬(wàn)份左右，居全國(guó)首位。北京平均每年還從國(guó)外引進(jìn)種質(zhì)資源約1 905份，向國(guó)外提供約1 930份。

　　4．信息資源北京是國(guó)家權(quán)威信息發(fā)布地，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家其他部委的官方數(shù)據(jù)大都從北京發(fā)布。北京擁有農(nóng)業(yè)部以及中國(guó)種子協(xié)會(huì)、中國(guó)種子貿(mào)易協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，為籽種企業(yè)、科研育種單位提供政策、品種、生產(chǎn)、供求、價(jià)格等信息。北京擁有行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站3家(中國(guó)種子網(wǎng)、中國(guó)種業(yè)信息網(wǎng)、北京種業(yè)信息網(wǎng))，這些網(wǎng)站信息量大、影響力強(qiáng)。北京還是新品種對(duì)外展示的窗口，充分顯示了首都作為信息交流中心的地位和對(duì)全國(guó)的輻射作用。

　　5．種子質(zhì)量多年以來(lái)，北京的品種選育水平一直在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，形成了玉米、小麥、大豆、馬鈴薯、瓜菜、果樹(shù)等多種作物名牌品種系列，并已在全國(guó)推廣普及。北京蔬菜研究中心和中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉所育成的甘藍(lán)、大白菜、番茄、甜(辣)椒、黃瓜、西甜瓜、蘿b、菠菜、綠菜花等主要蔬菜系列優(yōu)良品種已成為全國(guó)各主要蔬菜產(chǎn)區(qū)的主要栽培品種。

　　6．科技研發(fā)北京在某些籽種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域居世界先進(jìn)水平，形成了一定的科技優(yōu)勢(shì)�？萍纪度刖哂邢喈�(dāng)優(yōu)勢(shì)，北京的科技示范研發(fā)基地覆蓋1．33萬(wàn)公頃，農(nóng)業(yè)科技成果平均推廣率達(dá)到77．59％，筆耕論文新浪博客，高于全國(guó)平均水平(61．98％)，成果自給率達(dá)62．6％。北京已經(jīng)有52個(gè)基因系列取得了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，全國(guó)推廣的品種中約20％是北京育種單位育成的(含中央單位)。

　　北京率先建立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)孵化器，并于2OO5年在全國(guó)率先建立了開(kāi)放性的農(nóng)業(yè)育種基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺(tái)，平臺(tái)集合了國(guó)內(nèi)外56個(gè)單位，聚集了包括7位院士在內(nèi)的國(guó)pq,l-450名高水平專(zhuān)家，共同對(duì)重大基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。在新技術(shù)應(yīng)用方面，北京也走在全國(guó)前列。中關(guān)村地區(qū)擁有全球最為密集的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究資源，在雜交育種技術(shù)、基因技術(shù)等領(lǐng)域均取得了重大突破。

　　(二)北京籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)

　　1．籽種生產(chǎn)面積下滑、籽種生產(chǎn)成本高近年來(lái)，京郊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積明顯減少，北京籽種生產(chǎn)面積也逐漸下降。種子田小而散，專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化程度低使籽種生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。北京地價(jià)較高，可安排制種的土地相對(duì)較少；農(nóng)民進(jìn)行籽種生產(chǎn)缺乏有效的組織等原因使北京籽種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本較高，收益較低，使得企業(yè)不愿意在京郊安排生產(chǎn)，在京經(jīng)營(yíng)玉米、蔬菜等作物雜交種的籽種企業(yè)多在外埠建立種子生產(chǎn)基地。種子經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較低，制約了北京籽種生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　2．種業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱優(yōu)勢(shì)籽種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)，難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，主體地位不突出，難以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化。在北京329家持證企業(yè)中，注冊(cè)資本3 000萬(wàn)元以上的僅有28家，大多數(shù)企業(yè)尚處在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)期，規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、聚集度不高，與國(guó)際跨國(guó)種業(yè)公司仍有較大差距，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)能力較弱。

　　3．產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱取消種子部門(mén)統(tǒng)一供種限制后，國(guó)營(yíng)良種場(chǎng)和種子基地不一定有委托生產(chǎn)任務(wù)，使得原有的籽種生產(chǎn)設(shè)施，如排灌設(shè)備、水渠年久失修；又由于多年來(lái)地下水位不斷下降，原有水井報(bào)廢，使得籽種生產(chǎn)水利條件較差。多年來(lái)基地基礎(chǔ)建設(shè)沒(méi)有投入或投入較少，地力下降明顯，使京郊籽種生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)能力低。種子生產(chǎn)、加工、倉(cāng)貯、檢驗(yàn)設(shè)施較落后，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。

　　4．企業(yè)還未成為籽種技術(shù)創(chuàng)新主體籽種企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位還沒(méi)有真正體現(xiàn)，支撐和引領(lǐng)作用不突出、不明顯。現(xiàn)行科研機(jī)構(gòu)的育種組織方式及激勵(lì)機(jī)制還滯留在國(guó)有科研體系內(nèi)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不夠。這在一定程度上影響了整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展且造成了市場(chǎng)的不平等競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)企業(yè)作為市場(chǎng)主體，由于缺乏創(chuàng)新能力和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，難以做大做強(qiáng)。

　　5．籽種產(chǎn)業(yè)鏈條分割當(dāng)前籽種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研結(jié)合主要有三種形式：企業(yè)委托科研機(jī)構(gòu)研發(fā)、科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)讓品種權(quán)、共同申報(bào)承擔(dān)各類(lèi)科研項(xiàng)目。這三種形式都存在組織形式松散、合作過(guò)程缺乏利益和信用保障機(jī)制等問(wèn)題，難以形成研發(fā)牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)建市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)研發(fā)的良性循環(huán)。北京種業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)都是依靠自身積累方式發(fā)展，缺乏科研單位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的并購(gòu)和資產(chǎn)重組。由于產(chǎn)業(yè)鏈條分割，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)發(fā)展極不均衡。

　　6．籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不理想北京籽種市場(chǎng)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，品種表現(xiàn)日趨同質(zhì)化和操作模式的一致化，市場(chǎng)秩序陷入混亂，供大于求、品種雜亂、品種管理隋況復(fù)雜、產(chǎn)品大量積壓、種質(zhì)保存管理投入不足等情況大量存在。國(guó)家良補(bǔ)政策帶來(lái)市場(chǎng)價(jià)格走低，企業(yè)生產(chǎn)成本壓縮和產(chǎn)品質(zhì)量下降成為行使品種地方保護(hù)主義的有效途徑。政府對(duì)籽種管理機(jī)構(gòu)和籽種經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和服務(wù)不到位。對(duì)于品種侵權(quán)行為權(quán)利人舉證難，行政訴訟程序復(fù)雜、訴訟費(fèi)用高、時(shí)間長(zhǎng)。品種權(quán)人的合法權(quán)益得不到很好保護(hù)，嚴(yán)重影響了籽種產(chǎn)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，阻礙科技創(chuàng)新，最終影響籽種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。