隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速增長和人口老齡化的日益加劇,我國養(yǎng)老金制度受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我國從20世紀(jì)90年代開始進(jìn)行適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的養(yǎng)老保障制度改革。1997年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的決定》(國發(fā)[1997]26號文件),該文件的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國養(yǎng)老保險模式基本實(shí)現(xiàn)了由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制的轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)收現(xiàn)付制度下,職工的個人賬戶上沒有資金積累,而新制度實(shí)施后,政府需要向這部分職工支付退休金,但由于其個人賬戶上欠缺相應(yīng)的資金積累,由此就產(chǎn)生了可用資金額與需要支付資金額之間的缺口。這個融資缺口就是政府在未來需要償還的債務(wù),稱為養(yǎng)老金隱性債務(wù)(Implicit Pension Debt,簡記IPD)。IPD的顯性化使得一系列關(guān)于如何償付這筆巨額債務(wù)以維持養(yǎng)老基金穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的問題也浮出水面,尤其是近年來養(yǎng)老保險收不抵支的地區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,很多地區(qū)出現(xiàn)的個人賬戶的“空賬”運(yùn)轉(zhuǎn)使得養(yǎng)老保險制度在本質(zhì)上仍然是沒有基金積累的現(xiàn)收現(xiàn)付制。養(yǎng)老保險制度面臨日益嚴(yán)峻的支付問題,對IPD償付方法的研究以及對養(yǎng)老保險制度的調(diào)整勢在必行,而研究IPD償還方法的基礎(chǔ)是對IPD規(guī)模的準(zhǔn)確測...

【文章頁數(shù)】：77 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖1一1現(xiàn)收現(xiàn)付制度下各年IPD占GDP的比例

國家、東歐國家及部分中等收入國家和貧困國家的工PD規(guī)模進(jìn)行了匡算，結(jié)果表明發(fā)達(dá)國家IPD與GDP的比例一般在100%一250%之間，貧困國家一般不到20%1‘。(部分國家測算結(jié)果見圖1一2)14FstelleJames，NewMode一5foro一dAgeseeu行....

圖1一2部分國家IPD占GDP的比例注:圖形數(shù)據(jù)來自FstelleJames，NewModelsforOldAgeseeurity，腮IandMOISSWorkshoP，1999

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圖4一1男性參保職工分年齡}PD規(guī)模由圖4一1可見，男性參保職工的分年齡IPD規(guī)模呈“兩頭少，中間多”

娜栽團(tuán)工圖4一1男性參保職工分年齡}PD規(guī)模由圖4一1可見，男性參保職工的分年齡IPD規(guī)模呈“兩頭少，中間多”的趨勢，一方面是由于33一40歲男性“在職中人”已經(jīng)建立了個人賬戶，其基金積累相對多從而導(dǎo)致工PD量較少，男性“老人”是72一89雖無基金積累但是人口相對少所以IPD規(guī)模....

圖4一2男性參保職工分年齡IPD規(guī)模與人口規(guī)模對比

夕夕葉動動動一工PD總量量圖4一2男性參保職工分年齡IPD規(guī)模與人口規(guī)模對比圖4一2為男性職工分年齡單歲工PD總量與單歲參保職工人口數(shù)的對比圖，工PD規(guī)模單位為10萬元。由圖形可見，40歲以上的人口波動與IPD總量的變化一致。同時也說明了圖4一1中基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡養(yǎng)老....

本文編號：4003794