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山西省棚戶區(qū)改造政策效果評估

發(fā)布時間:2017-09-30 10:03

  本文關鍵詞:山西省棚戶區(qū)改造政策效果評估


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【摘要】:隨著我國經濟和社會發(fā)展,國內居民的居住條件都得到了較大的改善,但仍有部分人居住在年限久、質量差、面積小、安全隱患大的房屋中,成為被遺忘的角落。山西省作為全國的煤炭供應大省,開發(fā)煤炭資源是其實現(xiàn)經濟增長的重要途徑,因此形成了煤礦棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)等,這些居民的住房問題成為制約社會發(fā)展的一大因素。2006年,山西省首先對國有重點煤礦棚戶區(qū)進行了探索式改造,并逐步擴大改造范圍,形成包括城市棚、工礦棚等在內的五大類棚戶區(qū),大量居住在這里的居民從改造政策中獲益。改造至今,究竟改造效果如何、取得了哪些成果、每年開工建設了多少套安置房,又遇到什么新問題,不斷引發(fā)人們關注。本文將棚戶區(qū)改造工程與公共政策效果評估有機結合,對我國和山西省的棚戶區(qū)改造政策自出臺以來的全過程做了梳理和回顧,在前期搜集大量相關理論和實例的基礎上,科學地構建指標體系,并通過網絡和實地發(fā)放問卷的形式獲取人們對于山西省棚戶區(qū)改造政策效果的知曉度、滿意度及期望,使用公共政策效果評估中的政策的充足性、公平性和回應性三種標準對山西省棚戶區(qū)改造政策的實施效果進行較為全面的評估。通過研究得出結論:棚戶區(qū)改造政策整體運行效果較好,在棚戶區(qū)改造政策目標完成情況方面,基本實現(xiàn)了“改善居住條件”的目標,“推進城市建設”這一目標的效果較為理想,同時也在一定程度上促進了經濟的發(fā)展,“調節(jié)住房市場”和“維護社會穩(wěn)定”的綜合分值趨勢較為一致,棚戶區(qū)改造政策對其有一定效果,但2011年之后效果有減弱的趨勢;通過回應性評估,得出居民對山西省棚戶區(qū)改造政策效果總體上比較滿意,但在規(guī)劃選址、小區(qū)配套設施建設等方面仍存在問題,通過深入剖析產生問題的原因,提出了包括拓寬資金籌措渠道、實行貨幣化安置等建議,以期能為政策完善和修正提供一些有益借鑒。
【關鍵詞】:山西省 棚戶區(qū)改造 政策效果 評估
【學位授予單位】:山西財經大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F299.27
【目錄】:
  • 摘要6-7
  • ABSTRACT7-12
  • 第1章 緒論12-20
  • 1.1 選題背景和研究意義12-13
  • 1.1.1 選題背景12
  • 1.1.2 研究意義12-13
  • 1.2 國內外研究文獻綜述13-17
  • 1.2.1 國外研究綜述13-14
  • 1.2.2 國內研究綜述14-17
  • 1.3 研究內容與方法17-18
  • 1.3.1 研究內容17
  • 1.3.2 研究方法17-18
  • 1.4 本文基本框架18
  • 1.5 主要工作與創(chuàng)新18-20
  • 1.5.1 主要工作18-19
  • 1.5.2 本文的創(chuàng)新19-20
  • 第2章 相關概念和理論基礎20-27
  • 2.1 棚戶區(qū)改造的內涵20-21
  • 2.1.1 棚戶區(qū)改造的內容和范圍20
  • 2.1.2 棚戶區(qū)改造的原則和特點20-21
  • 2.1.3 棚戶區(qū)改造的重要意義21
  • 2.2 相關理論基礎21-23
  • 2.2.1 公共政策效果評估理論21-22
  • 2.2.2 住房梯度消費理論22-23
  • 2.3 棚戶區(qū)改造政策實施效果評估方法23-26
  • 2.3.1 簡單“前-后”對比評估法23-24
  • 2.3.2 模糊綜合評價法24-25
  • 2.3.3 層次分析法25
  • 2.3.4 熵權法25-26
  • 2.4 小結26-27
  • 第3章 棚戶區(qū)改造政策述評及山西省棚戶區(qū)改造情況27-43
  • 3.1 我國棚戶區(qū)改造政策述評27-32
  • 3.1.1 我國棚戶區(qū)改造政策回顧27-29
  • 3.1.2 初步探索階段的政策述評29
  • 3.1.3 全面推進階段的政策述評29-30
  • 3.1.4 加快改造階段的政策述評30-32
  • 3.2 山西省棚戶區(qū)改造政策述評32-35
  • 3.2.1 山西省棚戶區(qū)改造政策回顧32-33
  • 3.2.2 先行先試階段的政策述評33
  • 3.2.3 全面啟動階段的政策述評33-34
  • 3.2.4 加快推進階段的政策述評34-35
  • 3.3 山西省棚戶區(qū)改造情況35-41
  • 3.3.1 投資額36-37
  • 3.3.2 開工與竣工套數(shù)37-39
  • 3.3.3 開工與竣工面積39-41
  • 3.4 小結41-43
  • 第4章 山西省棚戶區(qū)改造政策實施效果評估43-68
  • 4.1 山西省棚戶區(qū)改造政策效果評估思路43
  • 4.2 山西省棚戶區(qū)改造政策充足性評估43-57
  • 4.2.1 評估指標體系的構建43-45
  • 4.2.2 評估指標解釋與說明45-49
  • 4.2.3 評估指標原始數(shù)據(jù)49-50
  • 4.2.4 評估指標的處理50-53
  • 4.2.5 評價結果分析53-55
  • 4.2.6 政策充足性結果成因分析55-57
  • 4.3 山西省棚戶區(qū)改造政策回應性評估57-64
  • 4.3.1 政策知曉度調查結果分析58-60
  • 4.3.2 政策滿意度調查結果分析60-63
  • 4.3.3 政策期望調查結果分析63-64
  • 4.4 山西省棚戶區(qū)改造政策公平性評估64-67
  • 4.4.1 政策制定過程中的公平性評估64-65
  • 4.4.2 政策執(zhí)行過程中的公平性評估65-66
  • 4.4.3 政策結果的公平性評估66-67
  • 4.5 小結67-68
  • 第5章 完善山西省棚戶區(qū)改造政策的建議68-75
  • 5.1 合理制定與調整政策目標68-69
  • 5.2 科學制定資金計劃69-70
  • 5.3 不斷優(yōu)化補償政策70-71
  • 5.4 進一步完善安置政策71-73
  • 5.4.1 加大貨幣化安置力度71
  • 5.4.2 合理規(guī)劃安置房選址71-72
  • 5.4.3 安置房面積多樣化72-73
  • 5.5 細化鼓勵企業(yè)參與的配套政策73-74
  • 5.6 小結74-75
  • 結論與展望75-76
  • 1、結論75
  • 2、展望75-76
  • 附錄76-79
  • 參考文獻79-82
  • 致謝82-83
  • 攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文和其它科研情況83-84

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5 徐莉莉;吳s,

本文編號:947544


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