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政府視角下海綿城市PPP項(xiàng)目運(yùn)作方式選擇研究

發(fā)布時(shí)間:2024-06-30 18:19
  海綿城市建設(shè)是以提升雨水利用效率為目標(biāo),以系統(tǒng)工程原理為理念,治理城市水環(huán)境的有力舉措,也是提升我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)涵,構(gòu)建城鎮(zhèn)人與自然和諧新生態(tài)的重要途徑。近幾年,PPP模式跟隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程被迅速推廣,利用PPP模式的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量也逐年遞增。海綿城市PPP項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)包括:緩解政府財(cái)政壓力、盤(pán)活存量項(xiàng)目、借鑒社會(huì)資本管理優(yōu)勢(shì),提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的整體效率等。通過(guò)研究,筆者發(fā)現(xiàn)已有相關(guān)研究成果對(duì)PPP模式內(nèi)涵和海綿城市建設(shè)項(xiàng)目特性研究不夠深入,實(shí)際存在運(yùn)作方式選擇欠缺規(guī)范化的問(wèn)題。目前政府對(duì)海綿城市PPP項(xiàng)目運(yùn)作方式?jīng)Q策多以主觀判斷、經(jīng)驗(yàn)決策為主,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的選擇程序、指標(biāo)和方法,限制了PPP模式的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,制約了海綿城市建設(shè)的健康發(fā)展。為規(guī)范海綿城市PPP項(xiàng)目運(yùn)作方式選擇決策程序和方法,全面挖掘PPP模式在海綿城市建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用效用,本文在研究過(guò)程中綜合采用了文獻(xiàn)研究法、定性與定量分析研究法、實(shí)證研究法等多種方法。首先,本文以PPP項(xiàng)目運(yùn)作方式分類(lèi)及實(shí)施特征為依托,確立了以所有權(quán)配置、經(jīng)營(yíng)權(quán)配置、合作需求為特征維度的“三維選擇框架”,同時(shí)結(jié)合海綿城市的主要類(lèi)別及特征...

【文章頁(yè)數(shù)】:131 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

圖1.1研究技術(shù)路線

圖1.1研究技術(shù)路線

青島理工大學(xué)工程管理碩士學(xué)位論文211.3.3技術(shù)路線本文研究技術(shù)路線(如圖1.1):圖1.1研究技術(shù)路線


圖2.1分類(lèi)方式7

圖2.1分類(lèi)方式7

青島理工大學(xué)工程管理碩士學(xué)位論文29圖2.1分類(lèi)方式7


圖2.2分類(lèi)方式8由此可見(jiàn),分類(lèi)方式1-6把每一種運(yùn)作方式單列,缺少聚類(lèi)和系統(tǒng)化分析,而且分類(lèi)的內(nèi)涵和外延界定不清,會(huì)造成實(shí)際選擇決策工作困難

圖2.2分類(lèi)方式8由此可見(jiàn),分類(lèi)方式1-6把每一種運(yùn)作方式單列,缺少聚類(lèi)和系統(tǒng)化分析,而且分類(lèi)的內(nèi)涵和外延界定不清,會(huì)造成實(shí)際選擇決策工作困難

青島理工大學(xué)工程管理碩士學(xué)位論文30圖2.2分類(lèi)方式8由此可見(jiàn),分類(lèi)方式1-6把每一種運(yùn)作方式單列,缺少聚類(lèi)和系統(tǒng)化分析,而且分類(lèi)的內(nèi)涵和外延界定不清,會(huì)造成實(shí)際選擇決策工作困難。此外,隨著PPP模式應(yīng)用不斷深入,會(huì)有新的運(yùn)作方式出現(xiàn),以具體的運(yùn)作方式小類(lèi)作為研究對(duì)象,會(huì)增加選擇....


圖2.4海綿城市建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)及運(yùn)作特征

圖2.4海綿城市建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)及運(yùn)作特征

青島理工大學(xué)工程管理碩士學(xué)位論文38圖2.4海綿城市建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)及運(yùn)作特征通過(guò)分析,立足政府視角,對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,以政府投資為主,社會(huì)資本方主要參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理階段,大部分風(fēng)險(xiǎn)由政府部門(mén)承擔(dān)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,政府應(yīng)當(dāng)營(yíng)造包容積極的政策環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資....



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