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論我國(guó)港口管理體制制度的深化改革

發(fā)布時(shí)間:2014-07-12 17:20

摘要

本文通過對(duì)世界各國(guó)的港口管理體制進(jìn)行比較 分析 ,得出港口管理體制的 發(fā)展 趨勢(shì)為政企分開、民營(yíng)化和城市在港口發(fā)展中扮演越來越重要的角色。
結(jié)合世界港口的發(fā)展趨勢(shì)與我國(guó)的國(guó)情,在“十五”期間,筆耕文化傳播我國(guó)的港口管理體制將貫徹十五屆五中全會(huì)精神,實(shí)行深化改革,改革指導(dǎo)原則為中央提出的“統(tǒng)一、精干、高效、一城一港、屬地管理”原則,核心 內(nèi)容 為“港口權(quán)利徹底下放地方,實(shí)行政企分開”。
本人對(duì)于港口體制的深化改革的總思想提出了個(gè)人建議:“雙重管理”港口中“政”的職能剝離出來,劃歸地方政府,“企”的職能根據(jù)相應(yīng)權(quán)利劃歸國(guó)家碼頭控股公司,實(shí)行政企分開。本人還對(duì)港口體制的深化改革提出了其他建議:深入改善 社會(huì) 保障體系、加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體多元化、深入完善公司的治理結(jié)構(gòu)和盡快制定頒布《港口法》。

關(guān)鍵詞:  港口、管理體制、深化改革、雙重領(lǐng)導(dǎo)



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