[摘要]我國(guó) 經(jīng)濟(jì) 的快速 發(fā)展 已對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，我們必須借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種 工業(yè) 化條件下的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是指導(dǎo)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、 自然 的和諧發(fā)展，筆耕文化推薦期刊，能從根本上改變我國(guó)資源過(guò)度消耗和環(huán)境污染嚴(yán)重的局面。本文分析了我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中造成環(huán)境污染的主要因素，闡述了發(fā)展我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本措施。
　　[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)環(huán)境；方略
　　
　　上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)以高速度發(fā)展，GDP增長(zhǎng)速度連續(xù)20多年居全世界首位，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡更成為全世界矚目的焦點(diǎn)。但是，由于資源開(kāi)發(fā)的迅速擴(kuò)大和能源消耗的迅猛增長(zhǎng)，我國(guó)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到了十分嚴(yán)重的程度。根據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu) 計(jì)算 ，我國(guó)每年由生態(tài)和環(huán)境破壞帶來(lái)的損失占GDP的比重已達(dá)到8％以上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以生態(tài)環(huán)境成本為代價(jià)的。當(dāng)生態(tài)環(huán)境成本用盡以后，繼續(xù)按照原來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將會(huì)徹底犧牲人類的身體健康，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與我們的生活目標(biāo)根本相背離。而從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 規(guī)律 來(lái)看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均GDP達(dá)到3200美元左右時(shí)，人口、資源、環(huán)境等瓶頸制約最為嚴(yán)重。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正是處在這一門(mén)檻階段，資源、環(huán)境等因素對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日漸突出，生態(tài)環(huán)境已處于極為脆弱狀態(tài)。
　　
　　一、造成環(huán)境污染的因素分析
　　
　　1.城市工業(yè)的“三廢”。城市的生態(tài)環(huán)境承受著來(lái)自如工業(yè)廢水、廢氣、廢物的壓力，如沿海、沿江城市大多把沿海、沿江作為招商引資優(yōu)勢(shì)，廣泛吸引大耗水、大用電、大占地的重化工、鋼鐵、造紙等項(xiàng)目，這些產(chǎn)業(yè)沿江海地帶大量集聚，對(duì)江海的水質(zhì)均造成了不同程度的威脅。隨著全球制造業(yè)加速轉(zhuǎn)移，第二產(chǎn)業(yè)成為污染的主要來(lái)源，更成為環(huán)境壓力不斷增大的主要原因。工業(yè)廢氣主要來(lái)自電力、化學(xué)、建材水泥與黑色冶煉的工業(yè)鍋爐和窯爐，通過(guò)煙囪低空就地排放。固體廢物主要來(lái)自化工、礦業(yè)、造紙、金屬加工等行業(yè)，還有部分生產(chǎn)地點(diǎn)分散、毒性較大、處理難度高的廢物，有的直接排入江河湖海，有的長(zhǎng)期露天堆放，對(duì)環(huán)境造成了污染。由于大量燃煤電廠散布沿江沿海地區(qū)，導(dǎo)致酸雨頻發(fā)，pH值常小于4。另外，燃煤所占城市一次性能源比重過(guò)大，小鍋爐和民用爐低矮源排放也成為城市降塵增多、大氣環(huán)境惡化的重要原因。
　　
　　2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等大量使用，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖面積不斷擴(kuò)大， 農(nóng)村 生活污水和垃圾無(wú)序排放日益增多，農(nóng)業(yè)污染威脅著周?chē)�水體和土壤的環(huán)境。大量無(wú)機(jī)物輸入土壤系統(tǒng)，造成了非再生資源的數(shù)量耗竭和嚴(yán)重的土地污染。
　　
　　3. 交通 運(yùn)輸污染。由于汽車(chē)消費(fèi)已大量進(jìn)入家庭，現(xiàn)有城市道路不堪重負(fù)，各地均出現(xiàn)了不同程度的交通擁堵現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車(chē)行駛速度減慢，一氧化碳和碳?xì)浠�合物排放量增大，汽�?chē)尾氣已成為污染城市空氣的主要原因。在大城市中，二氧化氮、烯烴等碳?xì)浠�合物和各種自由基彌漫，市區(qū)交通噪聲污染也很?chē)?yán)重。據(jù)測(cè)定，等效聲級(jí)均高于70dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)值。
　　
　　二、實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境
　　
　　各地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)資源需求進(jìn)一步加大�，F(xiàn)在，我國(guó)已逐步進(jìn)入資源約束的發(fā)展階段，我們已沒(méi)有足夠的資源總量來(lái)繼續(xù)支撐高消耗的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，也沒(méi)有足夠的環(huán)境容量來(lái)承載高污染的生產(chǎn)生活方式。我們必須堅(jiān)決、徹底拋棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，走有本地區(qū)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
　　目前，國(guó)外都在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，主要模式有：一是在 企業(yè) 層面上建立的小循環(huán)模式。最著名的如美國(guó)的杜邦化學(xué)公司，他們讓車(chē)間的廢物到下一個(gè)車(chē)間變成它的原料，廢物通過(guò)梯形利用越來(lái)越少，最終達(dá)到“零排放”。二是在區(qū)域的層面上，如丹麥的卡倫堡工業(yè)區(qū)模式�？▊惐す�業(yè)區(qū)根據(jù)自身的資源情況，把發(fā)電廠的熱供給煉油廠和制藥廠，同時(shí)解決周?chē)�居民的供熱，發(fā)電廠脫硫產(chǎn)生的硫酸鈣是石膏板廠的原料，同時(shí)硫酸可以被制成稀硫酸，發(fā)電廠用燃煤產(chǎn)生的粉煤灰來(lái)鋪設(shè)公路，并供給小型的水泥廠，煉油廠的廢水又可以供給發(fā)電廠用來(lái)冷卻。這樣在發(fā)電廠、石膏板廠、煉油廠、制藥廠之間形成了一種循環(huán)關(guān)系，工業(yè)區(qū)企業(yè)內(nèi)部之間形成了循環(huán)共生，保證了資源利用的最大化。三是在社會(huì)層面上，如日本資源匱乏，所以特別注重資源的再利用，尤其強(qiáng)調(diào)建立循環(huán)型社會(huì)。20世紀(jì)70～80年代，日本主要采取了“末端治理”、“管端預(yù)防”等方式防止環(huán)境污染和控制生態(tài)破壞。2000年，日本政府頒布了《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》，以國(guó)家法制形式確立建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的行動(dòng)準(zhǔn)則。21世紀(jì)，日本提出了“環(huán)境立國(guó)”戰(zhàn)略，即創(chuàng)建循環(huán)型社會(huì)的國(guó)家目標(biāo)。例如，日本實(shí)施“誰(shuí)生產(chǎn)銷售，誰(shuí)回收利用”的法規(guī)。其中規(guī)定，消費(fèi)者報(bào)廢電器時(shí)應(yīng)支付廢舊家電收集、再商品化等有關(guān)費(fèi)用。目前，日本資源循環(huán)率，空調(diào)產(chǎn)業(yè)為78％，電視產(chǎn)業(yè)73％，冰箱產(chǎn)業(yè)59％，洗衣機(jī)產(chǎn)業(yè)56％。到2010年要達(dá)到資源投入產(chǎn)出率比目前提高40％，資源循環(huán)利用率提高40％，廢棄物最終處置量減少50％。美國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)涉及傳統(tǒng)的造紙業(yè)、煉鐵業(yè)、塑料、橡膠業(yè)以及家用電器、計(jì)算機(jī)設(shè)備、辦公設(shè)備、家居用品等，全國(guó)有6萬(wàn)多家企業(yè)參與其中，年均銷售額高達(dá)2400億美元，其規(guī)模與汽車(chē)業(yè)相當(dāng)，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分�？傮w而言，資源再生系統(tǒng)是由3個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的，即廢物回收系統(tǒng)、廢物拆解及利用系統(tǒng)和無(wú)害化處理系統(tǒng)。
　　借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)各地區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)抓好以下4個(gè)方面的工作：
　　
　　1.政府推進(jìn)與市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在政府主導(dǎo)推進(jìn)。政府要避免重蹈以往發(fā)展過(guò)程中缺位、錯(cuò)位、越位的覆轍，規(guī)范政府統(tǒng)籌的界限與力度。要將節(jié)約資源的理念滲透于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、建設(shè)、管理和社會(huì)生活各領(lǐng)域、各層面，通過(guò)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，從源頭上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾。政府要更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，堅(jiān)持 科學(xué) 民主決策，加大投入循環(huán)生產(chǎn)的智力、財(cái)力和物力，推進(jìn)循環(huán)技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。積極推進(jìn)循環(huán)型城市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等方面的建設(shè)。
　　充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，建立起有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的制度框架和利益分配體系，促進(jìn)循環(huán)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，使經(jīng)濟(jì)各主體形成互補(bǔ)互動(dòng)、共生共利的關(guān)系。 轉(zhuǎn)貼于