發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)要過“三關”
當國家“十二五”規(guī)劃明確提出要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)時,很多地方都出現了投資熱潮,一批批企業(yè)閃亮登場、一個個工程項目上馬開工?刹贿^幾年光景,“產能過剩”、“瀕于破產”等字眼卻更多地和戰(zhàn)略性新興產業(yè)掛上了鉤,給熱火朝天的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展?jié)娏艘慌枥渌?br /> 以信息、新能源等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè),是我國順應國際產業(yè)變革和世界新科技革命趨勢的一種戰(zhàn)略選擇,也是我國實現“轉方式、調結構”的重大舉措。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的方向沒錯,但在理念上還存在一些問本文由收集整理題,使得戰(zhàn)略性新興產業(yè)遭遇了三道難關。
第一道難關是產業(yè)主體不明晰。產業(yè)要發(fā)展,企業(yè)是主體。企業(yè)可以根據市場需求來配置資源、規(guī)劃生產。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)也一樣,如果企業(yè)成為產業(yè)發(fā)展的主體,那么發(fā)展哪些產業(yè)、如何組織產業(yè)的生產流程等,都應該由企業(yè)唱主角。但在各地戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展過程中,起到主要推動作用的卻是政府。從產業(yè)規(guī)劃到投資立項、產業(yè)布局,各地戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的一些重要環(huán)節(jié)幾乎都被政府包辦。究其原因,在于一些政府把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)當作給自己帶來經濟增長的“政績工程”、“面子工程”。他們認為只要把資金大把地投下去,筆耕論文新浪博客,很快就能拉動GDP的增長,換來地方經濟的一時繁榮。這種只重短期不顧長遠的做法,顯然缺乏“戰(zhàn)略性”眼光。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的第二道難關是“技術創(chuàng)新能力”。產業(yè)的發(fā)展要靠技術創(chuàng)新能力的支撐,即使是引進的產業(yè)也必須不斷加固技術基礎。我國確定的幾大戰(zhàn)略性新興產業(yè)在發(fā)展初期大多是引進國外已有的工藝流程和設備。這樣一方面確實大大縮短了起步時間,能夠較快實現規(guī)模化生產。但另一方面,產業(yè)快速擴張,對國外技術的消化吸收不夠,加上國內相應的科技支撐和配套跟不上,沒有形成自身的核心競爭力,只能停
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