發(fā)布時間：2014-07-27 09:46

 
　　一、壟斷具有三個典型的特征：
　�。�1）行業(yè)中提供某服務(wù)的廠商僅有一家；（2）市場中所提供的產(chǎn)品或服務(wù)只有這家廠商能夠提供，不存在替代品；（3）此廠商有能力阻止其他廠商進入該行業(yè)。根據(jù)此特征，我們可以由此研究發(fā)現(xiàn)，壟斷的出現(xiàn)主要有以下類型：
　　1、政府設(shè)置進入壁壘所產(chǎn)生的壟斷
　　一般情況下，政府是希望促進市場競爭的，但是，有時候政府會采取行動設(shè)置進入壁壘。在我國，政府阻礙進入主要有：
　�。�1）通過授予廠商專利或版權(quán)，使之具有生產(chǎn)產(chǎn)品的排他性。專利或版權(quán)是權(quán)利人對其智力勞動的創(chuàng)造性成果依法享有的獨占權(quán)，獨占性和壟斷性是其本質(zhì)屬性。對知識產(chǎn)權(quán)的合法壟斷，有利于知識創(chuàng)新和技術(shù)進步，同時也保護了權(quán)利人的權(quán)利，為其所創(chuàng)造付出成本有收回利益的機會。只要經(jīng)營者不濫用知識產(chǎn)權(quán)，排除、限制競爭，便是合法壟斷。故各國的反壟斷法幾乎毫無例外地規(guī)定不適用反壟斷法，我國《反壟斷法》亦如此，使之形成壟斷。
　　（2）通過授予廠商公共特許經(jīng)營權(quán)，使之成為某產(chǎn)品或服務(wù)的唯一合法供應(yīng)商。在我國，最為典型的是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行公共特許經(jīng)營權(quán)。農(nóng)業(yè)既是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是薄弱產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后是一個不爭的事實，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營給予壟斷保護，有利于加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程，也有利于農(nóng)村穩(wěn)定，建立和諧社會主義社會之基本。當然，不僅僅是對農(nóng)業(yè)進行公共特許經(jīng)營，政府還會對電力、天然氣或自來水供應(yīng)指定某一家企業(yè)為唯一的供應(yīng)商，這樣也就形成了壟斷。
　　2、控制關(guān)鍵資源而形成的壟斷
　　廠商享有壟斷的令一個途徑就是控制關(guān)鍵資源。這個并不是時常能夠發(fā)生的，因為大部分的資源可以由眾多的廠商進行提供，如：教育服務(wù)、汽車客運等等。但是，還是會有少數(shù)基于控制關(guān)鍵資源而形成的壟斷，比如鉆石壟斷。
　　3、卡特爾壟斷。
卡特爾協(xié)議又稱為限制競爭協(xié)議，是指在法律上具有獨立地位、存在競爭關(guān)系的企業(yè)或組織，為了共同的目的，通過限制價格、限制產(chǎn)量或者分割市場等手段達到限制、排除競爭的協(xié)議。這種行為是一種限制競爭的協(xié)同行為，是典型的禁止壟斷行為。
　　二、壟斷的利與弊
　　1、利。這里的利是對于壟斷廠商而言的。由于壟斷廠商對資源進行了壟斷，有權(quán)利自己對所出售的產(chǎn)品或服務(wù)定價，因而往往會把價格定在高出市場均衡價格，從而獲取對于廠商更多的利潤。
　　2、弊。
　　（1）造成收入差距拉大，貧富差距嚴重，導(dǎo)致社會不公。從具體內(nèi)容看，收入分配公平實際上包括過程公平和結(jié)果公平兩項不同的含義。其中，過程公平主要體現(xiàn)為機會公平和規(guī)則公平，機會公平要求所有的個體都能夠得到平等競爭的機會；規(guī)則公平則要求所有個體的付出都能夠得到合理的收人體現(xiàn)；沒有過程公平和規(guī)則公平就不會有結(jié)果公平。由于資源被壟斷，壟斷企業(yè)使用資源所支付的成本較小，同時還可以制定高于均衡價格的出售價格，從而獲得更多的利益。這就使得它們天生就是強者，獲取到遠高于其他行業(yè)從業(yè)者的收入，使社會公平幾近于滅失。從法理講，任何企業(yè)都得納稅，但壟斷行業(yè)稅后利潤分配的不公顯而易見，最終壟斷造成了收入不公平。
　�。�2）誘發(fā)權(quán)力尋租，使人心渙散，信仰喪失。在一定程度上說，“權(quán)力尋租”與“資源壟斷”是一對孿生姊妹，權(quán)力尋租與資源壟斷如影隨形，有資源壟斷似乎必然有權(quán)力尋租。資源壟斷在少部分人的手里，使得這部分人有能力尋求自己利益最大化，從而使得其他人的利益受損，產(chǎn)生不滿情緒，最終喪失共產(chǎn)主義信仰，道德淪喪。對我國的經(jīng)濟、文化建設(shè)影響很嚴重。
　�。�3）影響社會穩(wěn)定與和諧。個人的心理平衡是社會穩(wěn)定、社會和諧的基礎(chǔ)：而個體的心理平衡來自予社會公平。對收入分配公平的追求，意味著滿足人自尊的心理需求。人在衡量自己的報酬時，往往不僅要看自己的實際收入，而且還會參照其他社會成員的收入以評測是否公平。當他感到公平時心情就舒暢，努力工作，反之就會憤懣不滿，消極怠工。如果社會中大部分人都感到了收入分配的不公平，就會集中一起發(fā)泄出來，造成社會動蕩，甚至發(fā)生戰(zhàn)爭，導(dǎo)致經(jīng)濟倒退。
　　三、解決壟斷所產(chǎn)生問題的探討
　　1、在法的層面上完善資源的產(chǎn)權(quán)制度，使得資源壟斷合理又合法。
　　依據(jù)現(xiàn)行憲法規(guī)定，土地（除農(nóng)村集體±地、法律規(guī)定的屬集體所有的城市郊區(qū)土地）、礦藏、河流、森林等自然資源都屬國有，然而電力、電信、金融、保險、水電氣供應(yīng)、石油、煙草等壟斷行業(yè)占有、使用的都是國有資源，國務(wù)院代表國家行使占有、使用、收益和處分的權(quán)力。這樣就不能夠真正解決資源的使用與收益之間問題，筆耕論文新浪博客，應(yīng)當在憲法上明確規(guī)定國有資源有償使用制度，通過向使用者收取租金，增加國家財政收入，最終與之于民。
　　2、完善法律制度，杜絕出現(xiàn)廠商之間的合謀。
　　由于反壟斷法的制約，廠商與廠商之間的公開合謀是違法的。因為幾家廠商通過合謀可以形成對某產(chǎn)品或服務(wù)的壟斷，從而制定對與自身企業(yè)有利的價格，剝奪消費者的消費權(quán)利（消費者為獲得所需的服務(wù)，支付了更高的價格，有的消費者支付不了，從而放棄需求）。這樣監(jiān)督部門就應(yīng)該加強監(jiān)管，對于發(fā)現(xiàn)廠商之間合謀現(xiàn)象加以嚴厲懲處。當然，廠商不能進行公開合謀，也可以進行暗地里合謀，比如價格暗示。這時監(jiān)管部門就應(yīng)該進入市場監(jiān)管，而不是任由其發(fā)現(xiàn)，破會市場競爭。
　　3、嚴懲腐敗，避免權(quán)利尋租。
　　如今反腐倡廉的文獻可謂汗牛充棟，但覺得還是雷聲大雨點小，許多都沒有見到實際效果。如何預(yù)防、懲治腐敗這不是某一國僅有的話題，它是一個世界性的課題，各國都無法避免腐敗問題，腐敗已經(jīng)嚴重制約了經(jīng)濟的發(fā)展。亨廷頓認為：“在一個腐化成風(fēng)的社會里，采用嚴厲的反腐化的法令只會增加腐化的機會。”林語堂老先生在其所著《中國人》中針對當時中國的腐敗，說得更加尖刻�？梢钥闯�，對于腐敗有人主張采用嚴厲手段，有人建議溫和手段。而我個人認為，結(jié)合我國國情，對于腐敗應(yīng)該急治標，緩治本，一步步來，先建立健全懲治和預(yù)防腐敗系統(tǒng)，全面推進權(quán)利運行公開，規(guī)范政府的行政行為，加強提高反腐倡廉制度執(zhí)行力。
　　4、明確分配公平，使收入合理規(guī)范，促進社會和諧穩(wěn)定。
　　現(xiàn)如今，我國分配不公，貧富差距嚴重。而壟斷越嚴重，洛倫茨曲線弧度越大，基尼系數(shù)也越大，使得大部分的資源集中在少部分人手中，使得社會分配不公，貧富差距越來也大，影響社會穩(wěn)定。這個時候政府就不能緊緊依靠初次分配（即按照各生產(chǎn)要素對國民收入貢獻的大小進行的分配，主要由市場機制形成），依靠市場來調(diào)級分配，要集中完善再次分配（是指在初次分配的基礎(chǔ)上，把國民收入中的一部分拿出來通過稅收和社會保險系統(tǒng)進行重新分配）制度，最后通過第三次分配，動員全體社會成員，建立社會救助、民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿者行動等多種形式的制度和機制，通過社會互助完善政府調(diào)控，避免由壟斷產(chǎn)生的大部分財富集中在少數(shù)人手中，使得社會分配公平。
     

 

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