摘要：本文結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)及本校自身情況，對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的統(tǒng)戰(zhàn)理論認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)戰(zhàn)干部數(shù)量較少，統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新精神不夠，黨外人士培養(yǎng)力度有待加強(qiáng)四個(gè)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析，并針對(duì)所存在的問題提出了相關(guān)的建議對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：高校  戰(zhàn)線工作  問題  對(duì)策

　　高校是黨外知識(shí)分子較集中的地方，他們普遍具有層次高、聯(lián)系面廣、社會(huì)影響力大等特點(diǎn)。既是教學(xué)，科研和管理等方面一支重要力量，又是培養(yǎng)造就新一代統(tǒng)一戰(zhàn)線各類人才的重要來源。在高校知識(shí)分子中，黨外知識(shí)分子占半數(shù)以上，因此，做好黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，激發(fā)他們的開拓創(chuàng)新精神，對(duì)推進(jìn)高等教育事業(yè)乃至中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，都具有重要意義。

　　黨的十一屆三中全會(huì)以后，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了輝煌成就。全國(guó)高校相繼恢復(fù)或成立了統(tǒng)戰(zhàn)部，配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)干部，并根據(jù)各校的情況建立了各項(xiàng)工作制度，這些都為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)，高校的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作又面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，就所承擔(dān)的艱巨任務(wù)來看，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然存在一些問題，亟待解決。

　　一、 當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)

　�。�1） 對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和作用的認(rèn)識(shí)不夠

　　目前，還有不少高校的院系領(lǐng)導(dǎo)尤其是一些中青年領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)歷史不太了解，缺乏統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略地位也知之甚少。有的人認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線在奪取政權(quán)的過程中非常重要，在黨執(zhí)政的和平時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線就不那么重要了。有些人把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“邊緣”的部門工作來對(duì)待，認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作可有可無，統(tǒng)戰(zhàn)部也是可有可無，筆耕文化推薦期刊，對(duì)待統(tǒng)戰(zhàn)工作往往是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”。沒有真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作在高校改革發(fā)展中的地位和作用，沒有看到新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線所擔(dān)負(fù)的“爭(zhēng)取人心、凝聚力量”的歷史重任，沒有認(rèn)識(shí)到新世紀(jì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、長(zhǎng)期性。

　�。�2）高校統(tǒng)戰(zhàn)干部數(shù)量較少，工作覆蓋難以到位

　　從當(dāng)前高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)的干部數(shù)量來看，一般由1～2人開展整個(gè)高校黨委的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有些院校的統(tǒng)戰(zhàn)干部還要兼做組織、人事、宣傳、黨辦、校辦等方面的工作，這難免會(huì)影響統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。

　　近幾年，隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍擴(kuò)大，統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象不僅包括民主黨派成員、無黨派知識(shí)分子、民族宗教人士，還包括歸國(guó)留學(xué)人員、港澳同胞、臺(tái)灣同胞、國(guó)外僑胞及其眷屬、少數(shù)民族知識(shí)分子、名人遺孀和后裔等。特別是有成就、有影響的黨外代表人士，如各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派負(fù)責(zé)人、兩院院士、政府參事、文史館員、學(xué)術(shù)帶頭人及業(yè)務(wù)骨干等。重點(diǎn)是專業(yè)領(lǐng)域成果顯著、政治上有代表性、社會(huì)上有影響的黨外人士。

　　同時(shí)，現(xiàn)在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度日益加大。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在推動(dòng)高校教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也為各種有害信息的制作和傳播提供了條件。西方的思想意識(shí)形態(tài)等通過互聯(lián)網(wǎng)在校園內(nèi)傳播，對(duì)高校院系黨外知識(shí)分子思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念產(chǎn)生了多方面的不良影響，對(duì)高校院系的穩(wěn)定構(gòu)成了威脅，也對(duì)高校院系統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

　　統(tǒng)戰(zhàn)范圍的擴(kuò)大，工作量的明顯增加以及工作難度的加大，必然會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的情況，工作中的疏漏也在所難免。

　�。�3）統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新精神還不夠

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)人員的職業(yè)相對(duì)固定，流動(dòng)性較少，思想比較穩(wěn)定，而在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和深化改革的新形勢(shì)下，各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)群體等不斷涌現(xiàn)，人們的思想狀況、價(jià)值觀念發(fā)生了新的變化，為統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷提供新的內(nèi)容。這就要求我們統(tǒng)戰(zhàn)工作要不斷創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作內(nèi)容，不能搞“一刀切”、“一鍋煮”，要因地制宜，因人制宜，區(qū)分層次，根據(jù)不同職務(wù)，不同黨派人士的實(shí)際情況和思想狀況，有的放矢，具體情況具體分析，對(duì)不同問題要有不同的解決辦法，只有不斷創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，才能跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。

　�。�4）對(duì)黨外人士的培養(yǎng)、使用力度還需加大

　　雖然我們?cè)谂囵B(yǎng)、使用黨外干部方面采取了很多的措施，也取得了一定的成績(jī)，但隨著黨外人士人數(shù)的增加，這方面的工作仍需加大力度，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境，使他們?nèi)吮M其才，人盡其智。

　　目前，我校民主黨派類別比較齊全，但每一個(gè)民主黨派的組織建設(shè)卻共同面臨嚴(yán)重的青黃不接、年齡老化、后繼乏人的局面。近幾年來，有的黨派沒有發(fā)展一個(gè)新成員，有的黨派中退休人員比例占50％，甚至個(gè)別黨派中退休人員比例達(dá)80％。另外，我校僅于2006年推薦1名黨外人士當(dāng)選洪山區(qū)人大副主任（兼職）。因此，培養(yǎng)、選拔新一代黨外代表人物，已經(jīng)成為統(tǒng)戰(zhàn)工作緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　二、 對(duì)當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在問題的幾點(diǎn)建議

　�。�1） 提高認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍

　　當(dāng)前，在不斷深化高等教育管理體制改革的條件下，做好高等學(xué)校黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于推動(dòng)高等教育健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展有著極為重要的意義。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們的責(zé)任和義務(wù)，要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度充分認(rèn)識(shí)做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，牢固樹立“法寶”意識(shí)、政治意識(shí) 、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，使統(tǒng)戰(zhàn)工作在學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用 。

　　結(jié)合我校的實(shí)際情況，在建設(shè)一流民族大學(xué)的過程中，學(xué)校黨委始終把做好統(tǒng)戰(zhàn)工作放在重要位置，明確分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的校黨委常委分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，把支持黨派組織發(fā)展工作列入統(tǒng)戰(zhàn)部工作的重要議事日程。并利用中層干部大會(huì)，宣講黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針、政策。及時(shí)傳達(dá)中央及地方的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

　　通過加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與黨外代表人士的團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、建言獻(xiàn)策的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于推進(jìn)我校改革，發(fā)展和穩(wěn)定起到了積極作用，同時(shí)也為努力形成一種立體的、多方位的、寬松式的工作環(huán)境，為我校在新形勢(shì)下做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。