隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求都運(yùn)用，事前預(yù)控、事中控制的辦棒。而我國(guó)傳統(tǒng)的做訟，經(jīng)常是兩輕兩重和一先一后，既輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳。但由于我國(guó)工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)薄弱，管理人員素質(zhì)得不到全面提高。造成工程造價(jià)的控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。為此，我國(guó)學(xué)術(shù)界早在80年代前就提出了全過(guò)程造價(jià)管理和控制的概念，建設(shè)部門(mén)也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了明確規(guī)定，其最終目的，就是要把我國(guó)造價(jià)管理的觀念和方站提到了一個(gè)新的高度。

　　1嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，實(shí)行監(jiān)理制度

　　在建設(shè)施工過(guò)程中，建設(shè)單位要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外-切用費(fèi)，對(duì)必要的變更，采用先算賬，后花錢(qián)的原則，變更一旦發(fā)生，就及時(shí)計(jì)算因變更而發(fā)生的增減費(fèi)用，必須掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免事情積壓成堆，對(duì)工程造價(jià)心中無(wú)數(shù)，濫于開(kāi)支。有效控制工程造價(jià)，就必須做到以下三點(diǎn)。

　　第一在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理制度。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理、完美，造價(jià)控制在合適的范圍內(nèi)，真正做到"貨有所值"，不花冤枉錢(qián)。第二是嚴(yán)格執(zhí)行"限額設(shè)計(jì)"方法，這是一個(gè)被實(shí)踐證明的有效途徑，它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這種"限額設(shè)計(jì)"能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使"限額設(shè)計(jì)"達(dá)到預(yù)期目的，

　　l應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂:技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須;是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理的。第三必須;進(jìn)行多方案比較，因?yàn)�，設(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，所以多方案比較是衡量l其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重耍手段，1是建設(shè)施工過(guò)程中實(shí)行監(jiān)理制度中不可以不重視的一項(xiàng)工作。

　　2嚴(yán)把變更關(guān)，控制造價(jià)的變化情況

　　實(shí)踐表明，在施工中引起變更的有很多原因，有工程設(shè)計(jì)粗糙，工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符g當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等，這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行"分級(jí)控制、限額簽證"的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類(lèi)型變更，減少損失，因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為此，建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，遏制不必須的變更情況發(fā)生，提高資金使用價(jià)值。

　　3完善招投棟制度，采用工程量清單招標(biāo)

　　完善工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的一個(gè)重要手段，通過(guò)招投標(biāo)不僅可選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的施工企業(yè)，以保證項(xiàng)目按質(zhì)按量完成，而且也是為了確定一個(gè)各方都能接受且較為合理的工程造價(jià)。并迫使施工企業(yè)在保本或薄利的基礎(chǔ)上，為了競(jìng)爭(zhēng)而作出一定程度的讓利。我國(guó)目前施工招標(biāo)推行的是工程量清單報(bào)價(jià)方式，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要并逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌的做泣。采用工程量清單招標(biāo)，在招標(biāo)文件中不僅要包括通常的內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)提供工程量清單，作為潛在投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)參考文件的重要組成部分，筆耕論文新浪博客，完善招投標(biāo)制度，更能發(fā)揮建設(shè)方和施工方雙方利用。

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