發(fā)布時(shí)間：2020-05-17 01:28

【摘要】：黨的十八屆三中全會《決定》指出,全面深化改革的總目標(biāo)是:“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中再一次明確了全面深化改革的這一總目標(biāo),并提出“到2020年基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化,到2050年全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化�！钡胤街卫砟芰ΜF(xiàn)代化作為國家治理現(xiàn)代化的重要一環(huán),其治理能力的高低好壞,現(xiàn)代化的推進(jìn)程度都將直接影響著國家治理體系的完善和治理能力的提升。正是在這樣的大背景下,本文將地方治理能力現(xiàn)代化作為研究主題,以河南省作為具體的研究對象,旨在既關(guān)注中國特色社會主義制度下我國地方治理能力現(xiàn)代化的整體實(shí)踐,又著力于河南省地方治理能力現(xiàn)代化順利推進(jìn)的內(nèi)在邏輯探索。本文選取人民論壇中心構(gòu)建的中國地方治理能力評估體系對河南省地方治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)現(xiàn)狀進(jìn)行了測評分析,分析結(jié)果表明河南省地方治理能力整體水平不高且區(qū)域差異較大,距離地方治理能力現(xiàn)代化的順利推進(jìn)存在一定差距。結(jié)合多中心理論、治理理論、協(xié)同治理理論和河南省地方治理發(fā)展實(shí)際,本文從治理理念、治理主體、治理資源和治理技術(shù)四個(gè)層面分析并證實(shí)了目前造成河南省地方治理能力現(xiàn)代化推進(jìn)差距的障礙即治理理念障礙、治理主體能力障礙和治理主體關(guān)系障礙、治理財(cái)力資源障礙和人才資源障礙以及治理技術(shù)工具障礙和信息共享障礙,并對每個(gè)障礙背后的成因進(jìn)行了深入挖掘。最后,從現(xiàn)代治理理念的樹立、治理主體的培育、治理資源條件的保障和現(xiàn)代化治理技術(shù)的引進(jìn)與運(yùn)用這四方面提出了克服障礙、促進(jìn)河南省地方治理能力現(xiàn)代化順利推進(jìn)的對策建議。
【圖文】：

南省地方治理能力現(xiàn)代化推進(jìn)的治理主體層面的障礙主要有兩個(gè)：治理主體能力障礙和治理主體關(guān)系障礙。（1）治理主體能力障礙該障礙主要表現(xiàn)在以下三方面：第一，地方政府的治理能力有待提升。中國地方治理能力測評體系衡量的就是地方政府的治理能力。上一章對河南省地方治理能力進(jìn)行了評估，其中治理能力得分為 77.53 分，同時(shí)區(qū)域差異較大，這直接表明河南省地方政府治理能力總體水平較低，有待提升。同時(shí)河南省 2016 年政府工作報(bào)告中也明確指出目前地方政府職能轉(zhuǎn)變不到位，治理能力不強(qiáng)仍然是該省亟待解決的問題。從治理客體來看，環(huán)境治理任務(wù)突出，圖 2[1]顯示了 2016 年河南省全省城市環(huán)境質(zhì)量級別總體為中污染，信陽市、南陽市、周口市、駐馬店市、三門峽市為輕污染，其余 13 個(gè)市均為中污染。河南省省轄市大氣環(huán)境質(zhì)量在全國 338 個(gè)地級市中整體排名靠后，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，，地區(qū)發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境惡化等等，這些治理問題也從側(cè)面反應(yīng)出河南省地方政府治
【學(xué)位授予單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D630

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 高潔光;;法治:審視國家治理能力現(xiàn)代化的維度[J];中國校外教育;2018年33期

2 何福平;劉銘蔚;;新時(shí)代縣級政府城市治理能力現(xiàn)代化的路徑選擇[J];城市管理與科技;2018年03期

3 王靜;;淺談國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化[J];經(jīng)濟(jì)師;2018年08期

4 蘇慶華;盧永芳;;元治理下政府治道邏輯及其提升[J];中學(xué)政治教學(xué)參考;2017年03期

5 石中英;;教育治理,重點(diǎn)在“理”[J];北京教育(普教版);2017年02期

6 王瑩;潘競男;趙鑫洋;;對內(nèi)蒙古自治區(qū)12盟市治理能力的測評及排名[J];國家治理;2016年45期

7 蘇玉;;全面深改中的公共危機(jī)治理體系和治理能力現(xiàn)代化[J];淮陰工學(xué)院學(xué)報(bào);2016年06期

8 徐穎劍;王紅;;淺談大數(shù)據(jù)對基層政府經(jīng)濟(jì)治理能力的影響[J];內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì);2016年23期

9 王香平;;習(xí)近平關(guān)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思考[J];中國井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào);2016年06期

10 和晶;王硯蒙;;論中國國家治理能力的現(xiàn)實(shí)困境與提升路徑[J];長江大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版);2016年12期

相關(guān)會議論文 前10條

1 鄒力行;;加強(qiáng)縣域治理能力建設(shè)要有新思路[A];《科學(xué)與現(xiàn)代化》2014年第1期（總第058期）[C];2014年

2 郭坤;;論推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[A];“決策論壇——決策理論與方法研究學(xué)術(shù)研討會”論文集（上）[C];2016年

3 李佳音;;對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認(rèn)識[A];統(tǒng)一戰(zhàn)線與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化——2014統(tǒng)一戰(zhàn)線前沿問題理論研討會文集[C];2014年

4 清華大學(xué)國情研究院課題組;胡鞍鋼;唐嘯;鄢一龍;;地方治理能力及績效:各省區(qū)“十二五”規(guī)劃完成情況(2011—2014)評估報(bào)告(提要)[A];國情報(bào)告第十八卷2015年[C];2017年

5 黃建鋼;;論“人民社會”——在“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的框架結(jié)構(gòu)中創(chuàng)新[A];中國國際共運(yùn)史學(xué)會2016年年會暨學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2016年

6 趙文華;;淺議國家審計(jì)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用[A];江蘇省“國家審計(jì)與國家治理”理論研討會論文集[C];2014年

7 趙歡春;;論社會轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)中國家治理能力現(xiàn)代化的建構(gòu)邏輯[A];江蘇省第八屆學(xué)術(shù)大會學(xué)會專場論文哲學(xué)社會類論文匯編[C];2014年

8 陳仕龍;;論推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意義、難點(diǎn)及路徑[A];江蘇省第八屆學(xué)術(shù)大會學(xué)會專場論文哲學(xué)社會類論文匯編[C];2014年

9 吳漢全;;國家治理能力研究需要解決的八個(gè)問題[A];江蘇省第八屆學(xué)術(shù)大會學(xué)會專場論文哲學(xué)社會類論文匯編[C];2014年

10 嚴(yán)小龍;;國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化:一個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的四維特征[A];中國國際共運(yùn)史學(xué)會2014年年會暨學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2014年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 記者 李永杰;努力實(shí)現(xiàn)城市治理能力現(xiàn)代化[N];中國社會科學(xué)報(bào);2018年

2 記者 李楊;便民警務(wù)站提升我區(qū)社會治理能力[N];新疆日報(bào)(漢);2018年

3 本報(bào)記者 吳強(qiáng)華;堅(jiān)定不移推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化[N];中國自然資源報(bào);2018年

4 本報(bào)評論員;實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化[N];四平日報(bào);2017年

5 江都區(qū)委黨校 帥日章;推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[N];揚(yáng)州日報(bào);2017年

6 本報(bào)記者 陶煒 張佳良 通訊員 劉海霞;巴彥淖爾臨河：以創(chuàng)新為引擎提升社會治理能力[N];人民公安報(bào);2017年

7 記者 黃曉華;提升社會治理能力 確保社會和諧穩(wěn)定[N];金華日報(bào);2017年

8 記者 周小丁;切實(shí)把各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道 推動全省治理體系和治理能力再上新臺階[N];廣元日報(bào);2017年

9 首席記者 錢怡;深刻領(lǐng)會全面貫徹十九屆三中全會精神 加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化[N];蘇州日報(bào);2018年

10 首席記者 程瑋堅(jiān);推進(jìn)政府系統(tǒng)改革自覺性和堅(jiān)定性 不斷提升治理能力和治理水平[N];東莞日報(bào);2018年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前8條

1 鐘林;國家治理能力現(xiàn)代化：背景、內(nèi)涵與生成[D];華中科技大學(xué);2015年

2 楊博;分配改革視域下的國家治理能力建設(shè)研究[D];吉林大學(xué);2014年

3 陳明輝;轉(zhuǎn)型期國家治理與憲法學(xué)的應(yīng)對[D];中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué);2017年

4 陳套;中國創(chuàng)新體系的治理與區(qū)域創(chuàng)新治理能力評價(jià)研究[D];中國科學(xué)技術(shù)大學(xué);2016年

5 范擁軍;鄉(xiāng)級治理現(xiàn)代化研究[D];河北師范大學(xué);2016年

6 李勇;論國家汲取能力的現(xiàn)代化[D];中共中央黨校;2014年

7 王敬堯;財(cái)政與庶政：縣級政府治理能力研究[D];華中師范大學(xué);2008年

8 張存達(dá);非正式約束視域下領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突治理研究[D];大連理工大學(xué);2016年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 孟莉莉;治理能力現(xiàn)代化視域下我國民間智庫的能力建設(shè)研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2018年

2 王安石;綏化市政府社會治理能力建設(shè)對策研究[D];哈爾濱商業(yè)大學(xué);2018年

3 劉冰;河南省地方治理能力現(xiàn)代化：現(xiàn)狀評價(jià)、推進(jìn)障礙與克服對策研究[D];西北大學(xué);2018年

4 胡云;國家治理能力結(jié)構(gòu)變量研究[D];華中師范大學(xué);2017年

5 朱達(dá);權(quán)力清單制度下提升非政府組織治理能力研究[D];福建師范大學(xué);2017年

6 韓躍;大數(shù)據(jù)視閾下國家治理能力現(xiàn)代化研究[D];集美大學(xué);2018年

7 夏莉;縣級政府環(huán)境治理能力研究[D];湖北工業(yè)大學(xué);2017年

8 文淵;國家治理能力現(xiàn)代化的價(jià)值之維與實(shí)現(xiàn)路徑[D];吉首大學(xué);2017年

9 李雙;治理能力現(xiàn)代化視域下的地方政府自覺研究[D];蘇州大學(xué);2017年

10 衛(wèi)夢婉;北京城市治理能力評價(jià)與提升研究[D];首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2017年

本文編號：2667688