發(fā)布時間：2019-06-15 04:08

【摘要】：自從中國的基層信訪成為問題以來,中國政府就開始探尋有效的治理方式。盡管各級地方政府在信訪治理的問題上作出了諸多努力,但總體效果似乎很難令人滿意。當(dāng)前中國信訪的"治訪循環(huán)"現(xiàn)象的出現(xiàn),與中國基層信訪的"適應(yīng)性治理"方式有關(guān),即政府注重治理的結(jié)果,而忽略治理過程;突出治理策略,卻排斥治理原則。為此,需要向"包容性治理"轉(zhuǎn)型,通過政策過程、權(quán)力運行、程序?qū)嵤┖托袆臃绞降陌��?限制公共權(quán)力、遵循治理程序和法治秩序,向民眾開放表達通道、吸引社會組織的廣泛參與來實現(xiàn)。中國法治化步伐的加快,行政分權(quán)的逐步推進,政府職能轉(zhuǎn)型以及社會組織的培育壯大,為"包容性治理"實施提供了可能。
[Abstract]:Since China's grass-roots letters and visits have become a problem, the Chinese government has begun to explore effective ways of governance. Although local governments at all levels have made many efforts on the issue of letter and visit governance, the overall effect seems difficult to be satisfactory. At present, the emergence of the "treatment and visit cycle" phenomenon of letters and visits in China is related to the "adaptive governance" of letters and visits at the grass-roots level in China, that is, the government pays attention to the results of governance and neglects the governance process, while highlighting the governance strategy, but rejecting the governance principle. Therefore, it is necessary to transform to "inclusive governance", through the inclusion of policy process, power operation, procedure implementation and action, restricting public power, following governance procedures and rule of law order, opening expression channels to the public, and attracting the extensive participation of social organizations. The acceleration of the pace of rule of law in China, the gradual promotion of administrative decentralization, the transformation of government functions and the cultivation and growth of social organizations provide the possibility for the implementation of "inclusive governance".
【作者單位】： 南昌大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】：國家社會科學(xué)基金項目“包容性治理研究”(16BSH012) 江西省社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃項目“加快江西省小城鎮(zhèn)建設(shè)研究”(14SH01)的階段性成果
【分類號】：D632.8

【參考文獻】

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本文編號：2499951