服務(wù)型政府概念是人們對(duì)公共行政、公共行政價(jià)值和政府職能認(rèn)識(shí)不斷深化的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。服務(wù)型政府作為一種政府范式不是突期而至的,而是行政和行政價(jià)值演變的邏輯必然。自從人類社會(huì)產(chǎn)生國(guó)家(政府)以來(lái),就出現(xiàn)了政治學(xué)意義上的行政,也就有了行政價(jià)值。只不過(guò)在國(guó)家(政府)出現(xiàn)后的漫長(zhǎng)歷史時(shí)期,行政與政治融為一體,行政的根本目的是為了維護(hù)帝王和統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治,最終是服務(wù)于帝王的統(tǒng)治秩序和利益,因此,本文認(rèn)為這種行政是“私人行政”,只是到了近代社會(huì)才出現(xiàn)公共行政。隨著行政一步步由“私人行政”向公共行政的演進(jìn),行政價(jià)值也由“私人行政價(jià)值”向公共行政價(jià)值演變。公共行政價(jià)值是由基礎(chǔ)價(jià)值、工具價(jià)值(手段價(jià)值)和目的價(jià)值(終極價(jià)值)構(gòu)成的金字塔式的價(jià)值體系。行政價(jià)值的演變,直接推動(dòng)政府范式的演變,即政府范式由統(tǒng)治型政府向管理型政府,再向服務(wù)型政府演進(jìn)。 服務(wù)型政府具有區(qū)別于統(tǒng)治型政府、管理型政府的本質(zhì)特征,它是以公民、社會(huì)為本位的政府,政府提供什么服務(wù)、提供多少服務(wù)、如何提供服務(wù),都取決于公民和社會(huì)的實(shí)際需要,并符合規(guī)律性。服務(wù)型政府雖然是公共行政的主體,卻是公共行政價(jià)值的客體,具有公共行政的價(jià)值取向。不僅如...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究?jī)?nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 政府范式演變及其價(jià)值理論基礎(chǔ)
    2.1 政府范式演變過(guò)程
        2.1.1 統(tǒng)治型政府
        2.1.2 管理型政府
        2.1.3 服務(wù)型政府
    2.2 政府成立目的價(jià)值理論基礎(chǔ)
        2.2.1 社會(huì)契約論
        2.2.2 現(xiàn)代民主政治理論
    2.3 服務(wù)型政府價(jià)值理論基礎(chǔ)
        2.3.1 新公共行政學(xué)理論
        2.3.2 新公共管理理論
        2.3.3 新公共服務(wù)理論
第3章 服務(wù)型政府的行政價(jià)值分析
    3.1 價(jià)值和行政價(jià)值
    3.2 “私人行政”價(jià)值
    3.3 公共行政價(jià)值
        3.3.1 公共行政價(jià)值的涵義
        3.3.2 公共行政價(jià)值的緣起
        3.3.3 公共行政價(jià)值體系構(gòu)成
    3.4 服務(wù)型政府的價(jià)值訴求：公共行政價(jià)值
    3.5 公共行政價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑：構(gòu)建服務(wù)型政府
第4章 服務(wù)型政府構(gòu)建的動(dòng)力和基礎(chǔ)
    4.1 服務(wù)型政府構(gòu)建的動(dòng)力
        4.1.1 國(guó)內(nèi)動(dòng)力
        4.1.2 國(guó)際動(dòng)力
    4.2 服務(wù)型政府構(gòu)建的基礎(chǔ)
        4.2.1 轉(zhuǎn)變行政觀念
        4.2.2 調(diào)整政府職能
        4.2.3 培育公民社會(huì)
        4.2.4 健全民主法治
第5章 服務(wù)型政府構(gòu)建途徑和異化糾正
    5.1 服務(wù)型政府構(gòu)建途徑
        5.1.1 建立法治行政體系
        5.1.2 完善民主行政機(jī)制
        5.1.3 構(gòu)筑責(zé)任行政體制
        5.1.4 構(gòu)建公共服務(wù)體系
        5.1.5 健全公共財(cái)政體制
    5.2 服務(wù)型政府構(gòu)建中的“異化”現(xiàn)象
        5.2.1 政府本位意識(shí)濃
        5.2.2 主次價(jià)值相混淆
        5.2.3 注重形式輕本質(zhì)
        5.2.4 偏重城市輕農(nóng)村
        5.2.5 重視服務(wù)輕監(jiān)管
    5.3 服務(wù)型政府“異化”的價(jià)值根源
        5.3.1 價(jià)值主客體錯(cuò)位
        5.3.2 官本位思想濃厚
        5.3.3 行政倫理失范
    5.4 服務(wù)型政府價(jià)值“異化”糾正
        5.4.1 消除政府本位觀念
        5.4.2 完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制
        5.4.3 健全官員考核體系
        5.4.4 平衡城鄉(xiāng)發(fā)展差距
        5.4.5 嚴(yán)格公共服務(wù)監(jiān)管
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：4010521