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基于公共受托責(zé)任的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)改革問題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-12-07 12:11
  長(zhǎng)期以來,權(quán)責(zé)發(fā)生制(Accrual Basis)雖然在商業(yè)領(lǐng)域會(huì)計(jì)核算中占據(jù)主導(dǎo)地位,但在政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域并沒有得到廣泛應(yīng)用,收付實(shí)現(xiàn)制(Cash Basis)一直是世界各國(guó)政府會(huì)計(jì)的主要確認(rèn)基礎(chǔ)。自二十世紀(jì)80年代以來,為擺脫政府財(cái)政困境、提高政府效率和透明度、促進(jìn)公共受托責(zé)任的履行,西方發(fā)達(dá)國(guó)家(如OECD成員國(guó)等)相繼掀起了政府公共管理改革的浪潮,即“新公共管理”(New Publice Management,NPM)改革運(yùn)動(dòng),其核心是將商業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)管理理念引入政府公共部門,強(qiáng)調(diào)政府和公共部門政績(jī)效和受托責(zé)任,要求政府財(cái)政預(yù)算更加透明,會(huì)計(jì)信息更加完整。這樣,以新西蘭、澳大利亞等為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家開始嘗試在政府會(huì)計(jì)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制作為政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ),并取得了巨大的成功。這些國(guó)家成功的政府會(huì)計(jì)改革效應(yīng)也迅速波及到世界上其他國(guó)家,權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)更加能滿足新公共管理的需求,與傳統(tǒng)收付實(shí)現(xiàn)制相比具有巨大的優(yōu)越性,也成為世界上大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。許多發(fā)展中國(guó)家也開始在不同程度的將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入本國(guó)的政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)。我國(guó)經(jīng)過三十多年的改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大... 

【文章來源】:河南大學(xué)河南省

【文章頁(yè)數(shù)】:62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 問題提出的背景及研究意義
        1.1.1 問題提出的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
    1.3 本文的主要研究方法及創(chuàng)新
第2章 公共受托責(zé)任與政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)
    2.1 受托責(zé)任與政府會(huì)計(jì)
    2.2 政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)
        2.2.1 收付實(shí)現(xiàn)制
        2.2.2 權(quán)責(zé)發(fā)生制
        2.2.3 修正的收付實(shí)現(xiàn)制
        2.2.4 修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制
    2.3 收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的評(píng)價(jià)
第3章 我國(guó)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)現(xiàn)狀
    3.1 我國(guó)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的建立
    3.2 我國(guó)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的發(fā)展
        3.2.1 長(zhǎng)期穩(wěn)定階段及初步改革開放階段我國(guó)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)
        3.2.2 新預(yù)算會(huì)計(jì)制度實(shí)施階段我國(guó)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)
        3.2.3 我國(guó)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)
    3.3 我國(guó)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)存在的問題
        3.3.1 不利于政府性資產(chǎn)的界定、核算和反映
        3.3.2 不利于政府負(fù)債的核算,加大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
        3.3.3 不利于政府信息的披露
        3.3.4 不利于政府績(jī)效考評(píng)
第4章 我國(guó)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)改革的必要性
    4.1 正確全面披露政府會(huì)計(jì)信息和防范管理財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的需要
    4.2 加強(qiáng)完善政府績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀需求
    4.3 深化財(cái)政體制改革,建設(shè)政府公共財(cái)政體制的需要
    4.4 強(qiáng)化政府履行公共受托責(zé)任的需要
    4.5 加強(qiáng)政府審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的需要
    4.6 我國(guó)政府會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的迫切需要
第5章 權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)改革的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和啟示
    5.1 改革背景
    5.2 西方國(guó)家政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改革推進(jìn)方式
        5.2.1 采用一步到位模式
        5.2.2 采用分步到位模式
        5.2.3 采用逐步拓展模式
    5.3 OECD 成員國(guó)政府會(huì)計(jì)改革對(duì)我國(guó)的啟示和改革建議
        5.3.1 立足國(guó)情,走適合我國(guó)國(guó)情的改革原則
        5.3.2 構(gòu)建完備的法律體系,為改革提供法律保障
        5.3.3 轉(zhuǎn)變政府管理理念,完善財(cái)政管理制度,與公共管理改革相協(xié)調(diào)
        5.3.4 加強(qiáng)對(duì)政府管理人員培調(diào),為改革提供高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員
        5.3.5 正確合理估計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的成本
        5.3.6 實(shí)行從地方政府到中央政府的改革路徑
第6章 我國(guó)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)改革的路徑設(shè)計(jì)
    6.1 做好政府會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的準(zhǔn)備工作
    6.2 正確揭示和防范政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),即采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)
    6.3 全面反映政府資金控制、資金運(yùn)動(dòng)和政府績(jī)效的考評(píng),即全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)
    6.4 建立和規(guī)范政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告制度和準(zhǔn)則
    6.5 建立有效的審計(jì)監(jiān)督制度,應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)
本文結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]政府會(huì)計(jì)改革的新力量:政府審計(jì)的咨詢功能[J]. 張?jiān)?  廈門大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(04)
[3]我國(guó)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改進(jìn)的路徑選擇及實(shí)施環(huán)節(jié)[J]. 常麗.  財(cái)政研究. 2009(10)
[4]政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)選擇、利益相關(guān)者動(dòng)機(jī)與制度環(huán)境的影響——來自中國(guó)的問卷數(shù)據(jù)檢驗(yàn)[J]. 張琦,張象至,程曉佳.  會(huì)計(jì)研究. 2009(07)
[5]法國(guó)政府預(yù)算與政府會(huì)計(jì)改革:評(píng)介與借鑒[J]. 路軍偉,陳希暉.  審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究. 2009(03)
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[7]基于權(quán)變理論的政府管理會(huì)計(jì)環(huán)境與政府管理會(huì)計(jì)變革:回顧與展望[J]. 張?jiān)?  南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2008(04)
[8]從公共受托責(zé)任角度看政府會(huì)計(jì)改革[J]. 王娟,朱海英.  財(cái)會(huì)月刊. 2008(20)
[9]淺談權(quán)責(zé)發(fā)生制在我國(guó)政府會(huì)計(jì)中的應(yīng)用[J]. 侯瑜.  今日科苑. 2008(12)
[10]關(guān)于構(gòu)建我國(guó)政府會(huì)計(jì)體系問題的研究[J]. 張國(guó)興.  會(huì)計(jì)研究. 2008(03)

博士論文
[1]基于績(jī)效治理的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)改革問題研究[D]. 姚寶燕.廈門大學(xué) 2008

碩士論文
[1]論我國(guó)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的改進(jìn)[D]. 楊朝暉.廈門大學(xué) 2006



本文編號(hào):2903226

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