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論政府在縮小貧富差距中的責(zé)任

發(fā)布時間:2020-12-06 21:54
  中國自改革開放以來,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活普遍提高。2003年,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1000美元,經(jīng)濟社會發(fā)展將進入一個社會矛盾凸顯期,居民的貧富差距呈擴大趨勢。堅持以人為本,努力縮小居民的貧富差距,實現(xiàn)全體人民的共同富裕,促進人的全面發(fā)展是中國政府義不容辭的責(zé)任。但是,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過程中,政治體制改革的相對滯后,政府在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等職能的過程中存在越位、錯位和不到位的問題,不利于縮小貧富差距。我們應(yīng)該用辯證唯物主義態(tài)度對待當前的貧富差距。搞社會主義市場經(jīng)濟,既要承認一定的貧富差距具有積極作用;又要把貧富差距調(diào)節(jié)、控制在一定范圍之內(nèi)。中國當前的貧富差距主要來自城鄉(xiāng)差距,地區(qū)差距對貧富差距也產(chǎn)生重要影響。縮小貧富差距、使人民共同富裕的關(guān)鍵,是落實科學(xué)發(fā)展觀,通過“五個統(tǒng)籌”,促進西部地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。政府應(yīng)該依法行政,不斷提高公共服務(wù)水平和工作效率,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,努力縮小居民貧富差距,使人民群眾共同富裕,實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會的宏偉目標。 

【文章來源】:吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:194 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
內(nèi)容提要
導(dǎo)論
    一、選題背景與研究意義
    二、研究文獻綜述
    三、研究框架
    四、研究方法與創(chuàng)新
第一章 本文所用核心概念解析
    一、貧富差距的基本涵義
        1、貧困與貧困標準
        2、貧富差距的基本涵義
        3、貧富差距導(dǎo)致兩極分化是階級社會的本質(zhì)特征
        4、縮小貧富差距、走共同富裕道路是社會主義社會的本質(zhì)和社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)
    二、政府責(zé)任的相關(guān)理論
        1、政府責(zé)任概念闡釋
        2、政府責(zé)任的理論概述
第二章 政府在縮小貧富差距中的責(zé)任要求
    一、縮小貧富差距是社會公平正義對政府的必然要求
        1、實現(xiàn)社會公正是政府的價值目標
        2、政府是維護社會公正的決定因素
        3、依法行政是實現(xiàn)公正的根本保證
    二、縮小貧富差距是社會主義制度對政府的必然要求
        1、保證人民當家作主是社會主義國家政府的神圣職責(zé)
        2、領(lǐng)導(dǎo)人民共同富裕是政府的施政宗旨
        3、關(guān)注弱勢群體是政府義不容辭的責(zé)任
    三、縮小貧富差距是構(gòu)建和諧社會對政府的必然要求
        1、構(gòu)建和諧社會是新時期賦予政府的使命
        2、共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果是政府執(zhí)政為民的根本
        3、公眾利益是政府公共政策制定的出發(fā)點
第三章 當前中國貧富差距擴大的現(xiàn)狀及原因分析
    一、中國貧富差距擴大的現(xiàn)狀
        1、地區(qū)差距
        2、城鄉(xiāng)差距
        3、城鎮(zhèn)居民的貧富差距
        4、農(nóng)村居民的貧富差距
        5、下崗失業(yè)人員成為城市新的貧困人口
        6、失地農(nóng)民成為農(nóng)村新的貧困人口
    二、中國當前貧富差距擴大的原因分析
        1、自然地理條件是導(dǎo)致中國貧富差距的客觀原因
        2、舊的不合理的產(chǎn)業(yè)布局是導(dǎo)致中國貧富差距的歷史原因
        3、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致中國貧富差距的根本原因
        4、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌是導(dǎo)致中國貧富差距的直接原因
        5、政策傾斜對中國貧富差距產(chǎn)生一定影響
        6、科技教育水平差異是導(dǎo)致中國貧富差距的主要原因之一
        7、人力資本因素對中國貧富差距的影響
        8、非正常收入間接影響中國貧富差距的拉大
        9、社會保障體系對城市貧富差距的影響
第四章 當前中國政府在縮小貧富差距中的責(zé)任缺失分析
    一、政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)責(zé)任的缺失
        1、稅收制度改革滯后
        2、分配領(lǐng)域政府責(zé)任缺失
        3、社會保障制度滯后
        4、就業(yè)制度改革滯后
    二、政府市場監(jiān)管責(zé)任的缺失
        1、政府市場監(jiān)管職能缺失不利于維護市場信用
        2、政府市場監(jiān)管職能缺失不利于公平競爭
        3、政府市場監(jiān)管職能缺失不利于鏟除腐敗
    三、政府社會管理責(zé)任的缺失
        1、政府行政成本過高
        2、農(nóng)村居民公共權(quán)力負擔過重
        3、政府對弱勢群體保護的制度性缺失
    四、政府公共服務(wù)責(zé)任的缺失
        1、政府公共服務(wù)仍然存在壟斷性傾向
        2、政府公共服務(wù)存在職能缺位、越位和錯位
        3、政府公共服務(wù)供給不均衡
        4、政府公共支出結(jié)構(gòu)的缺陷
第五章 政府在縮小貧富差距中的職能建設(shè)
    一、履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能,維護社會公正
        1、加強和改善政府宏觀調(diào)控職能
        2、合理調(diào)整國民收入分配格局
        3、完善稅收機制
        4、建立健全社會保障體系
        5、實施積極的就業(yè)政策
    二、履行市場監(jiān)管職能,完善市場機制
        1、完善基本經(jīng)濟制度,更好發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用
        2、發(fā)揮政府市場監(jiān)管職能,促進市場經(jīng)濟發(fā)展
        3、建立健全社會信用體系,促進市場和諧發(fā)展
    三、履行社會管理職能,促進社會和諧
        1、加強社會管理,構(gòu)建社會主義和諧社會
        2、降低行政成本,提高社會管理效率
        3、健全利益表達協(xié)調(diào)機制,保護弱勢群體的合法權(quán)益
        4、政府加大扶助、規(guī)范力度,促進第三部門健康發(fā)展
    四、履行公共服務(wù)職能,全面建設(shè)小康社會
        1、轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)公共服務(wù)型政府
        2、努力解決"三農(nóng)"問題,全面建設(shè)小康社會
結(jié)論
參考文獻
攻博期間發(fā)表的科研成果
后記
論文摘要
Abstract


【參考文獻】:
期刊論文
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[8]構(gòu)建社會主義和諧社會研究中的若干熱點問題綜述[J]. 沈傳亮.  陰山學(xué)刊. 2006(06)
[9]治理理論視角下“責(zé)任·責(zé)任意識·責(zé)任理念”辨析[J]. 涂春元.  行政論壇. 2006(06)
[10]鄧小平的政府責(zé)任思想及現(xiàn)代價值[J]. 孫彩紅.  中共云南省委黨校學(xué)報. 2006(04)



本文編號:2902088

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