發(fā)布時間：2020-12-05 11:57

　　業(yè)績評價是有效管理的前提條件。財政支出作為政府行政活動的一個重要組成部分,對其業(yè)績進(jìn)行評價的重要性日益增加。淡化政府的領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù),強(qiáng)化政府的指導(dǎo)和服務(wù)成為各國政府政治體制改革的基本方向,這對財政支出的業(yè)績評價提出了新的挑戰(zhàn)。 政府財政的主要職能要求財政支出必須講求效益,注重業(yè)績評價。現(xiàn)有的幾種財政支出業(yè)績評價理論的核心都是注重投入與產(chǎn)出的比較,即對“效率”的討論。但是隨著政府職能的不斷發(fā)展,新型的政府也就具有了過去沒有的特質(zhì)。由于財政支出是為政府運(yùn)作服務(wù)的,政府職能的轉(zhuǎn)變自然也就帶來了新的財政支出業(yè)績評價模式的轉(zhuǎn)變:“效果”指標(biāo)對“效率”指標(biāo)的替代、滿意度原則的引進(jìn)、對公民參與的重視,這都意味著對原有評價體系的發(fā)展。平衡記分卡的基本理念同樣適用于財政支出業(yè)績評價。鑒于財政支出內(nèi)容的復(fù)雜性,本文重點研究我國財政的高等教育支出的業(yè)績評價指標(biāo)體系設(shè)置問題。 

【文章來源】：暨南大學(xué)廣東省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
0.緒論
    0.1 問題的提出
    0.2 研究目的與意義
    0.3 研究思路與方法
1.相關(guān)研究綜述
    1.1 業(yè)績評價在西方政府管理中的孕育和產(chǎn)生以及在我國的情況
    1.2 政府業(yè)績評價的困難
    1.3 政府業(yè)績評價的內(nèi)容
    1.4 政府業(yè)績評價的指標(biāo)設(shè)計
    1.5 小結(jié)
2.財政支出業(yè)績評價的理論基礎(chǔ)
    2.1 財政支出及其職能
    2.2 財政支出業(yè)績評價的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 理論基礎(chǔ)之一：費用論與報酬論
        2.2.2 理論基礎(chǔ)之二：公共經(jīng)濟(jì)論
        2.2.3 理論依據(jù)之三：經(jīng)濟(jì)效益論
3.政府職能及財政職能的變遷
    3.1 政府職能的發(fā)展
        3.1.1 西方政府職能理論的發(fā)展
        3.1.2 政府的轉(zhuǎn)型
        3.1.3 推動轉(zhuǎn)型的根源分析
    3.2 新型政府
        3.2.1 引入企業(yè)精神
        3.2.2 以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向
        3.2.3 融入科學(xué)發(fā)展觀的思想
4.一種新的財政支出業(yè)績評價模式
    4.1 從效率到效果
        4.1.1 對效率原則的批判
        4.1.2 效果：投入、產(chǎn)出、結(jié)果、過程
    4.2 滿意原則：政府業(yè)績評價的最終標(biāo)準(zhǔn)
        4.2.1 滿意程度評價的四個角度
        4.2.2 滿意度評價的幾對關(guān)系
    4.3 公民參與
        4.3.1 從臣民社會到公民社會
        4.3.2 公民的角色
        4.3.3 積極的公民權(quán)
    4.4 我國的政府業(yè)績評價現(xiàn)狀
5.財政支出業(yè)績評價指標(biāo)體系的設(shè)計以及在我國的應(yīng)用
    5.1 平衡記分卡的基本理念
    5.2 評價指標(biāo)體系的設(shè)計原則
    5.3 評價指標(biāo)體系的框架
    5.4 財政支出業(yè)績評價思想在我國的應(yīng)用
        5.4.1 政府職能轉(zhuǎn)變對我國政府改革的啟示
        5.4.2 新型政府的財政功能轉(zhuǎn)變：中國的現(xiàn)實
        5.4.3 財政對高等教育支出業(yè)績評價指標(biāo)體系
6.研究局限及展望
主要參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間發(fā)表論文及科研成果清單
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]國外政府績效評估方法比較研究[J]. 張小玲.  軟科學(xué). 2004(05)
[2]“自下而上”評價政府績效探索:“公民評議政府”的得失分析[J]. 吳建南,莊秋爽.  理論與改革. 2004(05)
[3]公共財務(wù)管理與政府財務(wù)報告改革[J]. 李建發(fā),肖華.  會計研究. 2004(09)
[4]政府績效評估體系浮出水面[J]. 桑助來,張平平.  瞭望新聞周刊. 2004(29)
[5]建立科學(xué)的政府績效評估制度[J]. 桑助來.  中國人才. 2004(07)
[6]政府績效評估研究[J]. 朱火弟,蒲勇健.  改革. 2003(06)
[7]從管理行政走向服務(wù)行政——新一輪開放背景下中國政府行為模式變革的應(yīng)取路向[J]. 柏維春,蘆剛.  東北師大學(xué)報. 2003(06)
[8]國際政府會計準(zhǔn)則及其發(fā)展評述[J]. 陳立齊,李建發(fā).  會計研究. 2003(09)
[9]論我國政府績效評估的實踐途徑[J]. 王慰.  重慶工商大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2003(04)
[10]建設(shè)“服務(wù)型政府”的思路與對策[J]. 姜曉萍,劉漢固.  四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2003(04)



本文編號：2899416