關(guān)于歐債危機(jī)的深思
發(fā)布時(shí)間:2014-07-27 10:14
1、高福利并非最有效的模式
過(guò)去發(fā)達(dá)國(guó)家特別是歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí),中國(guó)還在摸索自己的發(fā)展模式,往往覺(jué)得沒(méi)什么信心。但我個(gè)人覺(jué)得目前在全世界里經(jīng)濟(jì)能維持高速的比較健康增長(zhǎng)的國(guó)家很少,中國(guó)是其中之一,F(xiàn)在都在爭(zhēng)論有沒(méi)有中國(guó)模式,我覺(jué)得至少?gòu)哪壳翱,中?guó)走到現(xiàn)在這樣,說(shuō)明過(guò)去30年有成功的地方。但這個(gè)模式還沒(méi)有最后成型。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段也不是非常成熟,社會(huì)發(fā)展也尚未成熟,筆耕論文,但至少過(guò)去的路是正確的。其他國(guó)家也從反思和比較中認(rèn)識(shí)到中國(guó)并非它們過(guò)去所認(rèn)為的不值一談,或必定是一個(gè)要失敗的、會(huì)崩潰的經(jīng)濟(jì)模式。
如果將民主模式和威權(quán)模式做一比較,以新加坡為例,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的角度看,新加坡那種威權(quán)模式是非常成功的,通過(guò)權(quán)威抑制了世界上很多國(guó)家可能出現(xiàn)的通病,包括腐敗、官員效率不高等。但另一方面,它的缺陷在于在全球普遍要求民主選舉,人民發(fā)言權(quán)應(yīng)當(dāng)更加增多的情況下,會(huì)帶來(lái)一些民怨。政策制定的過(guò)程中如果沒(méi)有民眾的參與,這不是完善的社會(huì)管理,F(xiàn)在威權(quán)政治也遇到一些問(wèn)題,對(duì)執(zhí)政者來(lái)說(shuō),考慮最多的一個(gè)是政治問(wèn)題,另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)如何持續(xù)地為民眾提供物質(zhì)滿足。
新加坡也在調(diào)整,如果過(guò)分遷就民意的話那可能造成決策的失誤。比如移民的問(wèn)題,新加坡需要引進(jìn)更多的勞動(dòng)力,但現(xiàn)在民眾反感比較大,尤其在最近兩次選舉中,執(zhí)政黨的得票率比較低,后來(lái)只好遷就一下民意,對(duì)外來(lái)移民實(shí)行的政策相對(duì)更嚴(yán)一點(diǎn)。實(shí)際上,政府知道過(guò)嚴(yán)的移民政策對(duì)國(guó)家發(fā)展是不利的,這就涉及一個(gè)平衡的問(wèn)題。過(guò)去新加坡政府所作的決策可能有時(shí)老百姓是不同意的,或是不理解的,但它以其成功來(lái)說(shuō)服人,用結(jié)果來(lái)說(shuō)服民眾,F(xiàn)在問(wèn)題是結(jié)果還沒(méi)出來(lái)前要用政策來(lái)說(shuō)服,這就有很多不可預(yù)測(cè)的因素。國(guó)際上其他發(fā)達(dá)國(guó)家也一樣,很多時(shí)候不是用政策的結(jié)果而是用政策的內(nèi)容說(shuō)服民眾,這是民主制度面臨的問(wèn)題。
2、 歐債危機(jī)不僅是債務(wù)危機(jī)
這次舉世矚目的歐債危機(jī)產(chǎn)生的原因既有內(nèi)部的,也有外部的,其中很大部分原因指向希臘等國(guó)家高福利、低盈余的經(jīng)濟(jì)模式。高福利在歐盟多數(shù)國(guó)家都存在,在過(guò)去二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快的情況下,國(guó)家財(cái)富比較充裕,高福利的政策落實(shí)得非常好,甚至成為其他國(guó)家借鑒的模式。
在歐美之間為此也引起過(guò)一些熱烈的議論:歐洲是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),美國(guó)是自由市場(chǎng)模式,一方要保證社會(huì)公平,另一方要提高生產(chǎn)力,這兩者哪個(gè)更加優(yōu)越,等等。歐洲國(guó)家認(rèn)為雖然它們的社會(huì)福利高,但并沒(méi)有影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)力;美國(guó)則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快的情況下,也能使社會(huì)公平原則落實(shí)。
但從歐債危機(jī)可以看出,這個(gè)問(wèn)題不只是債務(wù)危機(jī),從上世紀(jì)90年代中期就已現(xiàn)端倪。到21世紀(jì),特別是最近幾年,歐洲也開(kāi)始反省,主要問(wèn)題在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢,加之人口老化嚴(yán)重,勞動(dòng)力缺少,失業(yè)率也較高,這就使得享受福利的人越來(lái)越多,國(guó)家財(cái)政出現(xiàn)虧空。希臘債務(wù)危機(jī)前,從法國(guó)到英國(guó),再到荷蘭、比利時(shí)、盧森堡,這些國(guó)家都出現(xiàn)了類似的問(wèn)題。
政府由此處在兩難的處境:在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)享受的東西,老百姓已經(jīng)享受慣了,要拿回來(lái)確實(shí)不容易。另外有些問(wèn)題也與生活態(tài)度和生活方式有關(guān),南歐一些國(guó)家都是比較享樂(lè)型的,工作時(shí)間很短,但是要求更多的報(bào)酬,甚至年底還要更多的花紅。
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