發(fā)布時(shí)間：2014-07-28 18:54

　　一、管理制度整合的手段
　　（一）建立新的管理制度并擴(kuò)散
　　重組聯(lián)合不是簡(jiǎn)單的把企業(yè)相加，要把原來(lái)各自為政的水泥企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，組成一個(gè)整體，靠的是管理整合。例如中國(guó)聯(lián)合水泥在管理整合上，就建立了一整套全新的管理制度和方法，從績(jī)效管理到“五化”+KPI再到“三五”管理，使得管理整合有序順利推行。
　　中國(guó)建材聯(lián)合重組的成員企業(yè)越來(lái)越多，由于各企業(yè)都有自己的成長(zhǎng)歷史、經(jīng)營(yíng)文化、產(chǎn)品品牌，管理理念各不相同；專業(yè)技術(shù)水平、企業(yè)管理水平、人力資源水平參差不齊；企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，企業(yè)融資能力、創(chuàng)造現(xiàn)金的能力偏低；企業(yè)績(jī)效整體偏差，有些企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)率低，產(chǎn)能發(fā)揮不充分，生產(chǎn)成本居高不下，在惡性競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下出現(xiàn)虧損。
　　為此，中國(guó)建材積極推進(jìn)其“五化”（一體化、模式化、制度化、流程化、數(shù)字化）加KPI（關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)）管理模式，這一模式是以績(jī)效為目標(biāo)的集中、統(tǒng)一的管理模式。其中以KPI為導(dǎo)向的績(jī)效管理體系包括了管理中心和所屬企業(yè)兩個(gè)層面，是又互為整體的績(jī)效管理體系，形成總體KPI指導(dǎo)下的自上而下的責(zé)任體系和自下而上的保證體系，建立KPI實(shí)現(xiàn)要求配置資源的機(jī)制。建立以績(jī)效為導(dǎo)向的薪酬制度、能力評(píng)估制度，加大績(jī)效激勵(lì)約束力度，進(jìn)一步完善控股、參股企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任管理制度，擴(kuò)大績(jī)效評(píng)估結(jié)果的適用范圍，建立按企業(yè)績(jī)效等級(jí)排序、經(jīng)營(yíng)者誡勉、經(jīng)營(yíng)者任免等掛鉤機(jī)制。這套體系是在資本市場(chǎng)的推動(dòng)下提煉出的，它與有效提升企業(yè)績(jī)效水平密切相關(guān)。
　�。ǘ�）確立重組后企業(yè)新管理制度的權(quán)威性
　　重組后企業(yè)管理制度的權(quán)威性是指企業(yè)所制定制度的剛性，也就是“法治”的程度。制度的剛性決定了制度所能發(fā)揮的作用，如果管理制度缺乏權(quán)威性，那么所制定的制度也就流于形式，其激勵(lì)和約束的功能將會(huì)受限，制度所應(yīng)具有的作用也得不到保證。而受國(guó)情所限，企業(yè)制度的權(quán)威性在很大程度受到了非正式制度的影響。企業(yè)文化、員工的價(jià)值觀以及忠誠(chéng)度等非正式制度將對(duì)員工在追求共同目標(biāo)的過程中的行為產(chǎn)生影響，良好的非正式制度將可以引導(dǎo)員工的行為，彌補(bǔ)管理制度整合過程中由于制度移植所造成的沖突，相應(yīng)的過于分散的非正式制度將會(huì)削弱正式制度的權(quán)威性，形成情大于法的局面。
　　因此考慮到正式制度的兩面性，在水泥重組整合的過程中，一方面要從正式角度出發(fā)，研究和制定一系列的規(guī)章制度來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作，通過正式制度解決企業(yè)重組過程中的矛盾；另一方面要按習(xí)俗、文化、情感等培育非正式制度，減少重組雙方的沖突。
　（三）整合企業(yè)各項(xiàng)制度，統(tǒng)一行動(dòng)規(guī)范
　　水泥企業(yè)在管理制度整合過程中，主要包括了企業(yè)基本制度、管理制度、規(guī)范制度三個(gè)方面內(nèi)容的整合：
　　1.企業(yè)基本制度。企業(yè)基本制度是企業(yè)“憲法”，它是企業(yè)制度規(guī)范中具有根本性質(zhì)的、規(guī)定企業(yè)形成和組織方式、決定企業(yè)性質(zhì)的基本制度。企業(yè)基本制度主要包括企業(yè)的法律和財(cái)產(chǎn)所有形式、企業(yè)章程、股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高層管理組織等方面的制度和規(guī)范。它規(guī)定了企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)管理人員、組織成員各自的權(quán)利、義務(wù)和相互關(guān)系，確定了財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和分配方式，制約著企業(yè)活動(dòng)的范圍和性質(zhì)，是涉及企業(yè)所有層次、決定企業(yè)組織的根本制度。在重組企業(yè)對(duì)管理制度進(jìn)行重組整合的過程中，首先要處理的就是企業(yè)的基本制度，根據(jù)重組的目的、性質(zhì)以及發(fā)展境況，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，最終找到合理的方式對(duì)其進(jìn)行整合。
　　2.企業(yè)管理制度。企業(yè)管理制度現(xiàn)代企業(yè)管理制度是對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的制度安排，包括公司經(jīng)營(yíng)目的和觀念，公司目標(biāo)與戰(zhàn)略，筆耕文化推薦期刊，公司的管理組織以及各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域活動(dòng)的規(guī)定。企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱，企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說(shuō)明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因?yàn)樯�存和發(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準(zhǔn)則，就是要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來(lái)統(tǒng)一行動(dòng)、工作，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度，企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運(yùn)行下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力措施和手段。它作為員工行為規(guī)范的模式，能使員工個(gè)人的活動(dòng)得以合理進(jìn)行，同時(shí)又成為維護(hù)員工共同利益的一種強(qiáng)制手段。因此，整合重組企業(yè)各項(xiàng)管理制度，是重組企業(yè)進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)管理所必需的，它是一種強(qiáng)有力的保證。在企業(yè)管理制度整合的過程中，要對(duì)敏感問題進(jìn)行特別處理，例如攸關(guān)員工切身利益的職位變遷，薪酬變動(dòng)等。
　　一、管理制度整合的作用
　　并不是每次聯(lián)合重組都能做到1+1>2，得到協(xié)同效應(yīng)。原本分散的企業(yè)，通過重組后，聯(lián)合在一起，無(wú)論是出于提高運(yùn)行效率的目的還是增加企業(yè)效益，實(shí)施統(tǒng)一的管理整合是非常有必要的。從而能夠提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平，改善企業(yè)的盈利能力，進(jìn)而推動(dòng)云南地區(qū)水泥行業(yè)價(jià)值的回歸。
　　1.重組成本的節(jié)約。重組雙方通過組織與制度的整合，降低了組織結(jié)構(gòu)混亂和管理制度不合理所帶來(lái)的各種成本。組織結(jié)果和管理制度整合的失敗會(huì)帶來(lái)企業(yè)的動(dòng)蕩，企業(yè)對(duì)員工的約束力較差，造成企業(yè)人浮于事，資源配置不合理，經(jīng)營(yíng)績(jī)效低下。這些都會(huì)讓企業(yè)產(chǎn)生額外的成本。
　　2.提高企業(yè)重組的效率。組織制度整合的任務(wù)之一便是要形成明確合理的崗位說(shuō)明書、組織結(jié)構(gòu)圖和各種規(guī)章制度。這一行為可以解決重組企業(yè)員工迷茫的心理狀態(tài)，明確知道自己在重組后企業(yè)中的崗位、工作責(zé)任和任務(wù)，有了個(gè)人發(fā)展的動(dòng)力和目標(biāo)，穩(wěn)定了員工的心態(tài)，從而大大地提高了工作效率，同時(shí)，新建立的規(guī)章制度可以在一定程度上對(duì)重組進(jìn)程進(jìn)行控制，從而保證了重組的順利進(jìn)行。
　　3.保障了重組后的企業(yè)快速步入正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)軌道。組織和制度的整合可以保證重組后企業(yè)在最快的時(shí)間內(nèi)，按照最新的制度和組織結(jié)構(gòu)開始高效率展開工作，從而加速了企業(yè)步入正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)軌道。  

 

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