發(fā)布時間：2018-06-04 15:20

  本文選題：生態(tài)紅線 + 劃定��； 參考：《中國礦業(yè)》2017年10期

【摘要】：中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》要求,到2020年底前,全面完成全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定,勘界定標(biāo)。這將對我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)及管理格局產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前,各地在各類保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)退出方面遇到了重疊面積不清、規(guī)劃協(xié)調(diào)不足、遺留問題突出、勘查開采空間被大幅擠壓等問題,這些問題在生態(tài)紅線全面劃定過程中將進(jìn)一步凸顯,亟待從頂層設(shè)計(jì)的角度,作出系統(tǒng)的制度安排。事實(shí)上,《生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南》早已確定了"合理性、協(xié)調(diào)性、可行性"原則,提出要生態(tài)紅線劃定要"適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和當(dāng)前監(jiān)管能力,預(yù)留適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間和環(huán)境容量空間"。對此,本文從加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的角度,提出要提前對接、主動服務(wù),盡快摸清重疊底數(shù)、加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)、分級分類處置、探索建立儲備機(jī)制,確保生態(tài)紅線"劃得實(shí)、管得住"。
[Abstract]:The General Office of the CPC Central Committee and the General Office of the State Council "on delimiting and strictly observing the Red Line for Ecological Protection" requires that by the end of 2020, the national demarcation of the red line of ecological protection should be completed in an all-round way and the demarcation standard should be set. This will have a huge and far-reaching impact on the pattern of mineral resources exploration and development and management in China. At present, various localities have encountered problems in the withdrawal of mining rights in various types of protected areas, such as unclear overlapping areas, inadequate planning coordination, outstanding remaining problems, large squeezing of exploration and mining space, and so on. These problems will be further highlighted in the process of overall delineation of ecological red line, and it is urgent to make systematic system arrangement from the angle of top-level design. As a matter of fact, the "Technical Guide to the demarcation of the Red Line for Ecological Protection" has already established the principle of "rationality, coordination and feasibility," and has suggested that the designation of the ecological red line should be "adapted to the needs of economic and social development and to the current supervisory capacity." Appropriate development space and environmental capacity space are reserved ". In view of this, from the angle of strengthening the management of mineral resources exploration and development, this paper puts forward that we should connect in advance, take the initiative to serve, find out the overlapping bottom number as soon as possible, strengthen the coordination of planning, classify and dispose at different levels, and explore the establishment of reserve mechanism. Make sure the ecological red line is firmly drawn and managed.
【作者單位】： 國土資源部咨詢研究中心;
【分類號】：F426.1

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本文編號：1977863