民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是民間資本參與社會事業(yè),社會福利社會化和民營化的有效途徑。其作為政府承擔(dān)社會福利的重要補(bǔ)充,一定程度上減輕了政府社會福利職能的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),緩和了養(yǎng)老的供需矛盾。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是解決我國人口老齡化帶來的養(yǎng)老問題的重要手段。雖然我國對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)營有相關(guān)法律予以調(diào)整,但民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)固有的特殊性使得政府部門在對待民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的退出問題上需更加審慎。然而,從涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法律制度狀況來看,涉及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出內(nèi)容的規(guī)定少之又少。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出應(yīng)直接界定為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)終止提供養(yǎng)老服務(wù),退出養(yǎng)老服務(wù)市場。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的退出在法律層面上意味著資格的消滅,然而退出并非瞬間的不復(fù)存在,退出有相應(yīng)的原因和方式,也是一個動態(tài)的過程。目前我國涉及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出的法律制度并不多見,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要存在著分類退出制度不清晰、退出標(biāo)準(zhǔn)不明確、退出程序缺位、退出責(zé)任制度不到位等問題。本篇論文通過查閱關(guān)于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法律規(guī)范、國家和地方政策以及新聞報道和相關(guān)書籍,利用中國知網(wǎng)和學(xué)術(shù)期刊對目前現(xiàn)有的相關(guān)學(xué)術(shù)成果進(jìn)行全方位總結(jié)和歸納同時運(yùn)用比較研究的方法探討如何完善我國的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出制度。本...

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 選題背景及研究的意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
    1.3 論文的研究方法及主要內(nèi)容
2 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出法律制度概述
    2.1 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的界定
        2.1.1 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定義
        2.1.2 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的區(qū)別
        2.1.3 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的分類
    2.2 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出法律制度概述
        2.2.1 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出的定義
        2.2.2 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出的方式及條件
3 我國民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出法律制度現(xiàn)狀分析
    3.1 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出法律制度基本情況
        3.1.1 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定
        3.1.2 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出相關(guān)規(guī)定
    3.2 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出法律制度存在的問題
        3.2.1 分類退出制度不清晰
        3.2.2 退出標(biāo)準(zhǔn)不明確
        3.2.3 退出程序缺位
        3.2.4 退出責(zé)任制度監(jiān)管不到位
4 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出法律制度的域外實踐
    4.1 美國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理及退出制度分析
        4.1.1 引入績效考核制度的財政撥付
        4.1.2 作為老年人的保護(hù)人的監(jiān)察員項目
    4.2 日本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理及退出法律制度分析
        4.2.1 介護(hù)保險制度
        4.2.2 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的多維度服務(wù)評價體系
    4.3 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出制度規(guī)范化的域外啟示
        4.3.1 改進(jìn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的撥付方式
        4.3.2 建立公正客觀的評估體系以達(dá)到優(yōu)勝劣汰
        4.3.3 建立老年人利益代表制度
5 我國民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出法律制度的完善
    5.1 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出法律制度的構(gòu)建目標(biāo)
        5.1.1 保障老年人合法權(quán)益
        5.1.2 維護(hù)養(yǎng)老市場秩序
    5.2 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出法律制度的構(gòu)建原則
        5.2.1 維護(hù)公共利益原則
        5.2.2 政府適度干預(yù)原則
        5.2.3 資源優(yōu)化配置原則
    5.3 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出的具體制度設(shè)計
        5.3.1 確立退出標(biāo)準(zhǔn)
        5.3.2 建立評估制度
        5.3.3 完善退出程序
        5.3.4 明確責(zé)任主體
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：4053302