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政府購買公共服務承接主體制度問題研究

發(fā)布時間:2024-05-22 03:28
  政府購買公共服務使得公共服務從行政性生產轉變?yōu)槭袌鲂陨a,這意味著在傳統(tǒng)上具有自然壟斷性的公共服務領域引入競爭機制。承接主體作為公共服務的直接提供者,是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的重要力量,研究政府購買公共服務承接主體相關規(guī)范及其主體范圍、法律地位、準入條件、承接主體的權利義務等問題對完善政府購買公共服務制度以及實現社會多元治理的現代化治理體系有重要意義。其中,如何培育和發(fā)展社會力量成為承接主體以及如何科學規(guī)定承接主體的準入條件這兩個問題尤為重要。我國政府購買公共服務承接主體國內出臺的強制性法律文件較少,承接主體概念自2013年國務院的《政府向社會力量購買公共服務指導意見》中明文提出,以此作為研究對象的也寥寥可數,本文認為政府購買公共服務承接主體與政府采購的供應商在理論與實踐中都是有區(qū)別的,政府購買公共服務承接主體目前我國規(guī)定的范圍過于狹窄,承接主體應包括自然人。政府購買公共服務承接主體內部間也具有矛盾主要是事業(yè)單位與其他承接主體間的矛盾不可調和,應加快事業(yè)單位的改革,培育民間組織的發(fā)展,政府購買公共服務承接主體的準入條件與政府采購公共服務的供應商目前的規(guī)定應有所差別,指導意見的...

【文章頁數】:60 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
    一、寫作背景及意義
    二、國內外研究現狀
    三、研究綜述
第一章 政府購買公共服務承接主體概述
    第一節(jié) 政府購買公共服務承接主體基本概念
        一、政府購買公共服務與政府購買公共服務承接主體概念
        二、政府購買公共服務承接主體概念及與相關概念的辨析
    第二節(jié) 政府購買公共服務承接主體法律地位
    第三節(jié) 政府購買公共服務承接主體的資格條件
    第四節(jié) 政府購買公共服務承接主體的主要權利和義務
第二章 發(fā)達國家政府購買公共服務承接主體法律規(guī)定及其經驗借鑒
    第一節(jié) 美國政府購買公共服務承接主體法律規(guī)定及其經驗借鑒
    第二節(jié) 法國政府購買公共服務承接主體法律規(guī)定及其經驗借鑒
    第三節(jié) 德國政府購買公共服務承接主體法律規(guī)定及其經驗借鑒
第三章 我國政府購買公共服務承接主體的相關規(guī)定及制度問題
    第一節(jié) 我國政府購買公共服務承接主體的現有規(guī)定
    第二節(jié) 我國政府購買公共服務承接主體制度存在的問題
        一、承接主體之間法律地位不平等
        二、承接主體準入條件設置不科學
        三、承接主體權利存在的問題
        四、承接主體義務存在的問題
        五、實踐中承接主體制度的其他問題
第四章 解決我國政府購買公共服務承接主體制度問題的路徑
    第一節(jié) 解決我國政府購買公共服務承接主體制度問題的指導思想
    第二節(jié) 解決我國政府購買公共服務承接主體制度問題的具體措施
        一、明確承接主體的法律地位和范圍
        二、科學規(guī)定承接主體準入條件
        三、保障承接主體的各項權利
        四、督促承接主體履行義務
        五、促進承接主體發(fā)展的其他措施
結語
參考文獻
附錄
后記



本文編號:3980333

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