發(fā)布時間：2020-06-02 08:39

【摘要】：女職工生育保險和生育保險權(quán)益保障問題是近年來理論界和實務(wù)界研究的熱點問題之一,每年具體研究女職工生育保險的文章很多,研究范圍較為廣泛,但大多從人口學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)以及行政管理學(xué)等學(xué)科方向出發(fā)。當然也有從法律視角進行研究,但法律實證研究類文章不多,論述實踐中生育保險權(quán)益保障類的文章不多。鑒于此,文章主要采用法律實證視角來研究當前時期非公企業(yè)女職工生育保險權(quán)益政策在實踐中的貫徹落實情況,發(fā)現(xiàn)問題、歸納問題、分析原因以及提出相關(guān)建議來進一步加以落實完善。文章在引言部分首先闡述論文的寫作目的及意義,其次對本領(lǐng)域國內(nèi)外的相關(guān)研究情況及不足之處作簡要介紹,最后向讀者簡要闡述論文的主要研究方法,比如有文獻分析法、實證研究法和比較法等。緊接著,文章在正文部分首先進行理論和概念鋪墊,界定研究對象,如非公企業(yè)與女職工,生育保險與生育保險權(quán)益的基本概念,同時分析梳理我國女職工生育保險權(quán)益相關(guān)政策的制度沿革,主要分為兩大時間階段,一是生育保險制度建立之前的生育權(quán)益政策,二是生育保險制度建立之后的生育保險權(quán)益政策。在發(fā)現(xiàn)問題和歸納問題方面,文章采用法律實證研究視角,帶著問題出發(fā),通過檢索近200份全國各地區(qū)法院2018年度最新的已生效裁判文書,來分析梳理當前時期,非公企業(yè)中,女職工生育保險權(quán)益政策享受方面到底存在哪些突出問題。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),非公企業(yè)女職工生育保險權(quán)益政策落實的情況不容樂觀。比如在社會保險費繳納方面,非公企業(yè)不為女職工繳納社會保險費以及欠繳遲繳和低標準繳納社會保險費;在生育津貼發(fā)放方面,非公企業(yè)無正當理由未及時發(fā)放或克扣生育津貼的違法情況較多,同時生育津貼發(fā)放數(shù)額低于女職工產(chǎn)前工資收入水平,這也不符合國家相關(guān)法律規(guī)范對女職工產(chǎn)期工資收入的規(guī)定;在產(chǎn)假制度方面,部分非公企業(yè)未按規(guī)定給足女職工產(chǎn)假時間以及在女職工產(chǎn)假期間違法解除勞動合同問題十分突出。那么,產(chǎn)生上述問題的原因有哪些呢?文章重點從制度規(guī)范、行政執(zhí)法以及權(quán)利救濟等三大層面來分析當前影響非公企業(yè)女職工生育保險權(quán)益政策落實的原因。比如在制度規(guī)范層面,社會保險費標準高導(dǎo)致非公企業(yè)用工成本加大的問題十分突出,同時生育津貼發(fā)放數(shù)額標準存在制度矛盾、生育獎勵假時間過長以及相關(guān)配套政策沒跟上導(dǎo)致非公企業(yè)用工負擔重;在行政執(zhí)法層面,當前勞動監(jiān)察機構(gòu)行政執(zhí)法人員配備不足,勞動監(jiān)察行政處罰力度不夠?qū)е路枪髽I(yè)違法成本低,同時地區(qū)保護現(xiàn)象也影響勞動監(jiān)察行政執(zhí)法效果等;在權(quán)利救濟層面,權(quán)益受損女職工缺少法律援助維權(quán)難,且勞動仲裁或后續(xù)起訴周期長導(dǎo)致女職工維權(quán)成本過高問題也十分突出。最后針對上述分析的原因,文章有針對性的同樣從制度規(guī)范層面、行政執(zhí)法層面以及權(quán)利救濟層面等角度來提出相關(guān)完善建議。比如需要加強生育保險權(quán)益保障法律規(guī)范體系建設(shè),具體來說需要完善社會保險費征繳法律規(guī)范,立法上需要明確女職工生育津貼數(shù)額不得低于其產(chǎn)前收入水平,縮短生育獎勵假天數(shù)并同步探索設(shè)置育兒假制度以及需要出臺制度規(guī)范減輕非公企業(yè)用工負擔;其次需要加大生育保險權(quán)益勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,比如需要加強勞動監(jiān)察機構(gòu)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),同時需要提高勞動監(jiān)察行政處罰力度,讓非公企業(yè)不敢違法;最后需要構(gòu)建合理有效的生育保險權(quán)益救濟機制,比如可以為權(quán)益受損女職工提供有效的法律援助幫助其進行維權(quán),以及探索建立“或裁或?qū)�、各自終局”機制來提高女職工維權(quán)時間效率等。非公企業(yè)女職工各項生育保險權(quán)益政策的認真貫徹落實,對維護廣大非公企業(yè)女職工生育合法權(quán)益,對促進國家人口優(yōu)生優(yōu)育,對緩解社會就業(yè)壓力,促進社會公平,對新時期女性人權(quán)保障等都具有很大的積極意義,值得我們?nèi)フJ真分析研究,加以完善落實。
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D922.182.3

【相似文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 楊梅;;如何做好企業(yè)女職工的教育培訓(xùn)工作[J];國土資源高等職業(yè)教育研究;2011年04期

2 王秀萍;;淺析如何做好新時期煤炭企業(yè)女職工思想政治工作[J];辦公室業(yè)務(wù);2017年10期

3 平雪紅;;淺談二孩政策對當代企業(yè)女職工的影響[J];赤子(下旬);2017年03期

4 楊小娟;;淺談企業(yè)女職工的維權(quán)工作[J];企業(yè)導(dǎo)報;2012年05期

5 侯海英;;維護企業(yè)女職工合法權(quán)益的探討[J];工會論壇(山東省工會管理干部學(xué)院學(xué)報);2010年04期

6 周晉;;延長上海企業(yè)女職工退休年齡的相關(guān)測算分析[J];上海工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報;2007年04期

7 宋迎斌 ,張大鵬;補償范圍擴大 保障水平提高 萊州市再次調(diào)整企業(yè)女職工生育補償待遇[J];山東勞動保障;2002年05期

8 徐維群;社會轉(zhuǎn)型對企業(yè)女職工的沖擊及其調(diào)適[J];龍巖師專學(xué)報;1998年01期

9 石峰,李玉梅;企業(yè)女職工如何應(yīng)對挑戰(zhàn)[J];中國石化;1999年10期

10 ;浙江下崗人員女工占多數(shù)[J];中國勞動科學(xué);1996年05期

相關(guān)會議論文 前4條

1 劉媛;;芻議煤炭企業(yè)女職工思想政治工作[A];“決策論壇——管理科學(xué)與工程研究學(xué)術(shù)研討會”論文集（上）[C];2016年

2 楊梅;;如何做好企業(yè)女職工的教育培訓(xùn)工作[A];國土資源行業(yè)在我國職業(yè)教育改革發(fā)展中的重要地位與作用研究[C];2011年

3 常寧;;構(gòu)建和諧社會與企業(yè)女職工組織維權(quán)工作[A];吉林省行政管理學(xué)會“加強體制機制創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)型政府”研討會論文集（《吉林政報》2008·理論�？C];2008年

4 陶明銳;蘭天翔;;鐵路企業(yè)女職工健康狀況調(diào)查[A];2012年鐵路衛(wèi)生防疫學(xué)術(shù)年會論文集[C];2012年

相關(guān)重要報紙文章 前10條

1 本報記者 劉聲;讓困難女工感受溫暖[N];中國青年報;2011年

2 中國重型汽車集團有限公司 周璐;淺談如何發(fā)揮好國有企業(yè)女職工的作用[N];企業(yè)家日報;2019年

3 佛山日報記者 劉海鳴;要變?nèi)罕娕芡葹樾畔⑴苈穂N];佛山日報;2017年

4 湖南省益陽市總工會女職工委員會;70%：湖南益陽70%的非公企業(yè)女職工擔心自己的崗位[N];人民政協(xié)報;2009年

5 記者 孔峻巍;我市全力維護非公企業(yè)女職工合法權(quán)益[N];長白山日報;2009年

6 通訊員 奚小莉 吳升國;白河企業(yè)女職工合法權(quán)益有保障[N];安康日報;2007年

7 胡少松 宋迎斌;萊州調(diào)整企業(yè)女職工生育補償待遇[N];中國勞動保障報;2002年

8 范江艷;做好企業(yè)女職工的維權(quán)工作[N];太行日報;2011年

9 本報記者 吳鐸思 通訊員 陳賽玲 劉美玲;非公企業(yè)女職工特殊權(quán)益不容忽視[N];工人日報;2005年

10 大同煤礦集團同家梁礦工會 丁淑芳;做好企業(yè)女職工思想政治工作的一些思考[N];大同日報;2017年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前4條

1 王順;非公企業(yè)女職工生育保險權(quán)益保障法律問題研究[D];安徽大學(xué);2019年

2 尤敏;規(guī)模以上非公企業(yè)女職工思想狀況分析及對策研究[D];蘇州大學(xué);2013年

3 羅嵐;企業(yè)女職工延遲退休年齡制度的研究[D];江西財經(jīng)大學(xué);2014年

4 劉峰;國有企業(yè)女職工工作壓力的實證研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2007年

，

本文編號：2692898