發(fā)布時(shí)間：2020-06-01 08:22

【摘要】：哮喘性城市是在其所處的特殊地理環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,受一定因素刺激,極易爆發(fā)嚴(yán)重大氣污染事件的城市。哮喘性城市的大氣污染具有累積性和區(qū)域性的特征,在我國(guó),此類城市不可謂不少,如北京、西安、成都等等。較大城市的環(huán)境問(wèn)題一直受到社會(huì)的高度重視,哮喘性城市大氣污染的特性需要特殊的防治措施,而這些措施必然處于特殊的防治法律制度的框架之下,文章全方位探討這類城市的特性,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、實(shí)證分析和綜合分析的方法,研究這一類特殊城市大氣污染產(chǎn)生的根源所在以及目前我國(guó)大氣污染治理法律制度在應(yīng)對(duì)這類城市大氣污染時(shí)的局限性,同時(shí)在大氣污染防治法律制度理論的指導(dǎo)下,提出我國(guó)哮喘性城市大氣污染治理法律制度的設(shè)想,為城市大氣污染治理提供更有效的理論指導(dǎo),深化中國(guó)大氣污染防控法律體系的研究水平,有助于完善中國(guó)的大氣污染治理法律制度。通過(guò)對(duì)哮喘性大氣污染特殊性的研究和總結(jié),依靠可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境權(quán)與環(huán)境相鄰權(quán)理論、整體性治理理論、大氣流動(dòng)規(guī)律,認(rèn)為哮喘性城市大氣污染防治法律制度應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮預(yù)防性制度的設(shè)計(jì),針對(duì)區(qū)域大氣污染的復(fù)雜性,加強(qiáng)區(qū)域間政府的協(xié)作,促進(jìn)相關(guān)主體積極參與,同時(shí)明晰各政府間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。但對(duì)我國(guó)大氣污染治理法律制度的現(xiàn)狀進(jìn)行提煉和分析,認(rèn)為受到傳統(tǒng)觀念的制約、受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及對(duì)大氣污染特性不清楚,中國(guó)的大氣污染控制法律制度具有指導(dǎo)思想的局限性,基本原則的局限性,防控體系的局限性以及不完善的區(qū)域間合作機(jī)制。繼而借鑒馬斯河谷、倫敦、四日市、多諾拉等國(guó)外大氣污染治理制度的實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn),提出我國(guó)哮喘性城市大氣污染防治法律制度的設(shè)想:首先,要轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想,樹(shù)立“環(huán)境本位、區(qū)域優(yōu)先”的思想;在指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變的前提下,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則、區(qū)域治理原則;最后從以下幾個(gè)方面完善我國(guó)區(qū)域大氣污染防治法律制度:加強(qiáng)區(qū)域大氣環(huán)境立法,建立跨區(qū)域大氣環(huán)境管理體制,加強(qiáng)區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)關(guān)注城市規(guī)劃與大氣環(huán)境立法的結(jié)合,明確區(qū)域間政府的責(zé)任。
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D922.68

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本文編號(hào)：2691211