發(fā)布時(shí)間：2020-06-01 03:01

【摘要】：就業(yè)乃民生之本,是安國之策,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就個(gè)人層面來說,就業(yè)使勞動(dòng)者取得收入,獲得所必需的生活資料,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值,受到社會(huì)的尊重。就國家層面來說,勞動(dòng)力資源豐富,勞動(dòng)者充分就業(yè),不僅能夠解決個(gè)人的生活問題,也可以使國家長(zhǎng)治久安。解決民生是國家工作的重點(diǎn),而民生問題的基本要求之一就是解決好就業(yè)問題。殘疾人作為人類社會(huì)不可分割的組成部分,其就業(yè)是保障殘疾人平等參與社會(huì)生活、共享社會(huì)物質(zhì)文化成果的基礎(chǔ),更是國家人性關(guān)懷和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,解決殘疾人就業(yè)正成為各國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)中新的重要方向。建立完善的法律體系對(duì)殘疾人就業(yè)予以保障,避免殘疾人就業(yè)權(quán)利受到侵害,使殘疾人能夠找到適宜于自身能力,能創(chuàng)造發(fā)揮自身價(jià)值的崗位,這是國家對(duì)于殘疾人群體的人權(quán)保護(hù),更是社會(huì)文明素質(zhì)提升的一大體現(xiàn)。江蘇省在我國屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,全省社會(huì)保障工作走在全國前列,殘疾人就業(yè)工作與全國相比具有一定的代表性,同時(shí)也存在著全國其他省份共有的弊端。江蘇省現(xiàn)有殘疾人479.3萬,占全省總?cè)丝?.4%,涉及1400多萬家庭人口,是一個(gè)人數(shù)眾多、存在特殊困難的群體。(1)因此,對(duì)其進(jìn)行研究,既能對(duì)其取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣,也能通過對(duì)問題的分析,找出具有針對(duì)性、且能推廣全國的經(jīng)驗(yàn)做法。近年來,江蘇省各地、各部門不斷完善政策措施,加大投入和扶持力度,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,有效維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利,廣大殘疾人的收入水平和生活質(zhì)量有了明顯提升,但也存在就業(yè)率、就業(yè)層次、收入偏低等問題。本文先從殘疾人平等就業(yè)權(quán)的概念、理論依據(jù)著手,闡述平等就業(yè)權(quán)的性質(zhì)及內(nèi)涵。本文認(rèn)為平等就業(yè)權(quán)是一項(xiàng)綜合性的權(quán)利,是平等權(quán)與就業(yè)權(quán)的結(jié)合。它并非是指國家有義務(wù)給所有的人提供同樣的工作,而是指國家應(yīng)當(dāng)通過立法、司法等多種手段為人們盡可能提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)以獲得就業(yè)、公職及相關(guān)待遇的權(quán)利。其實(shí)質(zhì)是人們獲得工作及待遇時(shí)能否被平等地對(duì)待,做到公平、公正。它是平等原則在就業(yè)權(quán)利上的體現(xiàn)和滲透。本文對(duì)江蘇省殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行展開分析,在綜合了國內(nèi)外殘疾人就業(yè)問題學(xué)說理論的基礎(chǔ)上,基于論證需求入手,對(duì)基本人權(quán)、社會(huì)公平正義理論、功能缺陷代償理論進(jìn)行了分析,并將這些理論作為本文研究分析、對(duì)策提出的依據(jù)。結(jié)合江蘇省的殘疾人就業(yè)實(shí)況,簡(jiǎn)要地分析了目前殘疾人就業(yè)保障之中存在的普遍問題及其根本成因。筆者認(rèn)為,歸根究底,依然是我國國家立法和地方性法規(guī)上存在一定的欠缺。在對(duì)比國外較為成熟的殘疾人保障制度之后,筆者總結(jié)了一些適宜于我國殘疾人就業(yè)保障法律制度參考借鑒的精髓,并將其整合為相應(yīng)的建議進(jìn)行了闡述。目前江蘇省采取的殘疾人就業(yè)模式主要包括集中就業(yè),按比例就業(yè)、個(gè)體就業(yè)、輔助性就業(yè)四種模式,江蘇保障殘疾人平等就業(yè)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)主要包括國家層面的《憲法》《就業(yè)促進(jìn)法》《殘疾人保障法》等法律法規(guī),省級(jí)層面的《江蘇省殘疾人保障條例》《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》《江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》等法規(guī)政策。通過對(duì)江蘇省殘疾人保護(hù)現(xiàn)狀的分析,梳理出江蘇省殘疾人平等就業(yè)權(quán)保障中存在的法律法規(guī)不健全、組織體系不完善、司法救濟(jì)難獲取等三方面問題,進(jìn)而針對(duì)問題提出了三方面共性的對(duì)策建議:一是加強(qiáng)殘疾人平等就業(yè)權(quán)保障的法律體系建設(shè),包括:制定《江蘇省反殘疾人就業(yè)歧視辦法》《江蘇省〈殘疾人就業(yè)條例〉實(shí)施辦法》,細(xì)化落實(shí)殘疾人就業(yè)配套地方法規(guī)等;二是加強(qiáng)殘疾人平等就業(yè)權(quán)保障的組織體系建設(shè),包括:明晰各級(jí)地方政府及部門的職責(zé)、成立專門的殘疾人就業(yè)保障機(jī)構(gòu)、建立健全殘疾人就業(yè)扶助體系;三是加強(qiáng)殘疾人平等就業(yè)權(quán)保障的制度體系建設(shè),包括:構(gòu)建舉證責(zé)任倒置制度、構(gòu)建手語審理與翻譯制度、構(gòu)建殘疾人就業(yè)權(quán)保障法律援助制度、健全殘疾人社會(huì)保障制度。
【學(xué)位授予單位】：東南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D922.5

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 黃英;;淺談如何實(shí)現(xiàn)殘疾人平等就業(yè)權(quán)[J];中外企業(yè)家;2019年11期

2 馮欽馨;;我國勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)法律問題研究[J];河北企業(yè);2019年02期

3 張冬梅;;女職工平等就業(yè)權(quán)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J];工友;2019年03期

4 石慧;;我國有前科勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)的立法保護(hù)[J];山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2018年01期

5 劉心怡;汪曉宇;;淺析女大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障的完善[J];法制與社會(huì);2018年17期

6 張冬梅;;“全面二孩”政策下女職工平等就業(yè)權(quán)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J];人才資源開發(fā);2017年05期

7 林維兵;;女大學(xué)生當(dāng)不了廚房學(xué)徒工?狀告你侵犯“平等就業(yè)權(quán)”[J];戀愛婚姻家庭.紀(jì)實(shí);2017年05期

8 本刊編輯部;;男女平等就業(yè)權(quán),“奮斗”一直在路上[J];戀愛婚姻家庭.紀(jì)實(shí);2017年05期

9 彭夫;;論刑法中從業(yè)禁止規(guī)定的理解與適用[J];刑法論叢;2016年04期

10 張艷艷;;“全面兩孩”政策下婦女平等就業(yè)權(quán)的法律保障[J];祖國;2017年13期

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 中華女子學(xué)院法學(xué)院教授 劉明輝;女性平等就業(yè)權(quán)保障的回顧與展望[N];中國婦女報(bào);2019年

2 中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 張冬梅;“全面二孩”政策下 女職工平等就業(yè)權(quán)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策[N];中國勞動(dòng)保障報(bào);2016年

3 然玉;“共同育兒假”漸行漸近引人期待[N];長(zhǎng)沙晚報(bào);2017年

4 本報(bào)記者　 李先昭;別讓“社會(huì)資本”剝奪了平等就業(yè)權(quán)[N];新華日?qǐng)?bào);2006年

5 21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng) 熊丙奇;發(fā)揮法律對(duì)平等就業(yè)權(quán)的保障作用[N];深圳特區(qū)報(bào);2014年

6 本報(bào)記者　李剛殷;建立平等就業(yè)權(quán)刻不容緩[N];工人日?qǐng)?bào);2007年

7 ;讓每一位勞動(dòng)者都享有平等就業(yè)權(quán)[N];湘聲報(bào);2010年

8 北京市朝陽區(qū)法院 張逢春;女性平等就業(yè)權(quán)亟待法律保護(hù)[N];工人日?qǐng)?bào);2009年

9 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 公欣;專家：為女性平等就業(yè)權(quán)撐起法律保護(hù)傘[N];中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào);2015年

10 西南政法大學(xué)副教授 李雄;制定平等就業(yè)法推動(dòng)勞動(dòng)用工法治化[N];檢察日?qǐng)?bào);2015年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前5條

1 朱劍宇;中國勞工權(quán)益保障制度研究[D];蘇州大學(xué);2012年

2 蔣陽飛;我國就業(yè)公平及其制度保障研究[D];中南大學(xué);2010年

3 李雄;論平等就業(yè)權(quán)[D];西南政法大學(xué);2008年

4 王彬;就業(yè)中的前科歧視研究[D];上海交通大學(xué);2009年

5 王哲;城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的就業(yè)身份歧視法律規(guī)制研究[D];吉林大學(xué);2015年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 鐘佳睿;我國大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障問題研究[D];東北大學(xué);2015年

2 馬陽;江蘇省殘疾人平等就業(yè)權(quán)保障研究[D];東南大學(xué);2018年

3 劉春粉;女性平等就業(yè)權(quán)的法律保護(hù)研究[D];西南政法大學(xué);2017年

4 王鹿;“艾滋病人”平等就業(yè)權(quán)的保障[D];江西財(cái)經(jīng)大學(xué);2018年

5 莎娜;論我國女性平等就業(yè)權(quán)保護(hù)的法律對(duì)策[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2015年

6 吾阿尼亞孜罕·艾尼瓦爾;完善新疆維吾爾族女性平等就業(yè)權(quán)法理思考[D];新疆大學(xué);2014年

7 聶新勝;我國平等就業(yè)權(quán)的法律問題研究[D];安徽大學(xué);2014年

8 王鴻偉;我國女大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)保障制度研究[D];江西財(cái)經(jīng)大學(xué);2014年

9 隋欣;女性平等就業(yè)權(quán)的法律分析[D];長(zhǎng)春理工大學(xué);2013年

10 任紅麗;論女性平等就業(yè)權(quán)的法律保障[D];重慶大學(xué);2012年

，

本文編號(hào)：2690867