【摘要】：近些年,食品安全事件逐漸增多,食品安全問(wèn)題受到了各級(jí)政府和人民群眾的關(guān)注,做好食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)成為政府部門的重要工作之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和食品行業(yè)的繁榮,我國(guó)的食品安全監(jiān)管工作也經(jīng)歷了從最初的萌芽起步、到后來(lái)的逐漸走向成熟、再到分段監(jiān)管、最后到大部制一體化監(jiān)管的不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。2015年8月6日,大連市普蘭店區(qū)將工商局、食藥監(jiān)局和質(zhì)監(jiān)局的"人、財(cái)、物"整合,組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局,由市場(chǎng)監(jiān)督管理局一個(gè)部門對(duì)食品安全一體化監(jiān)管。三局合一后,市場(chǎng)監(jiān)督管理局融合了各部門的人員優(yōu)勢(shì)、財(cái)政優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),食品安全監(jiān)管合力得到增強(qiáng),行政執(zhí)法水平得到提升,行政審批門檻降低,審批效能提高,樹(shù)立了食品安全監(jiān)管整體形象,對(duì)食品安全監(jiān)管工作起到了1+1+13的效果。但是,由于改革頂層設(shè)計(jì)不完善導(dǎo)致工作對(duì)接不便、食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員不足、缺乏社會(huì)多元化監(jiān)督體系等因素的存在,普蘭店區(qū)食品安全監(jiān)管工作仍然有很多困難和挑戰(zhàn)。本文對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了研究和分析,對(duì)目前的普蘭店區(qū)食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了深入的研究,分析了當(dāng)前監(jiān)管體制存在的問(wèn)題及成因。針對(duì)普蘭店區(qū)現(xiàn)實(shí)情況,借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)改革成果,提出了進(jìn)一步完善普蘭店區(qū)食品安全監(jiān)管工作的對(duì)策和建議。完善普蘭店區(qū)食品安全監(jiān)管體制,一是要加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì),統(tǒng)籌各方面關(guān)系,提高系統(tǒng)融合性,做好上下工作對(duì)接,整合綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),完善食品監(jiān)管平臺(tái),統(tǒng)一執(zhí)法人員制服及標(biāo)志。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升履職專業(yè)性,合理確定人員編制,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn),建立健全人才隊(duì)伍長(zhǎng)效機(jī)制。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與食品安全監(jiān)管,積極引導(dǎo)和完善食品行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)督作用,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督中消費(fèi)者的參與意識(shí)。食品安全監(jiān)管的完善涉及很多方面,是一個(gè)漫長(zhǎng)而漸進(jìn)的過(guò)程,需要我們不斷地探索研究。由于理論水平有限,本文尚有諸多不足,希望本文的研究能對(duì)完善普蘭店區(qū)食品安全監(jiān)管提供一些幫助,為政府部門食品安全監(jiān)管改革決策提供一些參考。
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【學(xué)位授予單位】：延邊大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D922.16

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本文編號(hào)：2484829