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論逃稅罪之“初犯免責”

發(fā)布時間:2020-06-12 04:33
【摘要】:《中華人民共和國刑法》第二百零一條第四款規(guī)定“經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后,補繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機關(guān)給予二次以上行政處罰的除外!贝思匆饘W界爭議頗大的逃稅罪“初犯免責”條款。事實上該條款出臺后,基于操作中涉及多部門銜接、自由裁量尺度大以及逃稅本身的社會普遍性等原因,實踐中頻現(xiàn)“同罪異罰”的現(xiàn)象,引起了社會公眾的輿論。并且,在司法實踐中,此條款但書的定義較為模糊,文字上的理解容易產(chǎn)生歧義,尤其是“二次以上行政處罰”中的“二次”定義,實踐中存在難以進行合理判定的情況,行政機關(guān)與司法機關(guān)對逃稅行為的職能范圍界定、稅務(wù)行政處罰與刑事處罰的界限、行政稅收征管制度與刑事司法政策的銜接等問題都亟待解決。徒法不足以自行,如何有效的將“初犯免責”條款適用進行完善,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制之鉤沉以及對逃稅罪的立法增設(shè)刑罰手段,以避免“初犯免責”的濫用,在保持刑法謙抑性的同時,達到罪責刑相一致的目的,將是本文所要討論的重點。本文作者試圖通過裁判文書數(shù)據(jù)分析、中外法律對比、社會實踐調(diào)研等方式,找尋完善“初犯免責”條款的路徑。具體而言,則是對現(xiàn)有的規(guī)定嚴格解釋甚至重新解釋以達到罪責刑相適應(yīng),避免因免責條款的濫用導致罪刑失衡進而損害司法尊嚴。如“初犯免責”致使現(xiàn)實中出現(xiàn)“花錢買刑”的誤讀和行刑結(jié)合過程中各部門自由裁量權(quán)過大等問題,已經(jīng)違背“寬嚴相濟”的立法初衷,需要通過法條修改、司法實踐以及行刑結(jié)合等方式進一步規(guī)制和完善。
【學位授予單位】:江西財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D924.3

【參考文獻】

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本文編號:2709008

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