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征稅權(quán)的立憲選擇 ——稅收作為政府權(quán)力和個人權(quán)利邊界以及中央和地方分權(quán)基礎(chǔ)的公共選擇分析

發(fā)布時間:2021-01-12 09:20
  本論文之所以用公共選擇理論作為自己分析征稅權(quán)立憲這一問題的工具論和方法論。是因為該理論體系從憲政經(jīng)濟學(xué)角度闡明了不同財稅規(guī)則約束對制約公權(quán)的不同作用,實際上也等于闡明了一個民主財政規(guī)則體系的應(yīng)然結(jié)構(gòu),從而為一國制定財政憲法(基本法)或者稅收憲法(基本法)提供理論依據(jù)。這種立憲分析與正統(tǒng)的公共財政和稅收理論完全不同。正統(tǒng)的稅收學(xué)理論,比如最優(yōu)稅收理論,以及與之相關(guān)的基本原理和制度,均強調(diào)應(yīng)該采用什么原則下的稅收結(jié)構(gòu)(最優(yōu)稅收),是采取征稅還是負債形式。它首先想解決的是國家收入來源問題,因而具有國家本位的蹤影。而公共選擇理論對于稅收立憲的分析首先要解決如何限制公權(quán)和防范對公權(quán)的濫用,從而是以人為本位的;蛘哒f分析方法的出發(fā)點是個人主義的。政府這一最大的公共機構(gòu)也被置于“經(jīng)濟人”的分析模式之下。將政府作為經(jīng)濟人以實現(xiàn)其收入最優(yōu)化的預(yù)設(shè)取代了傳統(tǒng)的仁慈政府的理論假設(shè)。 公共選擇理論對曾經(jīng)流行的這種觀念提出了挑戰(zhàn):同樣的人怎么可能僅僅因為從經(jīng)濟市場轉(zhuǎn)入政治市場之后就由仔細求利的自利者轉(zhuǎn)變成為“大公無私”的利他者?這是絕對不可能的事!基于這種認識,公共選擇理論沿用“經(jīng)濟人”的假定前提,以嚴格... 

【文章來源】:西南政法大學(xué)重慶市

【文章頁數(shù)】:58 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
導(dǎo)論
    一、本論文選題的作用所在以及本論文的論題是什么
    二、本論文的研究范圍
    三、本論文素材的選取和研究方法
第一部分 征稅權(quán)立憲選擇的理論合理性——對征稅權(quán)實行憲法框架下的充分契約主義
    一、征稅權(quán)立憲的基礎(chǔ):對原有的“福利函數(shù)”的批判
    二、政府存在的基本傾向性,追求權(quán)限和收入最大化
    三、公民在憲制層面對政府征稅權(quán)約束的理論分析
        (一) 對立憲階段投票規(guī)則的理論模型研究
        (二) 對征稅權(quán)限當中稅基和稅率的約束
    四、多級財政格局在立憲層面的規(guī)范約束(對中央政府和地方政府財政關(guān)系的理論分析)
第二部分 征稅權(quán)的立憲契約主義在域外的實踐經(jīng)驗
    一、憲法作為可信的社會契約對公民產(chǎn)權(quán)的保護(以17世紀英格蘭憲政制度演進為范本)
    二、多級財政體制下政府分權(quán)的立憲選擇
第三部分 公共選擇學(xué)派的稅收憲政理論對于美國財稅制度的變革影響,以及對我國稅收憲政建設(shè)的啟示
    一、公共選擇理論對美國財稅憲政制度的影響
    二、我國現(xiàn)行憲法制度對財稅體制優(yōu)化存在著的根本制約性因素
    三、我國征稅權(quán)立憲模式的選擇
結(jié)論
參考文獻
后記



本文編號:2972589

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