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國家機(jī)關(guān)使用個(gè)人信息的憲法限制

發(fā)布時(shí)間:2024-06-24 19:44
  憲法對(duì)國家機(jī)關(guān)使用個(gè)人信息的限制有雙重功能,其一是對(duì)已有規(guī)范的糾偏,其二是對(duì)應(yīng)有規(guī)范的指導(dǎo),這兩者需要在憲法與具體個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)。這一互動(dòng)過程首先是通過憲法與部門法的循環(huán)詮釋明確憲法保護(hù)的具體價(jià)值,其次是借鑒部門憲法的思路為憲法價(jià)值的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造具體的規(guī)則保障,本文也將因循這種思維進(jìn)路展開分析。首先,將“個(gè)人信息”和“使用”這兩個(gè)一般概念進(jìn)行法學(xué)語境的轉(zhuǎn)化是展開分析的前提。作為法律概念的個(gè)人信息有明確的含義,不同于敘述意義上的個(gè)人信息,其與個(gè)人數(shù)據(jù)、個(gè)人隱私有所區(qū)別。在經(jīng)過刑法的具體化、民法的概念塑造以及其它法律法規(guī)的補(bǔ)充后,以“可識(shí)別”為核心特征的個(gè)人信息概念被廣泛接受。其中“可直接識(shí)別”類信息因?yàn)榭朔俗R(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)性而適合作為分析的對(duì)象。就使用行為而言,它是信息處理的重要一環(huán)。在眾多環(huán)節(jié)中,使用環(huán)節(jié)因?yàn)榫邆涔_性、終結(jié)性以及對(duì)權(quán)利影響的明確性,最適宜著重、詳細(xì)的進(jìn)行規(guī)制。從憲法限制國家機(jī)關(guān)使用行為的必要性看,技術(shù)的發(fā)展使個(gè)人信息不當(dāng)使用行為日趨規(guī);,造成的損害也日趨嚴(yán)重。而國家機(jī)關(guān)的使用行為本質(zhì)上作為公權(quán)力的行使,一旦出現(xiàn)問題,造成的危害遠(yuǎn)大于私人行為。從憲法限制的視...

【文章頁數(shù)】:39 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
一、導(dǎo)論
    (一) 文獻(xiàn)綜述
    (二) 作為法律概念的個(gè)人信息
        1. 刑法對(duì)個(gè)人信息的具體化
        2. 民法對(duì)個(gè)人信息概念的塑造
        3. 其它法律法規(guī)中的個(gè)人信息
        4. 以“可直接識(shí)別”的個(gè)人信息為探討對(duì)象
    (三) 從信息使用環(huán)節(jié)切入的重要性
二、憲法限制的必要性
    (一) 個(gè)人信息使用不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)日益上升
        1. 不當(dāng)使用行為趨于規(guī)模化
        2. 不當(dāng)使用的損害愈加嚴(yán)重
        3. 國家機(jī)關(guān)不當(dāng)使用的危害大于其他主體
    (二) 國家機(jī)關(guān)“使用”的本質(zhì)是公權(quán)力行使
    (三) 基本權(quán)利應(yīng)得到全面保護(hù)
        1. 憲法正面清單的規(guī)制不足
        2. 基本權(quán)利客觀價(jià)值秩序功能對(duì)具體規(guī)則的指導(dǎo)
三、使用法定是憲法限制的基本要求
    (一) 涉及人身自由的個(gè)人信息使用
    (二) 涉及人格尊嚴(yán)的個(gè)人信息使用
    (三) 涉及住宅安寧的個(gè)人信息使用
    (四) 涉及通信自由和秘密的個(gè)人信息使用
    (五) 小結(jié)
四、程序設(shè)置是實(shí)現(xiàn)憲法限制的重要保障
    (一) “通過設(shè)計(jì)保護(hù)隱私”對(duì)個(gè)人信息程序性保障的借鑒意義
        1. 重視預(yù)防性、過程性保護(hù)
        2. 將個(gè)人信息保護(hù)作為默認(rèn)選項(xiàng)
        3. 通過規(guī)則設(shè)計(jì)保護(hù)個(gè)人信息
    (二) 從“知情同意”走向“知情救濟(jì)”的權(quán)利保護(hù)程序設(shè)置
        1. “知情同意”模式與公定力的沖突
        2. “知情救濟(jì)”模式更適合處理公私關(guān)系
五、事后救濟(jì)是彌補(bǔ)憲法限制失效的最后手段
    (一) 恢復(fù)性救濟(jì)
    (二) 賠償性救濟(jì)
    (三) 通過懲戒預(yù)防侵害發(fā)生
六、結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號(hào):3995681

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