發(fā)布時(shí)間：2018-01-19 19:13

  本文關(guān)鍵詞： 集體建設(shè)用地 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn) 土地產(chǎn)權(quán)　出處：《中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）》2007年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】： 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)制度改革不斷取得進(jìn)步,但農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度卻一直徘徊不前。對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),我國(guó)現(xiàn)行法律政策多予以限制。通過(guò)我國(guó)部分試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明,集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)有其可行性和必要性,構(gòu)建合理的集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度具有極其深遠(yuǎn)的意義。集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的完善,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民利益的維護(hù),有利于糧食安全的穩(wěn)定和耕地的保護(hù),有利于社會(huì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。 本文通過(guò)查閱大量文獻(xiàn)資料和實(shí)地的調(diào)查,對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)建進(jìn)行了較深入的研究,共分為五個(gè)部分:第一部分,集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的概述,具體包括含義及法律特征,現(xiàn)行法律對(duì)其規(guī)制的法律框架;第二部分,集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的必要性和可行性分析;第三部分,我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,指出流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀是市場(chǎng)主體多元化,市場(chǎng)客體多元化、復(fù)雜化,流轉(zhuǎn)方式混亂,土地收益流向比較復(fù)雜,流轉(zhuǎn)的價(jià)格不一,自發(fā)交易頻繁、秩序混亂,并分析了流轉(zhuǎn)存在的四個(gè)問(wèn)題,即集體土地所有權(quán)權(quán)利主體不明確,權(quán)利內(nèi)容不完整,法律不健全造成的流轉(zhuǎn)不規(guī)范,集體土地收益分配混亂;第四部分,集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)建,這是本文的重點(diǎn),指出創(chuàng)設(shè)該制度應(yīng)遵循的原則,建立流轉(zhuǎn)的兩級(jí)市場(chǎng),明確流轉(zhuǎn)的范圍和主體,確定集體建設(shè)用地使用權(quán)的取得方式、程序及年限,建立流轉(zhuǎn)登記制度,嚴(yán)格管理流轉(zhuǎn)收益分配,明確流轉(zhuǎn)的交易價(jià)格,進(jìn)行地籍管理;第五部分,集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的配套制度改革,其中涉及規(guī)劃用地及總量控制制度,土地用途管理制度,集體土地產(chǎn)權(quán)制度,研究了改革集體土地產(chǎn)權(quán)制度的基本原則和土地股份合作制度。
[Abstract]:With the gradual establishment and improvement of the socialist market economy, the reform of the system of the right to the use of state-owned land in China has made continuous progress. However, the circulation system of rural collective construction land use right has been stagnant. To the circulation of collective construction land use right, China's current legal policies are more limited. Through the successful experience of some pilot areas in China. The circulation of collective construction land use right has its feasibility and necessity, the construction of a reasonable collective construction land use right transfer system has far-reaching significance. It is beneficial to the development of rural economy and the maintenance of farmers' interests, to the stability of food security and the protection of cultivated land, to the stability and sustainable development of society. Through consulting a lot of literature and field investigation, this paper makes a deep research on the construction of the circulation system of collective construction land use right, which is divided into five parts: the first part. An overview of the circulation of the right to use collective construction land, including the meaning and legal characteristics, and the legal framework of the current laws governing the circulation of the right to use land for collective construction; The second part, the necessity and feasibility analysis of the circulation of collective construction land use right; The third part, our country collective construction land use right circulation present situation and the existence question, pointed out the circulation present situation is the market main body diversification, the market object diversification, the complication, the circulation way is chaotic. The flow of land proceeds is more complex, the price of circulation is different, spontaneous transactions frequent, disorder, and analysis of the circulation of four problems, namely, collective land ownership rights are not clear, the content of rights is not complete. The circulation caused by imperfect laws is not standard, and the distribution of collective land income is chaotic; Part 4th, the construction of collective construction land use right transfer system, this is the focus of this article, pointed out that the establishment of the system should follow the principles of the establishment of the circulation of the two levels of market, clear the scope and subject of the circulation. To determine the way of obtaining the right to use collective construction land, procedures and years, establish circulation registration system, strictly manage the distribution of circulation income, clear the transaction price of circulation, and carry out cadastral management; Part 5th, the system reform of the circulation system of collective construction land use right, which involves planning land use and total control system, land use management system, collective land property rights system. This paper studies the basic principles of reforming collective land property right system and the degree of land share cooperation system.
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：D922.3

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