發(fā)布時(shí)間：2020-04-25 12:51

【摘要】：大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人信息的價(jià)值堪比“石油和黃金”,蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心資產(chǎn)。個(gè)人信息的采集、分析、存儲(chǔ)與共享已成為常態(tài)。在給公權(quán)力機(jī)關(guān)管理帶來便利、私營(yíng)機(jī)構(gòu)帶來巨額利潤(rùn)、人們生活帶來高效便利的同時(shí),個(gè)人信息的過度采集、非法濫用、大量泄露等行為帶來的個(gè)人財(cái)產(chǎn)及人身安全隱患等問題也日益突出。個(gè)人信息保護(hù)問題因此成為國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題和亟待解決的難題。正文的第一部分介紹了個(gè)人信息的定義,識(shí)別型定義已經(jīng)不再是大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息界定的必備要件,許多不可識(shí)別的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)、比對(duì),仍能識(shí)別到具體個(gè)人。因此,將個(gè)人信息的定義區(qū)分為識(shí)別路徑和關(guān)聯(lián)路徑。同時(shí),分析了個(gè)人信息的人格屬性、財(cái)產(chǎn)屬性、社會(huì)性與公共性,并對(duì)個(gè)人信息現(xiàn)有的隱私權(quán)理論、財(cái)產(chǎn)權(quán)理論、具體人格權(quán)理論進(jìn)行分析后,認(rèn)為由于個(gè)人信息的社會(huì)性與公共性,個(gè)人對(duì)其信息不享有絕對(duì)的排他支配權(quán),個(gè)人信息是一項(xiàng)具有多重屬性的法益。正文的第二部分分析了我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的現(xiàn)狀與不足,指出傳統(tǒng)知情同意模式面臨的挑戰(zhàn),如隱私政策冗長(zhǎng)晦澀,給用戶、企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān);用戶要么同意、要么退出,并無自由選擇的權(quán)利;用戶對(duì)個(gè)人信息的二次利用毫不知情等等。此外,匿名化信息也面臨被重新識(shí)別的挑戰(zhàn)。針對(duì)上述挑戰(zhàn),對(duì)傳統(tǒng)的個(gè)人信息保護(hù)模式進(jìn)行了反思。傳統(tǒng)的個(gè)人信息保護(hù)模式以個(gè)人控制為核心,建立在個(gè)人信息有限與可控的時(shí)代,而大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息脫離信息主體的控制,轉(zhuǎn)而由實(shí)際的接收人如企業(yè)、政府等組織掌握實(shí)際的控制權(quán)。個(gè)人信息保護(hù)的本質(zhì)是法益保護(hù),不是簡(jiǎn)單依靠賦權(quán)實(shí)現(xiàn)的,而是應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人信息處理行為進(jìn)行規(guī)制。正文的第三部分首先介紹了美國(guó)的行業(yè)自律模式與《消費(fèi)者隱私權(quán)利法案(草案)》的場(chǎng)景與風(fēng)險(xiǎn)理念,同時(shí)由聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)個(gè)人信息的監(jiān)管工作。其次介紹了歐盟的統(tǒng)一立法模式與《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》對(duì)數(shù)據(jù)控制者和數(shù)據(jù)處理者的各種行為規(guī)范,同時(shí)設(shè)立統(tǒng)一的個(gè)人信息監(jiān)管機(jī)構(gòu),并在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立數(shù)據(jù)保護(hù)官。將二者進(jìn)行對(duì)比分析,總結(jié)出對(duì)我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)模式的啟示。正文的第四部分首先對(duì)知情同意模式進(jìn)行了初步的完善,隨后提出了個(gè)人信息保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)管理路徑,將關(guān)注的重心由收集階段轉(zhuǎn)移至使用階段,列舉合理使用的場(chǎng)景,引入隱私風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,在具體的場(chǎng)景中對(duì)個(gè)人信息處理行為可能給信息主體帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)評(píng)估后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取不同的措施以降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)匿名化信息也應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,貫徹隱私設(shè)計(jì)理念,建立使用者責(zé)任制,誰使用誰負(fù)責(zé)。同時(shí),建議在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的基礎(chǔ)上,整合其他部門的職權(quán),形成專門統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu),并在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立個(gè)人信息保護(hù)官。最后,完善行業(yè)自律機(jī)制。建立行業(yè)自律組織,制定完善的行業(yè)自律公約,構(gòu)建個(gè)人信息安全認(rèn)證制度等等。
【學(xué)位授予單位】：上海師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D923

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本文編號(hào)：2640271