設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限的實踐問題
發(fā)布時間:2021-03-15 11:47
2015年《立法法》修訂后,在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等三個方面賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這三類地方立法事項的法律規(guī)定存在概括性和不確定性,在立法實踐中產(chǎn)生了對設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)限范圍過度泛化解釋、地方立法主體權(quán)限劃分不明、立法質(zhì)量偏低等問題。為進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量,本文建議全國人大常委會可以通過法律解釋的方式,明確三類事項的內(nèi)容,并通過立法進(jìn)一步配置地方立法權(quán)限。省級人大常委會應(yīng)對設(shè)區(qū)的市的地方立法從嚴(yán)審查,設(shè)區(qū)的市也應(yīng)適當(dāng)節(jié)制行使地方立法權(quán)。
【文章來源】:地方立法研究. 2019,4(05)
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)限的法律依據(jù)
二、設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限的三個實踐問題
(一)設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限范圍比較模糊
(二)設(shè)區(qū)的市與省級地方立法權(quán)限范圍有重疊之處
(三)設(shè)區(qū)的市地方立法主體之間的權(quán)限劃分不明
三、設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限之完善
(一)完善釋法機(jī)制,明確地方立法權(quán)限
(二)省級人大常委會應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)區(qū)的市的地方立法,把好質(zhì)量關(guān)
(三)設(shè)區(qū)的市應(yīng)適當(dāng)節(jié)制地行使地方立法權(quán)
結(jié) 語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方立法“非必要性重復(fù)”難題的化解路徑——以21個地方風(fēng)景名勝區(qū)管理條例為例[J]. 明天. 武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)報. 2019(01)
[2]改革開放40年,地方立法之“變”[J]. 楊維漢,陳菲. 公民與法(綜合版). 2018(10)
[3]論立法權(quán)擴(kuò)容背景下地方立法的節(jié)制[J]. 王春業(yè). 法學(xué)論壇. 2018(01)
[4]地方立法“不重復(fù)上位法”原則及其限度——以浙江省設(shè)區(qū)的市市容環(huán)衛(wèi)立法為例[J]. 黃鍇. 浙江社會科學(xué). 2017(12)
[5]論設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限——兼評新《立法法》第72條[J]. 伊士國,楊玄宇. 河北法學(xué). 2017(11)
[6]論設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限劃分——從地方立法實踐的角度[J]. 劉振磊. 人大研究. 2017(09)
[7]重復(fù)、細(xì)化還是創(chuàng)制:中國地方立法與上位法關(guān)系考察[J]. 俞祺. 政治與法律. 2017(09)
[8]設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的制度邏輯、現(xiàn)實困境與法治完善路徑[J]. 謝桂山,白利寅. 法學(xué)論壇. 2017(03)
[9]對設(shè)區(qū)市立法權(quán)限之“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理”的界定[J]. 李小萍. 法學(xué)論壇. 2017(03)
[10]設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限范圍之理解[J]. 劉亮. 行政法論叢. 2017(01)
本文編號:3084122
【文章來源】:地方立法研究. 2019,4(05)
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)限的法律依據(jù)
二、設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限的三個實踐問題
(一)設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限范圍比較模糊
(二)設(shè)區(qū)的市與省級地方立法權(quán)限范圍有重疊之處
(三)設(shè)區(qū)的市地方立法主體之間的權(quán)限劃分不明
三、設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限之完善
(一)完善釋法機(jī)制,明確地方立法權(quán)限
(二)省級人大常委會應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)區(qū)的市的地方立法,把好質(zhì)量關(guān)
(三)設(shè)區(qū)的市應(yīng)適當(dāng)節(jié)制地行使地方立法權(quán)
結(jié) 語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方立法“非必要性重復(fù)”難題的化解路徑——以21個地方風(fēng)景名勝區(qū)管理條例為例[J]. 明天. 武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)報. 2019(01)
[2]改革開放40年,地方立法之“變”[J]. 楊維漢,陳菲. 公民與法(綜合版). 2018(10)
[3]論立法權(quán)擴(kuò)容背景下地方立法的節(jié)制[J]. 王春業(yè). 法學(xué)論壇. 2018(01)
[4]地方立法“不重復(fù)上位法”原則及其限度——以浙江省設(shè)區(qū)的市市容環(huán)衛(wèi)立法為例[J]. 黃鍇. 浙江社會科學(xué). 2017(12)
[5]論設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限——兼評新《立法法》第72條[J]. 伊士國,楊玄宇. 河北法學(xué). 2017(11)
[6]論設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限劃分——從地方立法實踐的角度[J]. 劉振磊. 人大研究. 2017(09)
[7]重復(fù)、細(xì)化還是創(chuàng)制:中國地方立法與上位法關(guān)系考察[J]. 俞祺. 政治與法律. 2017(09)
[8]設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的制度邏輯、現(xiàn)實困境與法治完善路徑[J]. 謝桂山,白利寅. 法學(xué)論壇. 2017(03)
[9]對設(shè)區(qū)市立法權(quán)限之“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理”的界定[J]. 李小萍. 法學(xué)論壇. 2017(03)
[10]設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限范圍之理解[J]. 劉亮. 行政法論叢. 2017(01)
本文編號:3084122
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