我國關(guān)于抵押物轉(zhuǎn)讓的立法沿革及探討
根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)派的觀點(diǎn),法律制度的安排應(yīng)使資源得到最大程度的利用,從而更好的促進(jìn)社會發(fā)展。所以抵押人在感覺抵押物對己無用的情況下,應(yīng)該基于對物的所有權(quán)自由處分抵押物,實(shí)現(xiàn)該物的交換價(jià)值,進(jìn)行別的經(jīng)營管理。而對于受讓人來說,該轉(zhuǎn)讓物正是其求之不得的,其便通過購買達(dá)到物盡其用。抵押人與買受人根據(jù)各自的需求,意思表示一致,最終達(dá)到雙贏的效果。抵押權(quán)人自由處分抵押物,這有利于物的流轉(zhuǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的繁榮,要比必須經(jīng)抵押權(quán)人同意才能轉(zhuǎn)讓抵押物,導(dǎo)致物的流通禁錮要公正合理。
(二)承認(rèn)抵押權(quán)的追及力
物權(quán)的追及力是物權(quán)的基本特性,只要承認(rèn)了抵押權(quán)的物權(quán)屬性,那抵押權(quán)的追及力自然存在。國外立法都毫無例外的承認(rèn)抵押權(quán)的追及效力,所以從與國際接軌的角度分析,我國應(yīng)借鑒國外的抵押權(quán)人的追及權(quán)。
追及主義對不動產(chǎn)抵押物轉(zhuǎn)讓中的抵押權(quán)人的保護(hù)是最為穩(wěn)固和周全的。從權(quán)利狀態(tài)而言,追及主義對抵押權(quán)人的影響僅僅意味著抵押人的變更,債權(quán)期滿未受清償時(shí),抵押權(quán)人可追及到不動產(chǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先受償,抵押權(quán)人不必?fù)?dān)心債務(wù)不履行而遭受不測之險(xiǎn),完全不會受到抵押人與受讓人買賣合同條件(主要是價(jià)金)的影響。
(三)完善我國的不動產(chǎn)抵押物登記公示制度
物權(quán)變動的公示能夠產(chǎn)生公信力,在不動產(chǎn)抵押物轉(zhuǎn)讓的關(guān)系中,登記保證了受讓人通過查閱登記記錄即可知情,如果受讓人怠于查閱而不知不動產(chǎn)上設(shè)有抵押權(quán)的,抵押權(quán)人行使追及權(quán)時(shí)受讓人理應(yīng)為自己的過失買單。如果受讓人在得知抵押物設(shè)立抵押以后,仍然受讓該財(cái)產(chǎn),則意味著他自愿接受有負(fù)擔(dān)的抵押物,這是他與抵押人意思自治的選擇。賦予受讓人查閱的義務(wù),由其自身來決定是否接受有負(fù)擔(dān)的抵押物。
(四)規(guī)定替代清償制度,受讓人替代清償后向抵押人追償
為規(guī)避抵押權(quán)追及力帶來的弊端,必須賦予受讓人一定的方式切斷抵押權(quán)的追及力,使其獲得一個(gè)清潔的所有權(quán),法國的替代清償制度倒是不錯(cuò)的選擇,雖然說法國的替代清償制度只有在“抵押物轉(zhuǎn)讓的價(jià)金高于抵押物所擔(dān)保的債權(quán)”時(shí),才能保護(hù)受讓人的利益,很受局限,不過筆者認(rèn)為應(yīng)將法國的替代清償制度稍加損益,當(dāng)?shù)盅簷?quán)人向受讓人追及抵押物時(shí),由于受讓人基于抵押權(quán)登記公示制度受讓了有負(fù)擔(dān)的抵押物,法律尊重意思自治,所以受讓人也就成了抵押人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)追及的不利后果,轉(zhuǎn)讓價(jià)金等于或低于抵押物所擔(dān)保的債權(quán)在所不論。至于其承受不利后果后所遭受的財(cái)產(chǎn)損失,可以基于違約責(zé)任向抵押人追償。
法律所追求的理想的狀況應(yīng)當(dāng)是:抵押人可取得不動產(chǎn)抵押物以正常價(jià)格轉(zhuǎn)讓的價(jià)款,受讓人可取得其所需的抵押物,抵押權(quán)人可于債權(quán)已屆清償期時(shí)得到債務(wù)人的完全的清償。這樣完美的結(jié)局似乎總是那么遙不可及,在反復(fù)思索后,筆者還是選擇了與當(dāng)今物權(quán)法截然不同的路徑以尋求抵押權(quán)人、抵押人、受讓人的利益平衡。承認(rèn)抵押權(quán)人的追及權(quán)和抵押人對抵押物的自由處分應(yīng)該更符合物權(quán)的應(yīng)有之義,共同期待著立法者基于價(jià)值衡量和政策考量協(xié)調(diào)三方的利益關(guān)系,使我國的抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓制度日臻完善。
二、我國物權(quán)法所提倡的代位制度的得與失
物上代位的理論基礎(chǔ)是抵押權(quán)的價(jià)值權(quán)性。“抵押權(quán)之效力能追及至該變形物或代表物上,……物上代位制度由是而生也。”我國是單純采用價(jià)金物上代位的國家,筆者認(rèn)為這種制度設(shè)計(jì)有如下不足:
(一)抵押權(quán)人的權(quán)利弱化,沒有采用追及權(quán)主動
在代位制度下,由于抵押權(quán)人可以把握的是價(jià)金,失去了對物的支配,原來所具有的無須抵押人或受讓人的同意就可拍賣抵押物并就所得價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膬?yōu)勢喪失,抵押權(quán)人淪為普通的債權(quán)人,抵押權(quán)人只能請求抵押人將價(jià)金提存或提前清償,如果義務(wù)人不守信拒絕將價(jià)款提前清償或提存時(shí),抵押權(quán)人只能要求義務(wù)人繼續(xù)履行或承擔(dān)損害賠償責(zé)任。抵押制度設(shè)計(jì)的目的是抵押權(quán)人基于物權(quán)而保全利益,而如今轉(zhuǎn)化為債權(quán)請求權(quán),未能彰顯抵押權(quán)的物權(quán)效力,有違該制度設(shè)計(jì)的初衷。
(二)抵押人將轉(zhuǎn)讓價(jià)款提前清償債務(wù)或提存,不利于其融資
抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物是為了利用轉(zhuǎn)讓價(jià)金進(jìn)行融資而后進(jìn)行經(jīng)營管理,債權(quán)未屆清償期,如果抵押人將轉(zhuǎn)讓價(jià)金提前清償,不利于其經(jīng)營計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),從而也阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;將轉(zhuǎn)讓價(jià)金提存,更是造成資金的閑置。這樣的制度安排使抵押人承受了太多的負(fù)擔(dān),有違民法上的意思自治,導(dǎo)致交易效率的降低。
(三)保護(hù)了交易安全,對受讓人極為有利
代位主義下最為受益的是受讓人,受讓人取得了標(biāo)的物上無負(fù)擔(dān)的所有權(quán)。然而犧牲抵押權(quán)人和抵押人的利益,就是為了保護(hù)交易安全和受讓人的利益,未免顯得成本太高了。“一項(xiàng)法律制度,如果只能給其中某一方當(dāng)事人提供獲益機(jī)會,那就意味著它僅僅是為一部分人立法,并將因此而失去它本應(yīng)具有的衡平性,當(dāng)然也就稱不上合理。”
三、我國關(guān)于抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的利益平衡的立法建議
縱觀國外關(guān)于抵押物轉(zhuǎn)讓制度的相關(guān)規(guī)定,法國、意大利、瑞士民法典都主張抵押物轉(zhuǎn)讓價(jià)金不具有物上代位性,抵押物轉(zhuǎn)讓后,抵押權(quán)有追及力,以保護(hù)抵押權(quán)人的利益。受讓人則可以借助替代清償和滌除制度以消滅抵押權(quán),這些國家采取的追及主義、替代清償制度值得借鑒,但是保護(hù)受讓人的滌除制度對抵押權(quán)人過于苛刻,不足效法。日本采用追及主義與價(jià)金代位并存保護(hù)抵押權(quán)人的利益,并通過滌除制度對受讓人加以救濟(jì),追及主義與代位主義并存由于受讓人和抵押人均受風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān),采取滌除制度又使抵押權(quán)人的利益得不到保護(hù),因此也不是很好的立法選擇。
筆者認(rèn)為我國2000出臺的擔(dān)保法解釋第67條的規(guī)定是相對合理的,筆者將結(jié)合此條規(guī)定并借鑒國外的規(guī)定加以分析,以求對我國抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓制度進(jìn)行立法構(gòu)建:
(一)維護(hù)抵押人自由處分抵押物的權(quán)利,尊重意思自治
立法應(yīng)當(dāng)確認(rèn)抵押人在抵押期間對不動產(chǎn)抵押物的自由處分權(quán)。抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的區(qū)別就在于抵押物不移轉(zhuǎn)占有,抵押人享有對抵押物的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。如果抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物必須經(jīng)抵押權(quán)人同意的話,那就背離了抵押物不移轉(zhuǎn)占有的法理。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)派的觀點(diǎn),法律制度的安排應(yīng)使資源得到最大程度的利用,從而更好的促進(jìn)社會發(fā)展。所以抵押人在感覺抵押物對己無用的情況下,應(yīng)該基于對物的所有權(quán)自由處分抵押物,實(shí)現(xiàn)該物的交換價(jià)值,進(jìn)行別的經(jīng)營管理。而對于受讓人來說,該轉(zhuǎn)讓物正是其求之不得的,其便通過購買達(dá)到物盡其用。抵押人與買受人根據(jù)各自的需求,意思表示一致,最終達(dá)到雙贏的效果。抵押權(quán)人自由處分抵押物,這有利于物的流轉(zhuǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的繁榮,要比必須經(jīng)抵押權(quán)人同意才能轉(zhuǎn)讓抵押物,導(dǎo)致物的流通禁錮要公正合理。
(二)承認(rèn)抵押權(quán)的追及力
物權(quán)的追及力是物權(quán)的基本特性,只要承認(rèn)了抵押權(quán)的物權(quán)屬性,那抵押權(quán)的追及力自然存在。國外立法都毫無例外的承認(rèn)抵押權(quán)的追及效力,所以從與國際接軌的角度分析,我國應(yīng)借鑒國外的抵押權(quán)人的追及權(quán)。
追及主義對不動產(chǎn)抵押物轉(zhuǎn)讓中的抵押權(quán)人的保護(hù)是最為穩(wěn)固和周全的。從權(quán)利狀態(tài)而言,追及主義對抵押權(quán)人的影響僅僅意味著抵押人的變更,債權(quán)期滿未受清償時(shí),抵押權(quán)人可追及到不動產(chǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先受償,抵押權(quán)人不必?fù)?dān)心債務(wù)不履行而遭受不測之險(xiǎn),完全不會受到抵押人與受讓人買賣合同條件(主要是價(jià)金)的影響。
(三)完善我國的不動產(chǎn)抵押物登記公示制度
物權(quán)變動的公示能夠產(chǎn)生公信力,在不動產(chǎn)抵押物轉(zhuǎn)讓的關(guān)系中,登記保證了受讓人通過查閱登記記錄即可知情,如果受讓人怠于查閱而不知不動產(chǎn)上設(shè)有抵押權(quán)的,抵押權(quán)人行使追及權(quán)時(shí)受讓人理應(yīng)為自己的過失買單。如果受讓人在得知抵押物設(shè)立抵押以后,仍然受讓該財(cái)產(chǎn),則意味著他自愿接受有負(fù)擔(dān)的抵押物,這是他與抵押人意思自治的選擇。賦予受讓人查閱的義務(wù),由其自身來決定是否接受有負(fù)擔(dān)的抵押物。
(四)規(guī)定替代清償制度,受讓人替代清償后向抵押人追償
為規(guī)避抵押權(quán)追及力帶來的弊端,必須賦予受讓人一定的方式切斷抵押權(quán)的追及力,使其獲得一個(gè)清潔的所有權(quán),法國的替代清償制度倒是不錯(cuò)的選擇,雖然說法國的替代清償制度只有在“抵押物轉(zhuǎn)讓的價(jià)金高于抵押物所擔(dān)保的債權(quán)”時(shí),才能保護(hù)受讓人的利益,很受局限,不過筆者認(rèn)為應(yīng)將法國的替代清償制度稍加損益,當(dāng)?shù)盅簷?quán)人向受讓人追及抵押物時(shí),由于受讓人基于抵押權(quán)登記公示制度受讓了有負(fù)擔(dān)的抵押物,法律尊重意思自治,所以受讓人也就成了抵押人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)追及的不利后果,轉(zhuǎn)讓價(jià)金等于或低于抵押物所擔(dān)保的債權(quán)在所不論。至于其承受不利后果后所遭受的財(cái)產(chǎn)損失,可以基于違約責(zé)任向抵押人追償。
法律所追求的理想的狀況應(yīng)當(dāng)是:抵押人可取得不動產(chǎn)抵押物以正常價(jià)格轉(zhuǎn)讓的價(jià)款,受讓人可取得其所需的抵押物,抵押權(quán)人可于債權(quán)已屆清償期時(shí)得到債務(wù)人的完全的清償。這樣完美的結(jié)局似乎總是那么遙不可及,在反復(fù)思索后,筆者還是選擇了與當(dāng)今物權(quán)法截然不同的路徑以尋求抵押權(quán)人、抵押人、受讓人的利益平衡。承認(rèn)抵押權(quán)人的追及權(quán)和抵押人對抵押物的自由處分應(yīng)該更符合物權(quán)的應(yīng)有之義,共同期待著立法者基于價(jià)值衡量和政策考量協(xié)調(diào)三方的利益關(guān)系,使我國的抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓制度日臻完善。
本文編號:6395
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