淺析我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法的基本原則
經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法的靈魂,是經(jīng)濟(jì)法體系得以建構(gòu)的依據(jù)。具體指的是經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)中所蘊(yùn)含的對(duì)經(jīng)濟(jì)法立法、司法、執(zhí)法、守法起到根本性指導(dǎo)作用的思想準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法的基本原則對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的指導(dǎo)作用和適用價(jià)值。這一點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)法學(xué)界早已達(dá)成共識(shí)。然而,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的原則具體是什么,以及經(jīng)濟(jì)法基本原則的結(jié)構(gòu),學(xué)界尚未有統(tǒng)一觀點(diǎn),學(xué)者們各持己見。本文認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立主要依據(jù)在于經(jīng)濟(jì)法有什么樣的價(jià)值,經(jīng)濟(jì)法的基本原則與經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值二者密切相連,相互決定。經(jīng)濟(jì)法能夠給這個(gè)社會(huì)帶來何種益處,以及人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法寄寓了怎樣的厚望,希望經(jīng)濟(jì)法解決人們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中遇到的什么問題,決定了經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,而經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值又決定了經(jīng)濟(jì)法的基本原則。顯然,合理妥善解決經(jīng)濟(jì)法的目的、方向問題是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值所在,該價(jià)值又為經(jīng)濟(jì)法的基本原則的確立奠定了基礎(chǔ)。其次,只有經(jīng)濟(jì)法的基本原則得以確立,才能保障經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)法基本原則是其價(jià)值的具體化。只有建立完善的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范系統(tǒng),且嚴(yán)格貫徹經(jīng)濟(jì)法基本原則,才能實(shí)現(xiàn)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法寄寓的厚望,即經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值。由此可見,經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立是至關(guān)重要的。
確立經(jīng)濟(jì)法基本原則的時(shí)候應(yīng)該注意一下基本問題:首先,經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分,因此其應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法作為法的特征,而不能超越法的范疇以其他學(xué)科的原則作為經(jīng)濟(jì)法的原則。經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則以及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原則并不是法的更遠(yuǎn),更不可能是經(jīng)濟(jì)法的原則,在確立經(jīng)濟(jì)法基本原則的時(shí)候應(yīng)時(shí)刻注意這一點(diǎn),不能將不同學(xué)科的原則混淆。其次,經(jīng)濟(jì)法和民法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法等法律一樣都是部門法,部門法的劃分在于他們所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系不同,因而各有特色。因此,經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)該體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的特色,而非經(jīng)濟(jì)法和其他部門法所應(yīng)共同遵循的法的基本原則,也不能將其他部門法的基本原則“嫁接”給經(jīng)濟(jì)法。再次,經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)是知道整部經(jīng)濟(jì)法的思想準(zhǔn)備,它的針對(duì)性體現(xiàn)為整部經(jīng)濟(jì)法,而非經(jīng)濟(jì)法中的某個(gè)部分。也就是說,經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)貫穿整部經(jīng)濟(jì)法,具有全面性,而非狹隘的。最后、經(jīng)濟(jì)法是法,要與作為調(diào)整人們內(nèi)心世界的道德區(qū)分開,切忌將我們熟知的道德準(zhǔn)則作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。綜上所述,本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的基本原則有兩項(xiàng),其一為“本文由收集整理國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”,其二為“保護(hù)社會(huì)整體利益”。
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法基本原則的必要性
(一)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)法基本原則之一為:國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,正是因?yàn)閲?guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,筆耕文化傳播,方可保證經(jīng)濟(jì)有條不紊的發(fā)展,即使遇到突發(fā)事件,最終也會(huì)風(fēng)平浪靜。在貫徹執(zhí)行“國(guó)家協(xié)調(diào)運(yùn)行”這一經(jīng)濟(jì)法的基本原則時(shí),必須注意以下幾個(gè)方面的問題:第一,國(guó)家不能隨意的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行干預(yù),必須有據(jù)可依,而這個(gè)依據(jù)便是國(guó)家的法律。也就是說,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)必須建立在法有明文規(guī)定的基礎(chǔ)上,國(guó)家不可在法無(wú)授權(quán)的情況下私自對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。否則我國(guó)法律將被架空,也不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,資源配置最主要的形式是市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié),市場(chǎng)自發(fā)的進(jìn)行調(diào)節(jié)是資源配置的最主要的力量,國(guó)家只是在市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)無(wú)法解決問題的情況下而對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)的,因此,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控不可凌駕于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)。第三,正是由于市場(chǎng)利益分配機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)造性、積極性,所以市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)是市場(chǎng)資源配置的主導(dǎo)力量。因此,國(guó)家在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí)不能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性進(jìn)行打壓,一旦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性、創(chuàng)造性遭遇打壓,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)調(diào)節(jié)便不能成為市場(chǎng)資源配置的主導(dǎo)力量,后果不堪設(shè)想。
在市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈的情況下,國(guó)家將會(huì)伸出一只無(wú)形的手對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。然而,國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)的主要途徑是行政機(jī)關(guān)工作人員行政權(quán)力的行使。然而,我國(guó)有那么多行政區(qū)劃,每個(gè)行政區(qū)劃又分為不同的部分,行政機(jī)關(guān)工作人員在行使行政權(quán)力的時(shí)候往往本著為本行政區(qū)劃謀利益的私心,很難做到公平公正。與此同時(shí),行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政管理時(shí),都是按照早已制定好的規(guī)章制度進(jìn)行工作,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變,因此,行政效率低下在所難免,更有行政機(jī)關(guān)的行政工作人員濫用行政權(quán)。由此可見,國(guó)家的宏觀調(diào)控也是存在種種弊端的。鑒于此,必須對(duì)“國(guó)家”這只手進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗疲拍苁沟脟?guó)家宏觀調(diào)控在市場(chǎng)無(wú)法發(fā)揮自我調(diào)節(jié)的情況下發(fā)揮更大的作用,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法基本原則在此時(shí)顯得尤為重要,只有嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)法基本原則,嚴(yán)格限制國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)權(quán),從大局出發(fā),維護(hù)社會(huì)各階層利益,才能保證我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)行。
。ǘ┳畲笙薅鹊钠胶飧鞣嚼,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中多種經(jīng)濟(jì)主體并存,每一種經(jīng)濟(jì)主體都在追求屬于自己的經(jīng)濟(jì)利益,且每一中經(jīng)濟(jì)主體在追求自己經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)都以最大化為終極目標(biāo),這也是人之常情。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,這些主體之間是平等的,且按照平等、公平、自愿等原則進(jìn)行市場(chǎng)交易活動(dòng)。民法和商法這兩部部門法為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定了相應(yīng)的原則,以確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,高科技的出現(xiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的過分追求,已采用各種手段打破了資源之間的平等分配,原本平等的市場(chǎng)主體地位已不再平等。壟斷、傾銷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中屢禁不止。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間的矛盾日益嚴(yán)重,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展受到了嚴(yán)重的威脅,這些問題亟待解決。而原本為調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在民商法中設(shè)定的權(quán)利義務(wù)原則、平等公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則顯得蒼白無(wú)力,違約侵權(quán)等也不能很好的解決這些問題。尤其是當(dāng)一方或者雙方人數(shù)眾多且范圍不明確的時(shí)候,或者當(dāng)解決糾紛成本過高的時(shí)候,民商法的保護(hù)功能就顯得更加微不足道。而經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)便能很好的克服私法保護(hù)力度不足的缺點(diǎn),堅(jiān)持和貫徹經(jīng)濟(jì)法“保護(hù)社會(huì)整體利益”的原則,要求國(guó)家從保護(hù)社會(huì)各階層經(jīng)濟(jì)利益,保障社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā),建立一套與民商法齊驅(qū)但又不同于民商法的保護(hù)機(jī)制,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行雙重調(diào)節(jié)。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)各主體的實(shí)質(zhì)公平,尤其注意對(duì)市場(chǎng)主體中相對(duì)弱小者的保護(hù)。由此可見,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法基本原則對(duì)于我國(guó)可持續(xù)道路的發(fā)展以及和諧社會(huì)的進(jìn)步有著重要意義。
本文編號(hào):3921
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