我國(guó)公路產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系問(wèn)題及對(duì)策研究
現(xiàn)代化的、良好的公路交通是。公路法治文化的缺失造成公路在建設(shè)、規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、管理、養(yǎng)護(hù)和使用中混亂、無(wú)序的現(xiàn)象突出。
再次,我國(guó)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系的研究相對(duì)滯后。公路的經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系問(wèn)題是一個(gè)世界性的難題。我國(guó)在這一方面的研究還處于發(fā)展或者起步的階段,公路法制建設(shè)也取得了一些成就,但是相對(duì)于我國(guó)快速的公路建設(shè)來(lái)說(shuō),還是比較滯后的。
▲▲二、我國(guó)公路產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系的問(wèn)題對(duì)策
。ㄒ唬┩晟乒樊a(chǎn)業(yè)法律規(guī)范體系
現(xiàn)行的公路產(chǎn)業(yè)法律規(guī)范體系已經(jīng)難以適應(yīng)高速發(fā)展的公路產(chǎn)業(yè)對(duì)法律的需求。首先,隨著公路經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,存在于公路產(chǎn)業(yè)中的社會(huì)關(guān)系也隨之產(chǎn)生了巨大變化,急需相關(guān)的法律規(guī)范調(diào)整這種新型的關(guān)系。從動(dòng)態(tài)的角度看,公路產(chǎn)業(yè)法律規(guī)范體系的完善也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,其最終目標(biāo)是填補(bǔ)公路法律規(guī)范的空白點(diǎn)。《中華人民共和國(guó)公路法》的頒布,筆耕論文新浪博客,并不意味著公路產(chǎn)業(yè)在法律規(guī)范上已經(jīng)完備了。公路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、管理、規(guī)劃以及使用等方面的法律制度還需要隨著時(shí)間的推移逐漸完善,這些問(wèn)題的完善需要《中華人民共和國(guó)公路法》作為基本的法律支撐,相關(guān)的公路保護(hù)條例也急需出臺(tái)。其次,必須加強(qiáng)針對(duì)公路產(chǎn)業(yè)法律規(guī)范的一致性建設(shè),使同類公路的社會(huì)關(guān)系在不同的管轄范圍具備不同的內(nèi)容和調(diào)整方式。要以法律的一致性為原則,對(duì)相關(guān)的公路法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行修改或者廢除。
。ǘ⿲(duì)公路經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系主體的公路法律意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化
公路經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系主體具備相關(guān)的法律意識(shí),能夠明確其對(duì)義務(wù)和權(quán)利理解,是對(duì)我國(guó)公路產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系進(jìn)行完善的根本性措施,F(xiàn)階段的公路行政主體法制意識(shí)和觀念還比較落后,雖然有相關(guān)規(guī)定,但是對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)仍然不明確,可能會(huì)導(dǎo)致違法行政,進(jìn)而帶來(lái)?yè)p失。公路產(chǎn)業(yè)要想持續(xù)健康發(fā)展,不僅需要健全、完善的公路法律制度和體系,還需要濃厚、良好的公路法制文化和觀念。因此,在這一方面,一定要對(duì)公路經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系主體的法律法規(guī)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,加強(qiáng)相關(guān)的法制教育,擴(kuò)大公路法制宣傳。
。ㄈ┰诠樊a(chǎn)業(yè)中要依法行政
違法行政,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致公路產(chǎn)業(yè)中公路經(jīng)濟(jì)的相對(duì)人和公路經(jīng)濟(jì)行政主體的權(quán)利范圍變得模糊,一方的利益容易受到損害,進(jìn)而使公路經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系變得混亂。在公路產(chǎn)業(yè)中加強(qiáng)依法行政,能夠?qū)沸姓挠行赃M(jìn)行保障,使公路產(chǎn)業(yè)中各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系得到明確。要想在公路產(chǎn)業(yè)中依法行政,必須做到:首先,對(duì)依法行政進(jìn)行保障的前提條件就是公路產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法主體要具有合法、明確的資格。沒(méi)有這個(gè)前提,其它一切都是空談。其次,公路產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)行政主體的行為要合法。公路經(jīng)濟(jì)行政法律主體必須基于一定的事實(shí)才能做出行政行為,而且不能做出超越法律法規(guī)之上的行為。公路經(jīng)濟(jì)行政法律主體不僅要在行為上合乎法律的規(guī)范,其執(zhí)法過(guò)程也要遵循法律的要求。再次,對(duì)于公路產(chǎn)業(yè)中處于弱勢(shì)的公路經(jīng)濟(jì)行政相對(duì)人的權(quán)益要進(jìn)行保護(hù),凸顯公路行政中的人文關(guān)懷,使執(zhí)法對(duì)象和執(zhí)法人員之間能夠和諧相處,更重要的是,還要努力提高公路經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
▲▲三、結(jié)語(yǔ)
本文的研究對(duì)象是公路產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系,并對(duì)這一關(guān)系進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,在對(duì)公路法律規(guī)范一般規(guī)律進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,分析了我國(guó)公路產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系存在的問(wèn)題以及對(duì)策。明確、完善的公路經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系有利于公路產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展。
本文編號(hào):3910
本文鏈接:http://www.lk138.cn/falvlunwen/jingjifalunwen/3910.html