隨著地方金融市場的發(fā)展,地方金融組織類型日益多元,而金融系統(tǒng)的脆弱性又決定了政府監(jiān)管的必要性,使得金融監(jiān)管的壓力逐漸增加。中央雖然已經(jīng)將地方金融的部分監(jiān)管權(quán)委托或授予地方政府行使,各級地方政府也逐漸通過金融體制創(chuàng)新的方式設(shè)立地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),承擔(dān)地方政府交辦的金融管理職責(zé)。但是,依然存在地方政府金融監(jiān)管職權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、權(quán)力范圍不清晰、法律制度缺失、對地方金融監(jiān)管職權(quán)的控制缺少有效手段、中央與地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制等問題�？傮w來講,我國對于地方金融監(jiān)管制度的建設(shè)還處于探索階段。中央垂直金融監(jiān)管體系的局限性,使其無法滿足當(dāng)前金融市場對監(jiān)管力度的需求,地方政府在地方金融監(jiān)管中需要發(fā)揮更多作用。但是,由于地方政府的融資沖動、中央與地方金融監(jiān)管職權(quán)界線的不清晰、地方政府融資平臺和負(fù)債缺乏有效的監(jiān)督等因素都會造成地方金融監(jiān)管淪為地方政府融資的工具而失去維護(hù)金融安全的作用,有必要對地方金融監(jiān)管職權(quán)進(jìn)行限制。因此,從地方金融監(jiān)管職權(quán)的角度對地方金融監(jiān)管制度的建立和完善做系統(tǒng)的論述。首先分析地方金融監(jiān)管職權(quán)的構(gòu)成要素,以及各要素在地方金融監(jiān)管體系中發(fā)揮的作用;其次分析目前中央與地方金融監(jiān)管職權(quán)力的具體分配情況和監(jiān)管模式,以及出現(xiàn)的問題;再次是通過參考國外主要的金融監(jiān)管模式,借鑒其地方金融監(jiān)管職權(quán)的配置;最后,在上述研究的基礎(chǔ)上,提出完善意見,進(jìn)一步優(yōu)化地方金融監(jiān)管法律制度,加強(qiáng)中央與地方金融監(jiān)管部門之間的合作,設(shè)計合理的制度控制地方金融監(jiān)管職權(quán),使得地方金融監(jiān)管職權(quán)運(yùn)作更加合理完善。
【學(xué)位單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.28
【文章目錄】：
致謝
摘要
Abstract
1 引言
2 地方金融監(jiān)管職權(quán)的權(quán)源
    2.1 規(guī)范性法律文件的直接授權(quán)
    2.2 規(guī)范性法律文件的間接授權(quán)
3 地方金融監(jiān)管職權(quán)中存在的問題
    3.1 地方金融監(jiān)管職權(quán)的范圍
        3.1.1 中央金融監(jiān)管職權(quán)的范圍
        3.1.2 地方金融監(jiān)管職權(quán)的范圍
    3.2 國家金融法律制度的制約
    3.3 中央與地方金融監(jiān)管不協(xié)調(diào)
    3.4 地方金融監(jiān)管職權(quán)的濫用
4 主要國家地方金融監(jiān)管制度的借鑒
    4.1 美國地方金融監(jiān)管制度
    4.2 英國地方金融監(jiān)管制度
    4.3 德國地方金融監(jiān)管制度
    4.4 各國地方金融監(jiān)管制度的啟示
5 地方金融監(jiān)管職權(quán)的優(yōu)化路徑
    5.1 優(yōu)化地方金融監(jiān)管職權(quán)的法律制度
    5.2 建立中央與地方的金融監(jiān)管合作機(jī)制
    5.3 合理控制地方金融監(jiān)管職權(quán)
6 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
作者簡歷

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本文編號：2887428