發(fā)布時間：2020-11-09 23:11

　　 隨著社會經(jīng)濟水平的快速提升,各類犯罪呈現(xiàn)出不同以往的全新發(fā)展態(tài)勢,尤其是涉稅案件愈發(fā)層見疊出,深入推進對涉稅案件的嚴肅查處、規(guī)范治理勢在必行。我國《稅收征收管理法》第63條、65條、66條、67條、71條與《刑法》第201條至204條、206條、209條分別對涉稅違法行為與犯罪行為在行政責(zé)任與刑事責(zé)任的承擔(dān)問題上進行了規(guī)制,作為其具體責(zé)任承擔(dān)形式的行政處罰與刑事處罰,二者本是兩類性質(zhì)截然不同的制裁手段,理應(yīng)在各自的領(lǐng)域范圍之內(nèi)發(fā)揮相應(yīng)的功能與作用,但是由于相關(guān)法律規(guī)范在部分問題上存在規(guī)定不夠明確的情況,導(dǎo)致在稅收執(zhí)法實踐中充斥著諸如對于數(shù)額較大抑或情節(jié)嚴重已然涉嫌構(gòu)成涉稅犯罪的當(dāng)事人僅處以行政處罰的錯誤操作。這種不規(guī)范的操作實踐在違背公平原則的同時,毫無疑問也對稅務(wù)機關(guān)與公安機關(guān)在針對涉稅案件的職能行使上帶來了相當(dāng)大的困擾。正確處理涉稅案件行政違法與刑事犯罪、行政責(zé)任與刑事責(zé)任、行政處罰與刑事處罰的交叉問題對于預(yù)防與懲罰涉稅犯罪、推進我國的法制建設(shè)兼具理論與實踐意義。本文以行刑交叉視角下的涉稅案件為研究的切入點,圍繞基礎(chǔ)理論、立法與實踐現(xiàn)狀、問題及原因探析、對策和建議四大部分展開分析與探討。本文在第一部分對涉稅案件在行政與刑事兩大不同法律領(lǐng)域中的性質(zhì)、責(zé)任和制裁手段所涉及的主要概念,以及其彼此之間的內(nèi)在關(guān)系進行了一個總括性的討論,以明確本文所要研究的涉稅案件行刑交叉問題的核心內(nèi)容。在第二部分對當(dāng)前我國針對行刑交叉視角下的涉稅案件的立法與實踐現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)性的梳理,歸納總結(jié)了當(dāng)前針對涉稅案件辦理過程中所能適用的主要行政法律規(guī)范與刑事法律規(guī)范,并分別從縱向視角與橫向視角剖析了一個涉稅案件從發(fā)現(xiàn)到辦理直至最終結(jié)案的運行全過程,以及在此期間的主要參與機關(guān)——稅、警的職能分工情況。在第三部分對現(xiàn)行法律框架中行刑交叉視角下的涉稅案件規(guī)制所存在的問題及其原因進行了理論探析,并結(jié)合典型法律規(guī)范具體條文設(shè)置情況予以說明論證。在第四部分針對前述問題一一對應(yīng)地提出了協(xié)調(diào)行刑銜接法律規(guī)范、明確涉稅案件移送機制、細化檢察機關(guān)監(jiān)督措施、健全涉稅信息共享制度的對策與建議,以期為解決涉稅案件行刑交叉問題提供些許參考思路。
【學(xué)位單位】：大連海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D922.22
【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
一、涉稅案件行刑交叉問題概述
    （一）涉稅案件行政違法與刑事犯罪的關(guān)系
        1.涉稅案件行政違法與刑事犯罪內(nèi)涵分析
        2.涉稅案件行政違法與刑事犯罪的競合
    （二）涉稅案件行政責(zé)任與刑事責(zé)任的關(guān)系
        1.涉稅案件行政責(zé)任與刑事責(zé)任內(nèi)涵分析
        2.涉稅案件行政責(zé)任與刑事責(zé)任的競合
    （三）涉稅案件行政處罰與刑事處罰的關(guān)系
        1.涉稅案件行政處罰與刑事處罰內(nèi)涵分析
        2.涉稅案件行政處罰與刑事處罰的競合
二、涉稅案件行刑交叉問題立法與實踐現(xiàn)狀
    （一）涉稅案件行刑交叉問題立法現(xiàn)狀
        1.涉稅案件行政法律規(guī)范規(guī)制現(xiàn)狀
        2.涉稅案件刑事法律規(guī)范規(guī)制現(xiàn)狀
    （二）涉稅案件行刑交叉問題實踐現(xiàn)狀
        1.涉稅案件行刑銜接工作模式設(shè)定
        2.涉稅案件行刑銜接工作稅警分工
三、涉稅案件行刑交叉存在問題及原因探析
    （一）涉稅案件行刑交叉存在問題
        1.行刑銜接法律規(guī)范不協(xié)調(diào)
        2.涉稅案件移送機制不明確
        3.檢察機關(guān)監(jiān)督措施不具體
        4.案件信息共享制度不健全
    （二）涉稅案件行刑交叉存在問題原因探析
        1.主觀原因分析
        2.客觀原因分析
四、涉稅案件行刑交叉問題解決進路
    （一）協(xié)調(diào)行刑銜接法律規(guī)范
        1.完善涉稅規(guī)范立法體系
        2.提升涉稅規(guī)范法律位階
    （二）明確涉稅案件移送機制
        1.明晰涉稅案件移送標準
        2.規(guī)范涉稅案件移送程序
    （三）細化檢察機關(guān)監(jiān)督措施
        1.擴大檢察機關(guān)監(jiān)督范圍
        2.提升檢察機關(guān)監(jiān)督力度
        3.豐富檢察機關(guān)監(jiān)督手段
    （四）健全涉稅信息共享制度
        1.拓展涉稅信息共享機制范圍
        2.落實涉稅案件咨詢制度運行
        3.發(fā)揮涉稅聯(lián)席會議制度功能
結(jié)論
參考文獻
致謝
研究生履歷

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本文編號：2877086