依法行政作為行政法的基本原則，在契約理念以行政契約這一形式闖入行政法領(lǐng)域后，遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，原則在于：契約的本質(zhì)是自由合意，而依法行政的基本要求是有法必依或無法即無行政，二者至少在形式上是不相容的。如何從理論上理順二者之間的關(guān)系是行政契約理論之長遠(yuǎn)發(fā)展和制度之理性構(gòu)建的基本問題。本文即意在為解決這一問題而作一點(diǎn)嘗試性的努力。 本文的第一章主要分析和討論了行政契約的兩個(gè)基本特性——行政性和契約性，以及由此而生的依法行政和契約自由之間的矛盾沖突。行政契約的行政性表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)所擁有之特權(quán)；契約性則意味著行政機(jī)關(guān)和相對一方自由合意之存在。共同存在于行政契約之中的行政性和契約性呈現(xiàn)出一種此消彼長的態(tài)勢，行政機(jī)關(guān)之特權(quán)愈多，則意味著當(dāng)事人間合意之空間愈少，反之亦然。上述矛盾也正是依法行政和契約自由之間沖突之根源，因?yàn)橐婪ㄐ姓耸腔趯π姓䴔?quán)恣意的防范而生，在此目的之下，行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)被法律嚴(yán)格的限制在一定范圍之內(nèi)了。筆者認(rèn)為依法行政和契約自由之矛盾主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：第一、傳統(tǒng)的依法行政原則并未涵蓋行政契約；第二、契約自由以尊重當(dāng)事人個(gè)人意志為依歸，可能危及行政目的之實(shí)現(xiàn)...

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
第一章 依法行政下的行政契約
    第一節(jié) 行政契約之概述
        一、行政契約之概念
        二、行政契約之基本特性
    第二節(jié) 行政契約與依法行政之沖突
第二章 依法行政支配行政契約之原因
    第一節(jié) 依法行政對行政契約之統(tǒng)馭
        一、法治國家原則
        二、法律優(yōu)先原則
        三、法律保留原則
    第二節(jié) 行政契約對依法行政之需求
        一、行政契約中所包含“公共利益”之實(shí)現(xiàn)機(jī)理
        二、行政契約“利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制”中可能出現(xiàn)之弊端
第三章 依法行政支配行政契約之途徑
    第一節(jié) 平衡原則
        一、保持行政契約之機(jī)動性與約束行政契約之隨意性之平衡
        二、公共利益實(shí)現(xiàn)和私人利益保障之平衡
    第二節(jié) 實(shí)體問題
        一、實(shí)體與程序在行政契約中的基本角色
        二、實(shí)體問題
    第三節(jié) 程序問題
        一、程序之價(jià)值
        二、行政契約程序制度之設(shè)計(jì)
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
聲明
后記



本文編號：3919508