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我國(guó)行政合同救濟(jì)制度初探

發(fā)布時(shí)間:2021-01-12 10:01
  行政合同,也稱行政契約或公法契約,是指行政主體為了行使行政職能,實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商,相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。行政合同的產(chǎn)生是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策的產(chǎn)生與發(fā)展密切相關(guān)。 行政合同是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民主運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物,它既能使行政機(jī)關(guān)更好地行使行政職能,保證行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);又能充分調(diào)動(dòng)相對(duì)人的積極性、創(chuàng)造性,使其參與社會(huì)公益活動(dòng),有效保障其合法權(quán)益。基于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共目標(biāo)的需要,行政合同實(shí)體權(quán)利義務(wù)的配置必須關(guān)注行政主體的合同優(yōu)益權(quán),從而在行政主體和相對(duì)人之間形成不對(duì)等的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這種不對(duì)等是必要的,但應(yīng)以平衡為前提并最終實(shí)現(xiàn)總體上的動(dòng)態(tài)平衡。因此,為了防止行政主體優(yōu)益權(quán)的濫用,平衡當(dāng)事人之間的利益,應(yīng)當(dāng)以程序規(guī)范控制行政合同的訂立、履行、監(jiān)督活動(dòng);同時(shí),應(yīng)賦予相對(duì)人在糾紛發(fā)生時(shí)充分的法律救濟(jì)權(quán),建立行政裁決、行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟為主要方式的救濟(jì)網(wǎng)絡(luò),賦予相對(duì)人以救濟(jì)方式選擇權(quán)。一項(xiàng)制度的建立必須要求建立相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制,行政合同也不例外。行政合同作為行政主體行使行政管理職能的一種新型法律形式,在其簽訂或履行中必然... 

【文章來(lái)源】:延邊大學(xué)吉林省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究的目的和意義
    1.2 研究的方法
    1.3 文章的結(jié)構(gòu)
第二章 行政合同法律制度概述
    2.1 行政合同概念
        2.1.1 行政合同概念的研究現(xiàn)狀
        2.1.2 行政合同概念分析
    2.2 行政合同的特征
        2.2.1 行政合同特征的研究現(xiàn)狀
        2.2.2 行政合同的特征分析
    2.3 行政合同的本質(zhì)
    2.4 行政合同是現(xiàn)代行政發(fā)展必然
        2.4.1 行政合同是由命令行政走向合同行政的歷史轉(zhuǎn)折
        2.4.2 行政合同是由行政專權(quán)走向行政民主的重要環(huán)節(jié)
        2.4.3 行政合同是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物
    2.5 行政合同在各國(guó)的理論與實(shí)踐
第三章 我國(guó)行政合同法律救濟(jì)制度的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
    3.1 行政合同救濟(jì)制度的現(xiàn)狀
    3.2 行政合同救濟(jì)制度存在的問(wèn)題
        3.2.1 立法分散,沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系
        3.2.2 規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),且實(shí)體內(nèi)容多,程序內(nèi)容少
        3.2.3 立法中過(guò)多地滲入民事合同理論,與行政合同性質(zhì)相沖突
        3.2.4 立法中還存在著濃厚行政命令色彩
第四章 我國(guó)行政合同法律救濟(jì)制度的健全和完善
    4.1 行政合同法律救濟(jì)制度的完善
        4.1.1 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的比較與借鑒
        4.1.2 制度構(gòu)建的方法
            4.1.2.1 參照或移植國(guó)外法律救濟(jì)制度
            4.1.2.2 從司法救濟(jì)制度入手是最好的選擇
        4.1.3 構(gòu)建制度的具體設(shè)計(jì)
        4.1.4 構(gòu)建制度的具體構(gòu)想
結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]德法行政合同制度之比較[J]. 李昭.  河北法學(xué). 2004(03)
[2]行政合同之我見(jiàn)[J]. 崔建遠(yuǎn).  河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(01)
[3]建構(gòu)政府合同制度──以美國(guó)模式為例[J]. Daniel J.Mitterhoff,楊偉東,劉秀華.  行政法學(xué)研究. 2000(04)
[4]試論行政合同的功能[J]. 范文紅.  河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2000(02)
[5]試論行政合同的存在意義[J]. 劉莘.  法律科學(xué).西北政法學(xué)院學(xué)報(bào). 1999(05)
[6]行政合同的特權(quán)與法律控制[J]. 戚建剛,李學(xué)堯.  法商研究(中南政法學(xué)院學(xué)報(bào)). 1998(02)
[7]契約下的行政——從行政合同本質(zhì)到現(xiàn)代行政法功能的再解釋[J]. 孫笑俠.  比較法研究. 1997(03)
[8]行政合同縱橫論[J]. 崔卓蘭.  政治與法律. 1996(05)
[9]行政合同芻議[J]. 劉莘.  中國(guó)法學(xué). 1995(05)



本文編號(hào):2972652

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