發(fā)布時(shí)間：2020-10-19 09:25

　　 在新的時(shí)代發(fā)展背景下,我國(guó)司法體制改革也在進(jìn)一步推進(jìn)。司法體制改革中的員額制改革是我國(guó)當(dāng)前改革的重要方面,其要求機(jī)關(guān)單位在編制范圍內(nèi),結(jié)合機(jī)關(guān)的辦案數(shù)量、管轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,以此為基礎(chǔ)來(lái)有效確定機(jī)關(guān)工作人員的限額,當(dāng)有效確定了員額后,就要保證在一定的時(shí)間內(nèi)維持這種水平。在這種規(guī)定下,如果員額沒(méi)有出現(xiàn)空缺,是不能夠進(jìn)一步增加替補(bǔ)檢察官的,該制度符合我國(guó)法理的支持,而這種改革也能夠在很大程度上促進(jìn)我國(guó)司法體制改革的推進(jìn)和完善。在檢察體制改革背景下,員額制改革能夠提升檢察機(jī)關(guān)工作的開(kāi)展質(zhì)量,積極施行檢察官員額制度,是為了更為有效地貼合我國(guó)司法規(guī)律的重要選擇,可以讓我國(guó)檢察官隊(duì)伍更加專業(yè)化,從而進(jìn)一步提升檢察工作的質(zhì)量。特別是在我國(guó)高度重視司法體制改革以及人民群眾對(duì)于司法服務(wù)要求越來(lái)越高的背景下,深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的員額制改革符合我國(guó)司法體制改革以及社會(huì)發(fā)展的需要,是非常有必要的�；�于此,本次研究立足于司法體制改革中檢察機(jī)關(guān)實(shí)施的檢察官員額制改革,分析改革的重要性及意義,探討當(dāng)前改革中存在的不足,然后提出相應(yīng)的建議。本次研究一共有六部分,第一部分,對(duì)本次研究的背景、意義及國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和探討,為接下來(lái)的研究提供必要的參考。第二部分,對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行闡述和分析,對(duì)司法體制改革中檢察官員額制的相關(guān)概念進(jìn)行概述,分析檢察官員額制在司法體制改革中應(yīng)用的必要性和可行性,為下面的研究奠定理論基礎(chǔ)。第三部分,對(duì)當(dāng)前我國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)施檢察官員額制改革的制度設(shè)置和實(shí)踐情況進(jìn)行分析,更加直觀地了解我國(guó)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)員額制改革的狀況。第四部分,對(duì)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)施員額制改革存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,了解存在的不足。第五部分,在以上研究的基礎(chǔ)上,提出針對(duì)性的完善建議,提出完善我國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)施檢察官員額制改革的策略。希望通過(guò)本次研究,可以為我國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)施員額制改革提供必要的參考,從而促進(jìn)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)員額制改革的發(fā)展。第六部分,結(jié)語(yǔ),對(duì)本次研究的結(jié)論和認(rèn)識(shí)進(jìn)行匯總,提出結(jié)論。
【學(xué)位單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D926.3
【文章目錄】：
摘要
abstract
一、引言
    (一)研究背景
    (二)研究意義
    (三)研究方法
        1.文獻(xiàn)研究法
        2.實(shí)際分析法
    (四)文獻(xiàn)綜述
        1.國(guó)外研究現(xiàn)狀
        2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、司法體制改革中檢察官員額制的相關(guān)概念概述
    (一)檢察官員額制的概念
    (二)檢察官員額制在司法體制改革中應(yīng)用的必要性
        1.實(shí)施檢察官員額制可以完善檢察機(jī)關(guān)管理機(jī)制,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)管理質(zhì)量的提升
        2.實(shí)施檢察官員額制能突出檢察官的主體地位,增強(qiáng)檢察官責(zé)任
        3.實(shí)施檢察官員額制能有效提高辦案質(zhì)量和效率,更好地維護(hù)司法公正
        4.實(shí)施檢察官員額制能加強(qiáng)檢察官職業(yè)保障,提升檢察官隊(duì)伍素質(zhì)
    (三)檢察官員額制在司法體制改革中應(yīng)用的可行性
        1.法理可行性
        2.實(shí)踐可行性
三、我國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)施檢察官員額制改革的現(xiàn)狀分析
    (一)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)施檢察官員額制的制度設(shè)置
        1.上海模式
        2.廣東模式
        3.海南模式
    (二)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)施檢察官員額制改革的實(shí)踐情況
        1.受相關(guān)法律規(guī)定的限制
        2.辦案壓力和“邊緣化”并存
        3.人員不足的矛盾較大
        4.檢察官流失問(wèn)題較嚴(yán)重
        5.“去行政化”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)困難
        6.檢察官待遇提升幅度未達(dá)預(yù)期效果
四、我國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)施檢察官員額制改革存在的問(wèn)題
    (一)檢察官員額比例不符合實(shí)際需求
    (二)沒(méi)有有效規(guī)定檢察官入額標(biāo)準(zhǔn)
    (三)檢察官入額程序不甚完善
    (四)內(nèi)部人員分流面臨較大的改革阻力
    (五)檢察人員分類管理不到位
    (六)沒(méi)有系統(tǒng)的檢察官職業(yè)保障機(jī)制
五、完善我國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)施檢察官員額制改革的策略
    (一)規(guī)范管理檢察官員額比例
        1.合理確定檢察官員額比例
        2.建立檢察官員額比例動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
    (二)統(tǒng)一員額檢察官的入額標(biāo)準(zhǔn)
        1.將司法素質(zhì)作為檢察官入額的基本標(biāo)準(zhǔn)
        2.將忠于憲法和法律作為檢察官入額的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
        3.將忠于人民作為檢察官入額的重要標(biāo)準(zhǔn)
    (三)完善檢察官入額程序
        1.把檢察人員個(gè)人申報(bào)作為檢察官入額遴選的首要環(huán)節(jié)
        2.把民主推薦作為檢察官入額遴選的重要基礎(chǔ)
        3.把考評(píng)作為檢察官入額遴選的長(zhǎng)效機(jī)制
        4.把公示作為檢察官入額遴選的必經(jīng)程序
        5.把嚴(yán)格審查作為檢察官入額遴選工作的重中之重
    (四)保持檢察官專業(yè)化與職業(yè)化協(xié)同
        1.完善檢察官專業(yè)素能標(biāo)準(zhǔn)
        2.建立專業(yè)素能評(píng)定與業(yè)績(jī)考評(píng)協(xié)同機(jī)制
        3.創(chuàng)新檢察官精英化管理
    (五)加強(qiáng)檢察人員的分類管理
        1.完善“檢察官—檢察官助理—書記員”的辦案組模式
        2.完善檢察輔助人員的管理
        3.明確司法行政人員的管理
    (六)完善檢察官的職業(yè)保障制度
        1.健全檢察官職業(yè)權(quán)力保障制度
        2.完善檢察官職業(yè)收入與福利待遇保障制度
        3.構(gòu)建檢察官職業(yè)安全保障體系
        4.落實(shí)檢察官身份保障制度
        5.構(gòu)建全方位的檢察官教育保障制度
六、結(jié)語(yǔ)
注釋
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間發(fā)表論文目錄
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2847027