發(fā)布時間：2025-01-17 11:06

　　黨的十八大以來我國將建設美麗中國作為國家戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,其中生活垃圾分類治理是城市環(huán)境治理的關鍵環(huán)節(jié)。社區(qū)作為城市最小的單元,是整個城市的微觀組成部分。在社區(qū)治理的視角下,生活垃圾分類治理是城市生活垃圾分類治理的微觀部分。生活垃圾分類是一個兼具私人利益與公共事務的雙重屬性的問題,公共性和外部性的特征使其無法避免“公地悲劇”的發(fā)生。中國傳統(tǒng)的政府主導型生活垃圾分類的治理模式存在著治理模式單一、公眾參與積極性不高、治理效率低下等種種弊端,已難以滿足如今環(huán)境公共治理的實踐需要。所以,我國生活垃圾分類治理應當順應環(huán)境治理轉型的需要,合理吸納共治主體、豐富治理手段,以公私協(xié)力治理為新的進路選擇。公私協(xié)力治理旨在多元主體參與的治理模式,能夠充分整合社會資源、調(diào)動社會公眾參與生活垃圾分類治理的積極性,以此來補足政府單一治理模式下的缺陷。在公私協(xié)力的社區(qū)視角下,生活垃圾分類微觀治理機制為多元主體參與生活垃圾分類治理提供了參與平臺和運行機制。其核心在于:一方面,政府如何發(fā)揮主導作用引領私人主體有效地參與到生活垃圾分類治理的各個環(huán)節(jié)中。另一方面,私人主體參與到環(huán)境公益事務中,對傳統(tǒng)的行政法領域產(chǎn)生了新的...

【文章頁數(shù)】：45 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
1 緒論
    1.1 研究背景及研究意義
    1.2 提出問題
    1.3 研究方法
2 相關概念界定
    2.1 生活垃圾分類
        2.1.1 生活垃圾
        2.1.2 垃圾分類
    2.2 公私協(xié)力
    2.3 社區(qū)治理
3 生活垃圾分類治理的現(xiàn)實困境
    3.1 政策驅動:規(guī)范體系的模糊性、短暫性、非強制性
    3.2 居民參與性不足:集體行動的困境
    3.3 “運動式”治理:短期治理弊端明顯
    3.4 基層自治組織行政化:政府治理負擔嚴重
    3.5 市場和社會組織參與率低下:難以形成有效合作
4 生活垃圾分類微觀治理的公私協(xié)力進路
    4.1 公私協(xié)力主體的界定
    4.2 公私協(xié)力行為的類型選擇
    4.3 公私協(xié)力治理的正當性
        4.3.1 公私協(xié)力治理的合法性
        4.3.2 公私協(xié)力治理的合理性
    4.4 域外公私協(xié)力環(huán)境治理的經(jīng)驗及啟示
        4.4.1 日本大力立法促進環(huán)保組織發(fā)展
        4.4.2 美國棕地治理經(jīng)驗
        4.4.3 德國第三方環(huán)境治理經(jīng)驗
        4.4.4 域外公私協(xié)力環(huán)境治理的啟示
5 生活垃圾分類微觀治理機制的展開
    5.1 規(guī)范體系層面:保障私人主體有效參與
        5.1.1 發(fā)揮政策指導性優(yōu)勢
        5.1.2 完善激勵性法律規(guī)范
    5.2 法律規(guī)制層面:構建多層次規(guī)制體系
        5.2.1 優(yōu)化政府法律規(guī)制方式
        5.2.2 深化第三方管理人制度
        5.2.3 強化私人主體自我規(guī)制
    5.3 公眾參與層面:營造多元主體參與機制
        5.3.1 完善公眾參與制度
        5.3.2 建立公私協(xié)力營造機制
    5.4 責任配置層面:推進公私協(xié)力治理的風險控制
        5.4.1 公私協(xié)力治理的現(xiàn)實風險
        5.4.2 公私主體協(xié)力行為的責任配置
6 結論與展望
參考文獻
附錄 A學位論文數(shù)據(jù)集
致謝



本文編號：4027979