第1章緒論

1.1研究背景

員工的職業(yè)健康安全是一個企業(yè)生存與發(fā)展活動的永恒主題，也是當(dāng)今乃至未來人類社會關(guān)注的重點問題之一。職業(yè)健康安全關(guān)系到員工生命財產(chǎn)的安全、關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。職業(yè)健康安全是建設(shè)現(xiàn)代化社會和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是企業(yè)能可持續(xù)發(fā)展的先決條件。

國際勞工組織統(tǒng)計表明，全球職業(yè)健康安全狀況近年來惡化趨勢明顯，且職業(yè)病患者的數(shù)量呈快速上升趨勢，國由于安全生產(chǎn)意識薄弱，員工保障體系和機制尚不健全等原因，尤其近幾年不斷發(fā)生的大型工傷事故在國際和國內(nèi)范圍都造成了極大的負面影響。然而，經(jīng)濟競爭激烈的全球化發(fā)展，不能以犧牲員工的職業(yè)健康安全為代價。

空中交通管制員在民航業(yè)的運行保障過程中，發(fā)揮著重要作用，其身心健康自然與民眾切身利益息息相關(guān)。然而，空中交通管制員作為一個特殊職業(yè)群體，其職業(yè)健康安全的隱患現(xiàn)狀不可忽視。該群體作息不規(guī)律，工作時間長，強度高，壓力大，長期處于緊張、焦慮和疲急的應(yīng)激狀態(tài)，為其健康埋下了大量隱患。因此了解空中交通管制員的健康現(xiàn)狀，提出影響其職業(yè)健康的危險因素，提出并建立有效的職業(yè)安全管理體系，予以改善。如此，不僅對這一特殊工作群體有積極的關(guān)懷意義，甚至對航班運行安全的保障，才能提供更好的支持。

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1.2研究內(nèi)容和研究方法

1.2.1論文的研究內(nèi)容

本文的研究內(nèi)容主要為與空中交通管制員職業(yè)健康安全管理體系項目構(gòu)建相關(guān)的理論與實踐：

1．分析國內(nèi)外職業(yè)健康安全管理體系研究現(xiàn)狀，梳理Ａ地區(qū)空中交通管理局目前存在的問題，建設(shè)空中交通管制員職業(yè)健康安全管理體系的必要性得以明確。

2．深入研究職業(yè)健康安全管理體系理論，結(jié)合空中交通管制員特點，加以總結(jié)和分析，定義符合空中交通管制工作特點的職業(yè)健康安全管理理念。

3．分析空中交通管制工作過程，分析實施空中交通管制員實施職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)外部環(huán)境，明確相關(guān)職業(yè)健康安全管理體系設(shè)計需求。

4．初步構(gòu)建Ａ地區(qū)空中交通管理局空中交通管制員職業(yè)健康安全管理體系，并通過實例進行論證探討。

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第2章Ａ地區(qū)空中交通管理局職業(yè)健康現(xiàn)狀分析

2.1Ａ地區(qū)空中交通管理局的現(xiàn)狀

Ａ地區(qū)空中交通管理局的核也員工隊伍為空中交通管制員，，具體對所轄空域的空中交通的進行管制指揮，核也運行單位是空中交通管制中心，中心為正處級單位，組織結(jié)構(gòu)圖見圖3-2。下轄綜合辦公室和三個運行單位，分別為：塔臺管制室、終端管制室、區(qū)域管制室。其中三個運行單位的運行職責(zé)分工為：塔臺負責(zé)航空器的地面滑行和起降；終端負責(zé)Ｃ市機場附近的中低空空域飛行管制；區(qū)域管制室負責(zé)高空飛越航班和其他空域飛行活動的保障。綜合辦公室則作為綜合管理總說，為三個管制運行單位提供綜合管理報務(wù)。

空中交通管制員分為塔臺管制室空中交通管制員、終端管制室空中交通管制員、及區(qū)域管制室空中交通營制員共＝類，前共有423名。其下轄空域范圍共有29個管制扇區(qū)，其中17個區(qū)域管制扇區(qū)，2個進近管制扇區(qū)，別在四地為對應(yīng)區(qū)域內(nèi)的航空器提供空中交通管制服務(wù)。所轄的管制區(qū)與東南亞3個國外管制區(qū)接壤。其管制區(qū)內(nèi)共有國際主干航線航路19條，國內(nèi)主干航線航路8條，地方航線5條、航路航線39條，連接著全國各地和全球五大洲的空中交通。

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2.2空中交通管制員職業(yè)特點分析

空中交通管制工作被視為一種高要求職業(yè)，該工作在進行中，需要空中交通管制員具高度的知識水平、技能和警惕性，及時處理一系列的復(fù)雜任務(wù)�？罩薪煌ü苤茊T負責(zé)在指定的空域范圍或空中交通管制扇區(qū)內(nèi)，航空器之間配備符合間隔規(guī)則的安全間隔，并使航空器安全有序離效的運行�？罩薪煌ü苤茊T在執(zhí)勤時，肩負著對航空活動所關(guān)聯(lián)的人生安全風(fēng)險和經(jīng)濟效益的高度責(zé)任，面臨各種突發(fā)情況承擔(dān)著巨大的壓力，要及時做出不可計數(shù)的實時決策，為了全球公認最具挑戰(zhàn)的職業(yè)之一。

空中交通管制員的職業(yè)表現(xiàn)水平與＂人的因素＂息息相關(guān)，系統(tǒng)的研究特定環(huán)境對空中交通管制員身體的影響，物、酒精對空中交通管制員的特殊副作用等問題，是是空中交通管理＂人的因素＂的重要組成部分。

另外，對于空中交通管制員的工作表現(xiàn)水平的個體差異，其關(guān)聯(lián)因素體現(xiàn)在許多方面，包括年齡、生活方式、生活事件、工作經(jīng)驗、個性特點、行為特點、態(tài)度、動機、身心健康、社會經(jīng)濟地位等。從長遠來看，有的一些研究表明，中交通管制員的職業(yè)活動可能是誘發(fā)壓力相關(guān)的疾病，如頭痛、慢性疲勞、胃痛、冠也病、糖尿病、消化性潰瘍、及植物神經(jīng)紊亂。

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第3章構(gòu)建空中交通管制員OHS..................26

3.1OHS構(gòu)建項目的分析............26

3.1.1項目總目標(biāo)...............26

第4章Ａ地區(qū)空中交通管制員OHS的實踐研究——從胰島素治療的糖尿病空中交通管制員的管理體系為例............37

4.1相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的確定...............37

4.2Ａ地區(qū)針對胰島素治療的糖尿病空中交通管制員管理的現(xiàn)狀分析.................38

結(jié)論..............59

第4章Ａ地區(qū)空中交通管制員OHS的實踐研究——從胰島素治療的糖尿病空中交通管制員的管理體系為例

4.1相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的確定

FAA采納專家組建議，特殊許可允許糖尿病空中交通管制員，在空中交通管制工作時，使用胰島素控制血糖水平。這樣做為特殊醫(yī)學(xué)許可提供適當(dāng)?shù)幕�礎(chǔ)數(shù)據(jù)，每個患糖尿病空中交通管制員按協(xié)議提供醫(yī)院病歷記錄，并報告糖尿病造成的意外事件。另外，這些空中交通管制員需每隔三個月，進行特殊動態(tài)血糖檢查，檢查結(jié)果作為眼科醫(yī)生進行日常醫(yī)學(xué)評估的依據(jù)。

基于健康和安全因素考慮，患糖尿病空中交通管制員不能允許單獨工作。因為這些人需要在工作時，每隔一個半小時或大約兩個小時測量血糖。

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結(jié)論

本文以Ａ地區(qū)空中交通管制員為研究對象，通過檢索文獻，了解國內(nèi)外對于職業(yè)健康管理的先進理念和狀況，結(jié)合Ａ地區(qū)空中交通管理局單位實際，將現(xiàn)代項目管理的理論和方法引入到其職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)之中，完成了相關(guān)研究，主要結(jié)論如下：

1．通過文獻檢索對近年來國內(nèi)外職業(yè)健康安全營理研究的狀況，進行了梳理和歸納。

2．對Ａ地區(qū)空中交通管理局空中交通管制員的管理現(xiàn)狀，進行了有關(guān)分析，探討了應(yīng)用項目管理的方法，構(gòu)建Ａ地區(qū)空中交通管理局空中交通管制員職業(yè)健康安全管理體系。

3．對空中交通管制員的職業(yè)特殊性進行分析，以＂帶病上崗＂危險源中的＂使用胰島素治療糖尿�。�為例，針對該類人群制定現(xiàn)場化實時職業(yè)健康管理程序，提高職業(yè)健康安全管理體系的實際應(yīng)用水平。

參考文獻（略）