一  制度認(rèn)同的要素分析

中國特色社會(huì)主義制度是一個(gè)完整、系統(tǒng)的制度體系，研究中國特色社會(huì)主義制度認(rèn)同（下文簡稱為制度認(rèn)同），首先解決制度認(rèn)同是什么的問題，即探討制度認(rèn)同的內(nèi)涵與外延，其次要解決制度何以被認(rèn)同的問題，即揭示制度認(rèn)同的本質(zhì)。

(一)制度認(rèn)同的內(nèi)涵與外延

制度按其表現(xiàn)形式可分為正式制度與非正式制度，正式制度的邏輯層次可分為宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面，宏觀層面就是中國特色社會(huì)主義制度的根本性、中觀層面就是中國特色社會(huì)主義制度的實(shí)踐性、微觀層面就是中國特色社會(huì)主義制度的具體性。非正式制度的核心要素是意識(shí)形態(tài)，與正式制度具有辯證的關(guān)系，它們的矛盾張力是社會(huì)主義制度體系穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力支點(diǎn)。

1.制度認(rèn)同的內(nèi)涵：對(duì)正式制度的認(rèn)同

（1）對(duì)制度體系頂層結(jié)構(gòu)的認(rèn)同

根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)規(guī)定，是制度體系的頂層結(jié)構(gòu)，決定著我國的國家性質(zhì)，在制度體系中起著規(guī)范作用。正是由于“一切權(quán)力屬于人民”的根本政治制度和“解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,才催生了新的社會(huì)階層的產(chǎn)生和發(fā)展。

建國初期到改革開放之前這一時(shí)期，我國實(shí)行的是單一公有制，即全民所有制和集體所有制，在這種所有制結(jié)構(gòu)下只能產(chǎn)生“兩階級(jí)一階層”，人們處于集體公社之中，沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念，沒有自由追求經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)力，對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)識(shí)僅僅局限于經(jīng)典馬克思主義和蘇聯(lián)模式的“平等”的社會(huì)主義，實(shí)際上這種片面追求平等價(jià)值的上層建筑與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并不相稱，導(dǎo)致人們并不能充分享受社會(huì)主義所帶來的經(jīng)濟(jì)績效，對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同也僅限于價(jià)值上的認(rèn)同。

而在改革開放之后，由于頂層結(jié)構(gòu)的變革，非公有制經(jīng)濟(jì)從“不可缺少的補(bǔ)充地位”到“公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充” 最終成為了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，尤其是八十年代中期之后，中國社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷速度明顯加快，伴隨非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展產(chǎn)生的大批從業(yè)人員，逐步打破了原有的“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”的社會(huì)結(jié)構(gòu)，正是由于“經(jīng)濟(jì)成分的多樣化，引發(fā)了經(jīng)濟(jì)利益、組織形式、就業(yè)方式和生活方式的多樣化，使同一個(gè)階級(jí)內(nèi)部出現(xiàn)了具有不同特征的社會(huì)階層�！眰鹘y(tǒng)社會(huì)階層衰落，一些階層出現(xiàn)瓦解和重組，新的社會(huì)階層產(chǎn)生。

由此可見，新的社會(huì)階層的產(chǎn)生與發(fā)展得益于中國特色社會(huì)主義制度體系頂層結(jié)構(gòu)的變革，頂層結(jié)構(gòu)的制度安排給予了新的社會(huì)階層追求利益、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的可能，他們對(duì)中國特色社會(huì)主義制度體系的頂層結(jié)構(gòu)的認(rèn)同是毋庸置疑的。

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(二)制度認(rèn)同的本質(zhì)與動(dòng)因

探討制度認(rèn)同的本質(zhì)，是為了揭示制度本質(zhì)和制度認(rèn)同之間的內(nèi)在聯(lián)系，無法理解制度的本質(zhì)，也就無法從根本上認(rèn)同制度。根據(jù)唯物史觀，制度是建構(gòu)于現(xiàn)存的物質(zhì)生活條件之中，表現(xiàn)為一定社會(huì)的階級(jí)利益關(guān)系。中國特色社會(huì)主義制度具有維護(hù)和實(shí)現(xiàn)多數(shù)人利益的本質(zhì)。

1.制度的利益本質(zhì)

第一，制度的所有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定了制度的本質(zhì)。恩格斯認(rèn)為：“每一既定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先表現(xiàn)為利益�！雹僦袊�特色社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是以公有制為主體的所有制，這決定了中國特色社會(huì)主義的制度本質(zhì)是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的利益。正如恩格斯指出的：“每一時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，每一個(gè)歷史時(shí)期的由法的設(shè)施和政治設(shè)施以及宗教的、哲學(xué)的和其他的觀念形式所構(gòu)成的全部上層建筑，歸根到底都應(yīng)由這個(gè)基礎(chǔ)來說明�！雹谠谥袊�特色社會(huì)主義制度體系結(jié)構(gòu)中，公有制作為中國特色社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)和本原，規(guī)定著整個(gè)制度體系的性質(zhì)和發(fā)展方向，，最能體現(xiàn)制度的多數(shù)人利益本質(zhì)，這是社會(huì)主義制度和資本主義制度最大的不同。

第二，制度的政權(quán)性質(zhì)決定了制度的本質(zhì)。我國的政權(quán)是人民民主專政，中國特色社會(huì)主義制度的階級(jí)基礎(chǔ)在于工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大人民。中國特色社會(huì)主義制度既具有階級(jí)性又具有人民性，“它的階級(jí)性正是通過全體人民的共同意志和利益加以確認(rèn)而表現(xiàn)的”，人民作為政權(quán)的主體決定了中國特色社會(huì)主義制度代表人民利益的廣泛性和一致性。

第三，制度的價(jià)值取向決定了制度的本質(zhì)。社會(huì)主義制度與其他社會(huì)制度最大的不同在于：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)�！雹苤贫鹊哪康氖菍�(shí)現(xiàn)人民的共同富裕；制度的價(jià)值取向是消滅剝削和私有制、解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。這決定了中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民的利益。

中國特色社會(huì)主義制度的前進(jìn)方向是否指向人民所期望的共同富裕，能在多大程度上滿足多數(shù)人的利益需求，決定了社會(huì)成員對(duì)制度的認(rèn)同程度。

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二  新的社會(huì)階層制度認(rèn)同現(xiàn)狀的多維分析

(一)對(duì)制度物質(zhì)績效的認(rèn)同

制度認(rèn)同的首要?jiǎng)恿�來源于�?duì)制度績效的認(rèn)同，新的社會(huì)階層對(duì)中國特色社會(huì)主義體制和機(jī)制的績效認(rèn)知影響著他們對(duì)制度的認(rèn)同。

1.關(guān)于體制、機(jī)制變遷的認(rèn)知

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問題是在制度演化過程中所形成的，制度認(rèn)同問題當(dāng)然也不例外，新的社會(huì)階層對(duì)體制機(jī)制的認(rèn)知隨著體制和機(jī)制的變遷發(fā)生演化。

從經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制層面上來看，新的社會(huì)階層對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)同度較高、執(zhí)行機(jī)制的認(rèn)同度較低。新的社會(huì)階層是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲益較多也較為成功的群體，某種意義上，新的社會(huì)階層的“發(fā)跡史”就是中國經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功史，他們是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的代言人。尤其是改革開放的初期，新的社會(huì)階層在政策制度還不到位的情況下，敢于突破僵硬體制的桎梏，靈活地發(fā)展自身實(shí)力，自覺不自覺地推動(dòng)和加速了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的拓展和前進(jìn)。對(duì)于通過他們的努力逐漸演進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，他們的認(rèn)同度是比較高的。

而當(dāng)前中國面臨著新一次的深化改革，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的情勢(shì)使得正在發(fā)展的新的社會(huì)階層群體迫切希望經(jīng)濟(jì)體制能夠發(fā)生變革，再次帶來改革紅利，為他們合法的逐利行為提供更大可能，從而為自己帶來更大的發(fā)展空間。面對(duì)經(jīng)濟(jì)執(zhí)行機(jī)制，他們希望經(jīng)濟(jì)體制改革的執(zhí)行機(jī)制能夠更加合法化，避免之前的改革開放導(dǎo)致的一批社會(huì)成員利用“雙軌制”等不合法手段發(fā)財(cái)致富成為精英群體的現(xiàn)象再次出現(xiàn)。

從政治體制和機(jī)制層面來看，新的社會(huì)階層對(duì)政治體制和機(jī)制中的“民主”認(rèn)同度較低，新的社會(huì)階層要求有政治話語和行為表達(dá)的空間。他們要求與社會(huì)、國家領(lǐng)導(dǎo)階層有穩(wěn)定流暢的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

但是由于當(dāng)前各種社會(huì)利益關(guān)系和利益訴求的不斷分化調(diào)整，加之現(xiàn)代媒體信息技術(shù)放大了政治上的不良現(xiàn)象對(duì)社會(huì)的影響，特別是目前處于深化改革中的一些具體的政治體制和其運(yùn)行機(jī)制還不夠完善健全，影響了新的社會(huì)階層的政治訴求和政治權(quán)利的表達(dá)和行使，新的社會(huì)階層與政治管理階層之間互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制出現(xiàn)了一定的問題，導(dǎo)致他們對(duì)政治制度運(yùn)行機(jī)制的認(rèn)同程度較低。

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（二）對(duì)制度理念的認(rèn)同

“在對(duì)政治生活的研究中，一個(gè)很大程度上被忽視但非常有意義的現(xiàn)象是由對(duì)意義的需求而產(chǎn)生的信仰現(xiàn)象。首先存在著即使在最微小的事情中也要尋找一種意圖（一種目的、一種功能）的需求。其次，存在著在大千世界尋找正義的需求。即使是在威權(quán)主義社會(huì)中，公民也需要證明自己所生活的秩序的合理性。他們常常需要一種信仰，此種信仰或彼種信仰�！币虼耍�建構(gòu)在對(duì)制度物質(zhì)績效認(rèn)同之上的是對(duì)制度理念的認(rèn)同，這種認(rèn)同作為一種心理體驗(yàn)，具有一定的穩(wěn)定性和主觀選擇性，是中國特色社會(huì)主義制度認(rèn)同的感情基礎(chǔ)。

李培林在對(duì)中產(chǎn)階層的政治態(tài)度進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)制度的支持和擁護(hù)不僅來源于人們?cè)谥贫认芦@得的收益，還來源于與參照群體的比較中，在自己的心理預(yù)期與實(shí)際達(dá)到的目標(biāo)的比較中產(chǎn)生支持和認(rèn)同感。新的社會(huì)階層在某種程度上處于一種“比上不足比下有余”的狀態(tài)中，在價(jià)值期待上會(huì)與“體制內(nèi)”的群體進(jìn)行比較、在價(jià)值潛能上與“新精英階層”進(jìn)行比較、在價(jià)值理念上尋求制度的公正。

1.關(guān)于制度的價(jià)值期待

價(jià)值期待的主要影響因素來自于參照群體的刺激，新的社會(huì)階層作為體制外的群體，在價(jià)值期待上容易與體制內(nèi)的群體進(jìn)行對(duì)比，從而產(chǎn)生一種相對(duì)剝奪感。

首先，自中國傳統(tǒng)社會(huì)以來就是一個(gè)講究身份的社會(huì)，秉承“以官為貴、以官為尊”的思想一直傳承至今。這種慣性思維傾向與行為傾向經(jīng)過幾千年的沉淀已經(jīng)輻射到人們?nèi)粘Ｉ�活的各個(gè)領(lǐng)域，身份作為一種制度、一種意識(shí)形態(tài)是中國民族文化精神的一部分。雖然新的社會(huì)階層通過自己所擁有的知識(shí)、技術(shù)、管理等能力獲得穩(wěn)定并且相對(duì)豐厚的收入，但與“體制內(nèi)”的群體相比一般不直接掌握和運(yùn)用權(quán)力資源。因此，從身處于“體制外”的新的社會(huì)階層的心理層面來看，往往認(rèn)為“體制內(nèi)”的群體比本群體擁有更多的制度條件和制度保障；與之對(duì)比天然地有一種不安定感。

其次，政府作為配合市場(chǎng)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充手段是必不可少的，現(xiàn)實(shí)情況中資源的配置不僅只有市場(chǎng)自發(fā)調(diào)控的作用，除此之外或多或少會(huì)有政府的影響。而“體制內(nèi)”的群體與新的社會(huì)階層相比擁有一定的資源配置的便利，從下圖可以看到，新的社會(huì)階層將干部和國有、集體企業(yè)經(jīng)營管理者也就是“體制內(nèi)”的人排在了獲益群體的前列，可見他們認(rèn)為“體制內(nèi)”的人與自己相比在制度中獲得的利益更多。

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三  增強(qiáng)新的社會(huì)階層制度認(rèn)同的對(duì)策思路 ................ 26

(一)建構(gòu)對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)同 ................. 26

1.構(gòu)建“中國特色社會(huì)主義制度”的話語權(quán) .................. 26

2.優(yōu)化“中國特色社會(huì)主義”的物質(zhì)績效 ................ 28

（二）建構(gòu)對(duì)制度價(jià)值的認(rèn)同 ............... 29

1.發(fā)揮社團(tuán)作用，實(shí)現(xiàn)階層角色認(rèn)同 ................. 29

2.發(fā)揮規(guī)則作用，塑造規(guī)范的制度環(huán)境 ............. 30

三  增強(qiáng)新的社會(huì)階層制度認(rèn)同的對(duì)策思路

(一)建構(gòu)對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)同

新的社會(huì)階層對(duì)社會(huì)主義制度認(rèn)同首先是認(rèn)知中國特色社會(huì)主義制度在形成發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮的巨大績效，在與其他制度的對(duì)比中感受到社會(huì)主義制度是符合中國歷史和國情的合理的科學(xué)的制度，相較于其他性質(zhì)的社會(huì)制度有著無可比擬的優(yōu)勢(shì)；其次是社會(huì)主義制度能夠滿足其階層的物質(zhì)績效期待，新的社會(huì)階層能夠在社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善中共享發(fā)展帶來的利益。，因此，建構(gòu)對(duì)制度的優(yōu)勢(shì)認(rèn)同首先要構(gòu)建社會(huì)主義制度的話語權(quán)，說明社會(huì)主義制度能夠帶來的優(yōu)勢(shì)；其次構(gòu)建社會(huì)主義制度的物質(zhì)績效，使新的社會(huì)階層在制度中獲得利益滿足。

1.構(gòu)建“中國特色社會(huì)主義制度”的話語權(quán)

構(gòu)建中國特色社會(huì)主義制度體系的話語權(quán)是針對(duì)資本主義制度的話語權(quán)而言的，正如列寧曾指出的“資產(chǎn)階級(jí)思想體系的淵源比社會(huì)主義思想體系久遠(yuǎn)得多，它經(jīng)過了更加全面的加工，它所擁有的傳播工具也多得不能相比”②，由于資本主義制度的產(chǎn)生和發(fā)展比社會(huì)主義制度久遠(yuǎn)得多，世界上已經(jīng)形成了西方中心主義的語境。

以西歐、北美為代表的資本主義國家企圖用特殊性代替普遍性、用形式遮蔽內(nèi)容的宣傳方式對(duì)人們灌輸資本主義制度才是唯一正確、唯一合法的社會(huì)制度，從以“阿拉伯之春”為代表的顏色革命，到“中國崩潰論”“中國威脅論”都體現(xiàn)了這種掌握話語霸權(quán)的企圖。尤其是在信息化時(shí)代，西方資本主義國家的文化符號(hào)經(jīng)過大規(guī)模地生產(chǎn)、再生產(chǎn)已經(jīng)滲透了全世界所有的社會(huì)形態(tài)之中。在這種形勢(shì)下，要讓新的社會(huì)階層人士認(rèn)知社會(huì)主義制度的物質(zhì)績效、相較于其他社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，必須破除西方資本主義制度的話語霸權(quán)，構(gòu)建宣傳中國特色社會(huì)主義制度的話語體系。

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結(jié)束語

針對(duì)中國特色社會(huì)主義制度認(rèn)同這一問題，通過全文的分析，筆者有以下幾點(diǎn)思考：

新的社會(huì)階層對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同應(yīng)該是“與生俱來”的，正是因?yàn)橹袊�特色社�?huì)主義制度的構(gòu)建，才產(chǎn)生了新的社會(huì)階層。在制度中獲得紅利的新的社會(huì)階層本來理應(yīng)對(duì)制度有著高度的認(rèn)同感。但是因?yàn)橹袊�特色社�?huì)主義制度體系的具體體制和執(zhí)行機(jī)制中存在著一些問題，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)生活中新的社會(huì)階層對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同感相較于改革開放初期的認(rèn)同感呈現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。

構(gòu)建新的社會(huì)階層對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要長期深入的研究，目前筆者的觀點(diǎn)是中國特色社會(huì)主義制度能否持續(xù)地滿足階層群體的需要、能否長期地回應(yīng)階層群體的價(jià)值期待是制度認(rèn)同中最值得重視的問題。

解決社會(huì)制度中存在的問題是每一時(shí)代都會(huì)遇到的主題，制度認(rèn)同程度不高并不代表社會(huì)制度在退步，只是由于制度體系中某些構(gòu)成部分的改革滯后與時(shí)代的要求。社會(huì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)要求制度中的成員逐漸現(xiàn)代化，要求中國特色社會(huì)主義制度不斷發(fā)展和完善。要有現(xiàn)代素質(zhì)的制度成員，同樣也要有現(xiàn)代素質(zhì)的社會(huì)制度，只有社會(huì)主義制度與制度中成員處于一種良性的互動(dòng)關(guān)系，只有將制度成員的目標(biāo)取向凝聚在制度的總體目標(biāo)取向之中，中國社會(huì)主義制度才能更好地發(fā)展和延續(xù)下去。

參考文獻(xiàn)（略）