發(fā)布時(shí)間：2014-06-30 21:39

    一、“微博問(wèn)政”的內(nèi)涵和特征

　　（一）“微博問(wèn)政”的內(nèi)涵
　　截止到目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于“微博問(wèn)政”含義的理解各有看法。其中代表性觀點(diǎn)有三種：（1）“微博問(wèn)政”是政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員管理公共事務(wù)的一種手段。（2）“微博問(wèn)政”即公民問(wèn)政于政府機(jī)構(gòu)和公務(wù)員，其實(shí)質(zhì)是公民政治參與和管理。（3）“微博問(wèn)政”是指政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員與公民之間，就公共事務(wù)進(jìn)行的雙向交流與溝通。（4）趙癑和許亮則認(rèn)為，“微博問(wèn)政”是指通過(guò)微博這種新型的網(wǎng)絡(luò)工具和虛擬手段來(lái)進(jìn)行參政、議政、處理政務(wù)的活動(dòng)。
　　縱觀學(xué)術(shù)界對(duì)于“微博問(wèn)政”的主要解釋，我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)看待其內(nèi)涵：首先，從問(wèn)政的主客體來(lái)看，主體即廣大人民群眾，客體即是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和官員。其次，就問(wèn)政的形式和渠道來(lái)看以微博平臺(tái)為主，無(wú)論是新浪微博、騰訊微博還是其他網(wǎng)站推出的平臺(tái)成果都可視為微博問(wèn)政的形式。再次，就微博問(wèn)政的內(nèi)容來(lái)講，主要是人民群眾關(guān)心的公共事業(yè)和社會(huì)管理事業(yè)等領(lǐng)域。最后，微博問(wèn)政的參與者既有公民又有政府機(jī)構(gòu)工作人員，此過(guò)程是雙向交互作用的過(guò)程。
　�。ǘ�）“微博問(wèn)政”的特征
　　1. 簡(jiǎn)短性
　　熟悉微博的公眾都了解，微博用戶需將字?jǐn)?shù)控制在140字以內(nèi)進(jìn)行信息分享和發(fā)布。網(wǎng)民只需用一句單一性較強(qiáng)的話概括和描述當(dāng)下的心情、狀態(tài)、所聞。在這個(gè)媒體信息爆炸的微博時(shí)代，躁動(dòng)的社會(huì)環(huán)境和快節(jié)奏的生活模式使人們?cè)絹?lái)越難以脫離復(fù)雜的工作，曾紅極一時(shí)的博客也因其過(guò)于正式的特征越來(lái)越難以迎合人們的需求。而此時(shí)微博所贊賞的簡(jiǎn)短自在的發(fā)文風(fēng)格正給人們提供了一個(gè)本文由筆耕文化傳播收集整理絕佳的自我表達(dá)機(jī)會(huì)。
　　2.公開(kāi)性
　　與傳統(tǒng)的信息傳播模式相對(duì)比，微博問(wèn)政更具開(kāi)放性、公開(kāi)性的特征。雖然微博最初并不是作為一個(gè)新興媒體形式出現(xiàn)的，但是這樣的開(kāi)放性使微博擁有了一般媒體無(wú)法具備的快速傳播能力。
　　相反，政府機(jī)關(guān)、公務(wù)員借由微博發(fā)布和共享的信息卻可以在同一平臺(tái)上同時(shí)成為媒體信息源和接受源。公民問(wèn)政的內(nèi)容和得到的答復(fù)會(huì)在一個(gè)近乎完全開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)空間中被廣大微博用戶看到。
　　二、微博問(wèn)政的社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)

　　科塞在《社會(huì)沖突的功能》一書(shū)中給沖突下定義說(shuō)，“沖突是價(jià)值觀、信仰以及稀少的地位、權(quán)力和資源分配上的斗爭(zhēng)，在這一斗爭(zhēng)中，一方的目的是企圖中和、傷害或消除另一方。”且不說(shuō)科塞將社會(huì)沖突分為幾種類型，對(duì)于這一理論他最大的貢獻(xiàn)是肯定了沖突具有正向功能�？迫�不認(rèn)同沖突對(duì)社會(huì)有害，還認(rèn)為適當(dāng)?shù)臎_突對(duì)于緩解社會(huì)壓力、提高群體整合度和凝聚力有重要作用。
　　提到科塞的沖突論就不能不提他提出的“安全閥”制度。它是在不破壞社會(huì)結(jié)構(gòu)的前提下使沖突情緒得以釋放，提高社會(huì)整合度的制度。作為一種社會(huì)安全機(jī)制，安全閥是他提出的能夠證明沖突具有正向功能的有力論據(jù)。沖突日漸積累，民眾呼吁積壓，如若鮮有改觀，總有一日被阻塞的民眾意愿會(huì)噴涌而出。而“微博問(wèn)政”的出現(xiàn)，拓寬了民眾表達(dá)自己意愿的途徑，這一方式恰恰印證了科塞提出的“安全閥機(jī)制”，公眾通過(guò)微博表達(dá)了自己對(duì)公共事業(yè)領(lǐng)域的看法和意見(jiàn)，從而降低了發(fā)生沖突的可能性。如果“微博問(wèn)政”渠道足夠合理寬敞，民意表達(dá)往往理性且有序；反之，民意經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積壓終會(huì)形成不羈的力量，最后以暴力沖突的事件結(jié)束。

　　三、“微博問(wèn)政”發(fā)展趨勢(shì)

　　目前，與現(xiàn)行的中國(guó)政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的分工結(jié)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)，雖然大部分的政府機(jī)構(gòu)官方微博由所在機(jī)構(gòu)的宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)。但是政府機(jī)構(gòu)官方微博由上一級(jí)宣傳部門(mén)統(tǒng)籌監(jiān)管和負(fù)責(zé)將會(huì)成為今后“微博問(wèn)政”的發(fā)展方向。這就要求政府機(jī)構(gòu)結(jié)合本部門(mén)實(shí)際工作情況，具體業(yè)務(wù)及時(shí)發(fā)布相關(guān)微博。近年來(lái)，我們可以看到，政府對(duì)民眾最關(guān)注的問(wèn)題，能夠做到在第一時(shí)間參與其中，做好回應(yīng)，用權(quán)威信息的發(fā)布來(lái)闡述事實(shí)真相，公布對(duì)事件的處理依據(jù)和最終的處理結(jié)果。再次，政府機(jī)構(gòu)官方微博因其具有“官方”屬性，在今后的發(fā)展過(guò)程中可以做到足夠授權(quán)給負(fù)責(zé)人，例如由本機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人等負(fù)責(zé)，并根據(jù)實(shí)際情況配備網(wǎng)絡(luò)溝通人員，形成微博營(yíng)運(yùn)團(tuán)隊(duì)。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　微博問(wèn)政的出現(xiàn)為新形勢(shì)下政府改革創(chuàng)新開(kāi)辟了一條道路，借由此方式政府與網(wǎng)民可以構(gòu)建更加透明、直接、真實(shí)的互動(dòng)關(guān)系，從而推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)。
　　但是也應(yīng)明確一點(diǎn)的是，微博雖然以自身產(chǎn)品形態(tài)簡(jiǎn)單，快速便捷、省時(shí)省力等特點(diǎn)優(yōu)于傳統(tǒng)的信訪、上訪、政府網(wǎng)站等形式的問(wèn)政方式，我們也不能過(guò)于夸大微博問(wèn)政的作用甚至認(rèn)為這種方式會(huì)取代傳統(tǒng)的問(wèn)政方式。它還需要進(jìn)行有效整合和改正，才能發(fā)揮到最大價(jià)值。


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