政府購買動物防疫輔助服務的理論和實踐研究——以遵義為例
發(fā)布時間:2024-07-07 00:28
政府購買公共服務為創(chuàng)新公共服務提供了新方法和新理論,對深化社會領域改革,推動政府職能轉變,整合利用社會資源,提高公共服務水平和效率等方面具有重要探索意義。目前,西方國家已形成健全而穩(wěn)定的購買服務管理體系,我國正處于快速發(fā)展階段,特別是在養(yǎng)老、教育、社區(qū)公共衛(wèi)生服務、就業(yè)服務等其他服務領域得到廣泛地應用,并取得了卓著成效。但是,我國動物防疫社會化服務體系的建設及政府購買動物防疫輔助服務尚處于探索階段,未見相關理論研究報道,也未形成系統(tǒng)的工作理論和工作體系。近年來,隨著遵義市畜牧業(yè)生產方式和動物防疫服務需求的不斷變化,政府現(xiàn)有基層動物防疫服務體系和服務提供方式已不適應社會的需要,改革已成為新形勢下基層動物防疫工作的必經之路。本文以理論和實踐相結合的研究方式,重點從以下幾方面進行分析了遵義市政府購買動物防疫輔助服務的模式。第一部分,首先從基礎理論的角度,研究了政府購買公共服務形成的相關理論基礎,其中有公共產品理論、新公共管理理論和新公共服務理論等。其次從實踐的角度,詳細梳理了政府購買公共服務的歷程,關鍵內容包括購買對象,購買方式等。同時對國內外政府購買公共服務的發(fā)展歷程和服務模式,特別是對我...
【文章頁數(shù)】:86 頁
【學位級別】:博士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 導論
1 選題背景和研究意義
1.1 選題背景
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 實踐意義
2 文獻綜述
2.1 政府購買公共服務的相關概念
2.1.1 公共服務
2.1.2 政府購買公共服務
2.1.3 政府購買公共服務的范圍
2.2 政府購買公共服務的理論基礎
2.2.1 公共經濟學理論
2.2.2 公共管理學理論
2.3 國內外政府購買公共服務的發(fā)展歷程及主要模式
2.3.1 國外政府購買公共服務的簡要歷程發(fā)展歷程
2.3.2 國外政府購買公共服務的主要模式
2.3.3 國內政府購買公共服務的簡要歷程
2.3.4 國內政府購買公共服務的主要模式
2.4 政府購買公共服務的組織機構設置
2.4.1 政府購買公共服務組織機構的設計方案
2.4.2 政府購買公共服務項目的選擇及評價
2.4.3 政府購買公共服務的承接主體
2.4.4 政府購買公共服務評估體系與監(jiān)督機制
2.5 我國當前政府購買公共服務取得的成效
2.5.1 政府購買公共服務逐步規(guī)范化,購買領域也逐漸擴大
2.5.2 政府購買公共服務的方式多樣化
2.5.3 政府購買公共服務鼓勵和帶動了社會組織發(fā)展
2.6 對動物防疫領域政府購買公共服務的啟示
2.6.1 動物防疫服務具有一般公共服務不具有的特性
2.6.2 動物防疫領域政府購買公共服務需結合實際研究
3 研究思路與框架
3.1 研究思路
3.2 研究方法
3.2.1 文獻研究法
3.2.2 實證調查法
3.2.3 實踐探索法
3.2.4 試驗檢驗法
3.3 創(chuàng)新點
第2章 動物防疫領域政府購買公共服務的背景分析
1 動物防疫領域政府購買公共服務的必要性
1.1 農村散養(yǎng)的養(yǎng)殖方式短期難以扭轉
1.2 動物疫病防控形勢嚴峻
1.3 基層動物防疫服務力量不足
1.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫服務力量弱化
1.3.2 村級動物防疫人員整體水平不高、冷藏體系建設滯后
1.4 基層動物防疫工作用人矛盾突出
2 動物防疫領域遵義市政府購買公共服務的可行性分析
2.1 政府購買公共服務的政策法規(guī)不斷完善
2.2 動物防疫領域政府購買服務相關政策文件逐漸出臺
2.3 政府購買動物防疫輔助服務具有完善的理論基礎
2.4 政府購買動物防疫輔助服務有國內外類似經驗可借鑒
3 結論
第3章 政府購買動物防疫輔助服務的理論研究
1 相關概念的明確與界定
1.1 項目名稱的界定
1.2 服務內容的界定
1.3 動物防疫領域政府購買公共服務的概念
2 兩個主體的明確
2.1 購買主體
2.2 承接主體
3 政府購買動物防疫輔助服務的體制機制研究
3.1 政府購買動物防疫輔助服務體制機制設計
3.2 健全組織機構
3.3 建立工作流程
3.4 遵義市政府購買動物防疫輔助服務的理論成效
3.4.1 理清了政府購買動物防疫輔助服務的理論依據(jù)
3.4.2 為政府購買動物防疫輔助服務破解了一系列理論和實踐問題
3.5 結論
第4章 遵義市政府購買動物防疫輔助服務實踐研究
1 遵義市政府購買動物防疫輔助服務的實踐歷程
1.1 探索成立動物防疫專業(yè)合作社階段(2011 年—2013 年)
1.2 全面建設動物防疫專業(yè)合作社階段(2014 年—2015 年)
1.3 政府購買動物防疫輔助服務總結推廣階段(2016 年—至今)
2 遵義市政府購買動物防疫輔助服務的組織措施
2.1 合作社設立的條件及程序
2.1.1 設立條件
2.1.2 設立的程序
2.2 培育措施
2.2.1 政府主導
2.2.2 部門指導
2.2.3 組織主體
2.2.4 平穩(wěn)過渡
2.2.5 嚴格考核
3 遵義市政府購買動物防疫輔助服務實踐的特點分析
3.1 政府主導,平穩(wěn)過渡
3.2 依法治疫、落實責任
3.3 組織主體、規(guī)范管理
4 遵義市政府購買動物防疫輔助服務的成效分析
4.1 社會組織培育成效
4.1.1 初步建立動物防疫社會化服務體系
4.1.2 建立完善社會組織內部管理機制
4.1.3 搭建創(chuàng)收平臺
4.1.4 為政府購買動物防疫輔助服務打下基礎
4.2 政府購買動物防疫輔助服務成效
4.2.1 政府購買動物防疫輔助服務得到全面推廣
4.2.2 提高了資金使用效率和工作效益
4.2.3 政府部門掌握了動物防疫工作的主動權
第5章 政府購買動物防疫輔助服務的結論
5.1 研究結論
5.2 下一步研究打算
論文創(chuàng)新點
致謝
參考文獻
作者簡介
導師簡介
本文編號:4002870
【文章頁數(shù)】:86 頁
【學位級別】:博士
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摘要
Abstract
第1章 導論
1 選題背景和研究意義
1.1 選題背景
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 實踐意義
2 文獻綜述
2.1 政府購買公共服務的相關概念
2.1.1 公共服務
2.1.2 政府購買公共服務
2.1.3 政府購買公共服務的范圍
2.2 政府購買公共服務的理論基礎
2.2.1 公共經濟學理論
2.2.2 公共管理學理論
2.3 國內外政府購買公共服務的發(fā)展歷程及主要模式
2.3.1 國外政府購買公共服務的簡要歷程發(fā)展歷程
2.3.2 國外政府購買公共服務的主要模式
2.3.3 國內政府購買公共服務的簡要歷程
2.3.4 國內政府購買公共服務的主要模式
2.4 政府購買公共服務的組織機構設置
2.4.1 政府購買公共服務組織機構的設計方案
2.4.2 政府購買公共服務項目的選擇及評價
2.4.3 政府購買公共服務的承接主體
2.4.4 政府購買公共服務評估體系與監(jiān)督機制
2.5 我國當前政府購買公共服務取得的成效
2.5.1 政府購買公共服務逐步規(guī)范化,購買領域也逐漸擴大
2.5.2 政府購買公共服務的方式多樣化
2.5.3 政府購買公共服務鼓勵和帶動了社會組織發(fā)展
2.6 對動物防疫領域政府購買公共服務的啟示
2.6.1 動物防疫服務具有一般公共服務不具有的特性
2.6.2 動物防疫領域政府購買公共服務需結合實際研究
3 研究思路與框架
3.1 研究思路
3.2 研究方法
3.2.1 文獻研究法
3.2.2 實證調查法
3.2.3 實踐探索法
3.2.4 試驗檢驗法
3.3 創(chuàng)新點
第2章 動物防疫領域政府購買公共服務的背景分析
1 動物防疫領域政府購買公共服務的必要性
1.1 農村散養(yǎng)的養(yǎng)殖方式短期難以扭轉
1.2 動物疫病防控形勢嚴峻
1.3 基層動物防疫服務力量不足
1.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫服務力量弱化
1.3.2 村級動物防疫人員整體水平不高、冷藏體系建設滯后
1.4 基層動物防疫工作用人矛盾突出
2 動物防疫領域遵義市政府購買公共服務的可行性分析
2.1 政府購買公共服務的政策法規(guī)不斷完善
2.2 動物防疫領域政府購買服務相關政策文件逐漸出臺
2.3 政府購買動物防疫輔助服務具有完善的理論基礎
2.4 政府購買動物防疫輔助服務有國內外類似經驗可借鑒
3 結論
第3章 政府購買動物防疫輔助服務的理論研究
1 相關概念的明確與界定
1.1 項目名稱的界定
1.2 服務內容的界定
1.3 動物防疫領域政府購買公共服務的概念
2 兩個主體的明確
2.1 購買主體
2.2 承接主體
3 政府購買動物防疫輔助服務的體制機制研究
3.1 政府購買動物防疫輔助服務體制機制設計
3.2 健全組織機構
3.3 建立工作流程
3.4 遵義市政府購買動物防疫輔助服務的理論成效
3.4.1 理清了政府購買動物防疫輔助服務的理論依據(jù)
3.4.2 為政府購買動物防疫輔助服務破解了一系列理論和實踐問題
3.5 結論
第4章 遵義市政府購買動物防疫輔助服務實踐研究
1 遵義市政府購買動物防疫輔助服務的實踐歷程
1.1 探索成立動物防疫專業(yè)合作社階段(2011 年—2013 年)
1.2 全面建設動物防疫專業(yè)合作社階段(2014 年—2015 年)
1.3 政府購買動物防疫輔助服務總結推廣階段(2016 年—至今)
2 遵義市政府購買動物防疫輔助服務的組織措施
2.1 合作社設立的條件及程序
2.1.1 設立條件
2.1.2 設立的程序
2.2 培育措施
2.2.1 政府主導
2.2.2 部門指導
2.2.3 組織主體
2.2.4 平穩(wěn)過渡
2.2.5 嚴格考核
3 遵義市政府購買動物防疫輔助服務實踐的特點分析
3.1 政府主導,平穩(wěn)過渡
3.2 依法治疫、落實責任
3.3 組織主體、規(guī)范管理
4 遵義市政府購買動物防疫輔助服務的成效分析
4.1 社會組織培育成效
4.1.1 初步建立動物防疫社會化服務體系
4.1.2 建立完善社會組織內部管理機制
4.1.3 搭建創(chuàng)收平臺
4.1.4 為政府購買動物防疫輔助服務打下基礎
4.2 政府購買動物防疫輔助服務成效
4.2.1 政府購買動物防疫輔助服務得到全面推廣
4.2.2 提高了資金使用效率和工作效益
4.2.3 政府部門掌握了動物防疫工作的主動權
第5章 政府購買動物防疫輔助服務的結論
5.1 研究結論
5.2 下一步研究打算
論文創(chuàng)新點
致謝
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導師簡介
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