本文關(guān)鍵詞：中國(guó)發(fā)展海權(quán)的戰(zhàn)略選擇——基于戰(zhàn)略管理的SWOT分析視角，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

為應(yīng)對(duì)地區(qū)挑戰(zhàn)，美國(guó)主導(dǎo)的同盟也有所變化，簡(jiǎn)單的說(shuō)其結(jié)構(gòu)由原來(lái)的“輪轂——輪輻”向“網(wǎng)絡(luò)化”方向發(fā)展。奧巴馬政府在2010年5月發(fā)表的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中稱，“同盟是力量的倍增器：通過(guò)多國(guó)協(xié)調(diào)與合作，同盟行動(dòng)的形成的合力總是比單獨(dú)行動(dòng)的力量大，美國(guó)在亞太地區(qū)與日本、韓國(guó)、澳大利亞、菲律賓和泰國(guó)的同盟是亞洲安全的基石和亞太地

①區(qū)繁榮的基礎(chǔ)，繼續(xù)深化和更新這些同盟以反映本地區(qū)變化的動(dòng)力和21世紀(jì)的戰(zhàn)略趨勢(shì)”。

因此，美國(guó)作為主導(dǎo)大國(guó)，必然會(huì)依靠其聯(lián)盟體系的優(yōu)勢(shì)來(lái)平衡崛起國(guó)家的影響。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，霸權(quán)國(guó)家在面對(duì)崛起國(guó)家時(shí)會(huì)選擇戰(zhàn)略遏制甚至“預(yù)防性戰(zhàn)爭(zhēng)”，在中國(guó)崛起的過(guò)程中，必然會(huì)面對(duì)一個(gè)充滿敵意的“海洋聯(lián)盟”。

綜上所述，美國(guó)主導(dǎo)的海洋聯(lián)盟不但是現(xiàn)代海洋秩序的基礎(chǔ)，而且可能會(huì)成為美國(guó)在亞洲平衡中國(guó)崛起，遏制中國(guó)海權(quán)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。中國(guó)在崛起過(guò)程中面臨著美國(guó)主導(dǎo)的單極格局和較為完整的聯(lián)盟體系，如何與美國(guó)在亞太地區(qū)的聯(lián)盟體系對(duì)接，實(shí)現(xiàn)中國(guó)海權(quán)發(fā)展和

②海洋秩序和平轉(zhuǎn)型是中國(guó)需要解決的重大問(wèn)題。美國(guó)將如何利用海洋聯(lián)盟應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起？

這個(gè)問(wèn)題不但關(guān)系著美國(guó)的亞太戰(zhàn)略，更關(guān)系著中國(guó)將制定何種戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的海洋聯(lián)盟。以往，中國(guó)的海洋戰(zhàn)略遵循著防御的套路，往往疲于應(yīng)對(duì)，非常被動(dòng)。只有充分了解美國(guó)將如何利用其主導(dǎo)的海洋聯(lián)盟，中國(guó)才能做到主動(dòng)出擊，有針對(duì)性的制定海洋戰(zhàn)略。

二、SWOT分析模型

SWOT分析方法最早由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授海因茨·韋里克(Heinz Weihrich)于20 世紀(jì)80 年代初提出，經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定，如麥肯錫咨詢公司(McCarty Consultant firm)把SWOT模型用作主要分析工具。SWOT分析是指對(duì)企業(yè)組織內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)(Strength)、劣勢(shì)(Weakness)和外部環(huán)境的機(jī)遇(Opportunity)、威脅(Threat)的分析，并通過(guò)SO、WO、ST、WT 組合的矩陣分析，從而尋求企業(yè)組織未來(lái)發(fā)展的最佳戰(zhàn)略管理。SWOT分析的基本要求和目的是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、弄清劣勢(shì)、尋求機(jī)遇、規(guī)避威脅，這是一種企業(yè)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，，制定相應(yīng)戰(zhàn)略決策的嚴(yán)謹(jǐn)、全面的方法。具體來(lái)說(shuō)，SWOT是用系統(tǒng)分析的思想將與組織密切相關(guān)的內(nèi)外環(huán)境優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等各種要素列舉出來(lái)，然后把這些要素相互匹配起來(lái)加以分析，可以用來(lái)判定某個(gè)組織內(nèi)在環(huán)境的優(yōu)劣以及外在環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅

③點(diǎn)，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，從而制定組織的行動(dòng)策略。

SWOT明確標(biāo)出優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅四個(gè)維度，這四個(gè)維度的相互組合也便于基于現(xiàn)實(shí)狀況制定長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。正是由于以上的優(yōu)勢(shì)，它也常常被應(yīng)用于分析國(guó)家現(xiàn)實(shí)條件，從而制定恰當(dāng)?shù)耐鈶?zhàn)略。SWOT分析的缺點(diǎn)：對(duì)四個(gè)維度各種影響因素量化受主觀因素影響較大，缺乏科學(xué)性；該模型過(guò)于集中在范圍比較狹窄的外部環(huán)境，偏重于靜態(tài)分析，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略的單

④個(gè)維度而忽視了戰(zhàn)略成功的其他必要因素。例如：許多學(xué)者在利用SWOT分析模型列出四個(gè)

維度后，又會(huì)對(duì)每個(gè)維度的具體項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，如列出優(yōu)勢(shì)維度后，對(duì)優(yōu)勢(shì)內(nèi)的4個(gè)項(xiàng)目根據(jù)自己的理解進(jìn)行打分，根據(jù)在優(yōu)勢(shì)中影響大小評(píng)分“1—5”分，然后學(xué)者在根據(jù)分析加權(quán)重，這種量化的形式雖然很具有科學(xué)性，但評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重都打上了深刻的主觀因素的烙印，實(shí)質(zhì)是缺乏科學(xué)性的。

本文將揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用SWOT分析方法中明確列出優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)機(jī)會(huì)威脅四個(gè)維度的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)規(guī)避其量化時(shí)的受主觀因素影響較大的缺點(diǎn)，利用邏輯推理而不是評(píng)分和權(quán)重來(lái)確定美國(guó)可能的戰(zhàn)略選擇。首先借助SWOT分析模型明確的列出美國(guó)海洋聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅，然后對(duì)他們進(jìn)行組合SO、ST、WO、WT ，對(duì)這四種組合進(jìn)行邏輯分析，推理得①National Security

Strategy,May2010,p.42,

②吳心伯：《轉(zhuǎn)型中的亞太秩序》，時(shí)事出版社，2013年9月，第一版，第72頁(yè)。

③ 劉新華：《中國(guó)發(fā)展海權(quán)的戰(zhàn)略選擇——基于戰(zhàn)略管理的SWOT分析視角》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2013年第十期，第100頁(yè)。

④Carl Shapiro and Hal R．Varian，“Versioning：The Smart Way to Sell Information，”Harvard Business Review，Vo1．76，No．6， 1998， PP．106—114.

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