發(fā)布時間：2020-11-10 17:28

　　 在農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的社會保障制度,是現(xiàn)階段下解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重要措施,也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。而在完善農(nóng)村社保制度的過程中,就不得不提農(nóng)村殘疾人社會救助體系,該體系完善與否及執(zhí)行的好壞對農(nóng)村社會保障制度的完善及新農(nóng)村的建設(shè)有著重要的影響。在廊坊市各級政府的努力下,廊坊市農(nóng)村殘疾人的生活水平和就業(yè)率都有了顯著提高。但是,在此過程中,同樣也暴露出了一些嚴重的問題:第一,農(nóng)村殘疾人的生活水平依然落后于廊坊市農(nóng)村居民的平均生活水平,未來還將有一段很長的路要走;第二,市政府對農(nóng)村殘疾人的扶貧保障力度小于城市殘疾人,未能實現(xiàn)待遇上的公平化;第三,農(nóng)村殘疾人在就業(yè)方面依然存在著嚴重歧視,一些重度殘疾人并非因為殘疾而是因為歧視難以找到合適的工作。這些問題都影響著廊坊市農(nóng)村殘疾人社會救助的發(fā)展水平與質(zhì)量。基于此,本文對廊坊市農(nóng)村殘疾人的社會救助體系進行研究,分析其目前存在的問題,并提出有針對性的解決措施。首先,研究廊坊市農(nóng)村殘疾人社會救助現(xiàn)狀以及研究意義,匯總農(nóng)村殘疾人社會救助方面的國內(nèi)外參考文獻,歸納總結(jié)本文的研究內(nèi)容、研究方案及本文創(chuàng)新及不足之處。接下來,闡述農(nóng)村殘疾人社會救助基本理論,包括殘疾人的定義及分類、社會救助的概念與特征、社會救助的基本功能、農(nóng)村殘疾人救助的概念、農(nóng)村殘疾人救助的主要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,分析廊坊市農(nóng)村殘疾人社會救助成績、存在問題及原因。分析廊坊市農(nóng)村殘疾人社會救助成績、存在問題及原因。首先,闡述廊坊市農(nóng)村殘疾人社會救助成績。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)出廊坊市農(nóng)村殘疾人社會救助存在的問題,包括需要救助的農(nóng)村殘疾人殘疾種類多、被救助者的最低生活保障情況不佳、被救助者急需教育救助、被救助者急需教育救助、被救助者的就業(yè)救助情況不容樂觀、救助對象數(shù)量和范圍難以掌控、社會救助機制不健全、社會救助經(jīng)費不足,標準過低、救助流程和考核標準及監(jiān)督標準不規(guī)范。針對存在的問題,分析其存在的原因,包括救助制度不健全及執(zhí)行不規(guī)范、政府救助傾向城區(qū)殘疾人及專業(yè)人才缺乏、救助對象構(gòu)成復(fù)雜及選擇多樣以及救助對象貧窮、受教育水平低等原因。最后,針對存在的問題,提出具體的對策建議,包括完善農(nóng)村社會救助的法律、法規(guī)、完善廊坊市農(nóng)村社會救助的管理機制、完善政府責任,建立監(jiān)督機制、合理確定救助對象、合理分配救助資金,改變單一的社會救助資金渠道、以及完善其他配套救助措施等。
【學位單位】：河北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D632.1;D669.69
【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
緒論
    （一） 研究背景及意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    （二） 國內(nèi)外文獻綜述
        1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2.國外研究現(xiàn)狀
    （三） 研究內(nèi)容及方法
        1.研究內(nèi)容
        2.研究方法
    （四） 本文創(chuàng)新與不足
        1.本文創(chuàng)新點
        2.本文不足點
一、農(nóng)村殘疾人社會救助理論基礎(chǔ)
    （一） 殘疾人的定義及分類
        1.國際上殘疾人的定義及分類
        2.我國殘疾人的定義和分類
    （二） 社會救助的基本理論
        1.社會救助的概念與特征
        2.社會救助的基本功能
    （三） 農(nóng)村殘疾人社會救助的基本概念
        1.農(nóng)村殘疾人救助的概念
        2.農(nóng)村殘疾人救助的主要內(nèi)容
二、廊坊市農(nóng)村殘疾人社會救助成績、存在問題及原因分析
    （一） 廊坊市農(nóng)村殘疾人社會救助成績
    （二） 廊坊市農(nóng)村殘疾人社會救助存在的問題
        1.需要救助的農(nóng)村殘疾人殘疾種類多
        2.救助對象的最低生活保障情況不佳
        3.救助對象急需教育救助、醫(yī)療救助與康復(fù)救助
        4.救助對象的就業(yè)救助情況不容樂觀
        5.救助標準難以掌控
        6.社會救助經(jīng)費不足,標準過低
        7.救助流程和考核標準及監(jiān)督標準不規(guī)范
    （三） 廊坊市農(nóng)村殘疾人社會救助存在問題原因分析
        1.救助制度不健全及執(zhí)行不規(guī)范
        2.政府救助傾向城區(qū)殘疾人及專業(yè)人才缺乏
        3.救助對象構(gòu)成復(fù)雜及選擇多樣
        4.救助對象貧窮、受教育水平低、缺乏上進
        5.社會救助機制不健全
三、完善廊坊市農(nóng)村殘疾人社會救助原則及具體措施
    （一） 堅持農(nóng)村殘疾人社會救助的原則
        1.堅持救助水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則
        2.堅持公平與效率相促進的原則
        3.堅持普遍性與特殊性相結(jié)合的原則
    （二） 完善廊坊市農(nóng)村殘疾人救助的具體措施
        1.完善農(nóng)村社會救助的政策法規(guī)
        2.完善廊坊市農(nóng)村社會救助的管理機制
        3.完善政府責任,建立監(jiān)督機制
        4.合理確定救助對象
        5.合理分配救助資金,改變單一的社會救助資金渠道
        6.完善其他配套救助措施
結(jié)語
參考文獻
附錄
后記
攻讀學位期間取得的科研成果清單

【參考文獻】

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本文編號：2878169