發(fā)布時間：2020-11-05 03:46

　　 作為社會保險制度的重要組成部分,養(yǎng)老保險制度改革不僅關系到勞動者退休后的基本生活水平,而且也影響著社會和諧穩(wěn)定的大局。但是由于多種復雜的歷史原因,多年以來我國機關事業(yè)單位和企業(yè)職工實行兩套不同的養(yǎng)老保險制度。這種雙軌制養(yǎng)老保險制度不但沒有縮小初次分配的差距,反而進一步加大了收入分配差距,有悖于社會保障制度的公平原則,也不利于人才的合理流動。為此,我國開啟了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險并軌的歷程改革。論文在搜集、整理國內外機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革相關文獻的基礎上,以機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌制為主要研究對象,在對相關概念做出界定的基礎上,采用文獻研究法、歷史分析法等方法,追溯了我國養(yǎng)老保險制度從雙軌制到并軌制長達六十年的發(fā)展歷程,尤其是詳細整理了機關事業(yè)單位實行養(yǎng)老保險并軌制后仍面臨的若干問題,如改革進展仍然相對較為緩慢、制度并軌使財政面臨較大壓力、社會公平問題仍然較為突出、并軌后養(yǎng)老金管理以及相關配套措施不到位等諸多問題,針對這些問題,論文提出通過完善相關制度體系,開展相關培訓以確保制度規(guī)范運行;多途徑消解轉制成本,加強名義賬戶管理以減輕財政運行壓力;消除編制內外差異,縮小企業(yè)年金與職業(yè)年金差距以促進公平實現(xiàn);加強經(jīng)辦機構服務能力,實現(xiàn)基金保值增值以提高管理水平等具體措施,以求從理性的視角出發(fā)面對我國機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌后的現(xiàn)實問題及未來發(fā)展趨勢。
【學位單位】：河北大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：F842.67
【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 導論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 國內外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.3.3 國內外研究現(xiàn)狀述評
    1.4 研究內容和研究方法
        1.4.1 研究內容
        1.4.2 研究方法
    1.5 創(chuàng)新點
第2章 概念界定及理論基礎
    2.1 概念界定
        2.1.1 機關事業(yè)單位與企業(yè)
        2.1.2 養(yǎng)老保險雙軌制與并軌制
        2.1.3 養(yǎng)老保險籌資模式
        2.1.4 補充養(yǎng)老保險制度
    2.2 理論基礎
        2.2.1 帕累托最優(yōu)理論
        2.2.2 公平理論
        2.2.3 社會分層理論
        2.2.4 公共產(chǎn)品理論
第3章 機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險雙軌到并軌制的發(fā)展歷程
    3.1 機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌歷程
        3.1.1 雙軌制初見端倪階段（1949-1957年）
        3.1.2 短暫的并軌調整階段（1958—1965年）
        3.1.3 養(yǎng)老制度嚴重受挫階段（1966-1977年）
        3.1.4 制度恢復雙軌制階段（1978-1992年）
        3.1.5 并軌制改革探索階段（1993-2014）
    3.2 機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌后發(fā)展現(xiàn)狀
        3.2.1 并軌改革實質性啟動
        3.2.2 并軌制改革不斷走向深入
        3.2.3 并軌制度實施中存在一定差異
第4章 我國機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌后存在的問題
    4.1 并軌進展仍相對較為緩慢
        4.1.1 縣級層面進展緩慢
        4.1.2 職業(yè)年金推進遲緩
    4.2 財政壓力須有效化解
        4.2.1 轉制成本的消解
        4.2.2 名義賬戶需加強管理
    4.3 公平問題仍然突出
        4.3.1 養(yǎng)老金待遇的公平
        4.3.2 職業(yè)年金與企業(yè)年金的公平
    4.4 并軌后養(yǎng)老保險的管理問題
        4.4.1 職業(yè)年金的籌資風險
        4.4.2 養(yǎng)老金的管理運營問題
    4.5 配套改革措施不完善
        4.5.1 事業(yè)單位分類改革問題
        4.5.2 薪酬制度的調整問題
第5章 我國機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌后的完善對策
    5.1 加快推進并軌制的規(guī)范完善
        5.1.1 完善相關法律體系,保障制度運行
        5.1.2 廣泛開展技術培訓,確保規(guī)范操作
        5.1.3 健全養(yǎng)老保險制度,確保改革收益
    5.2 有效化解財政壓力和風險
        5.2.1 多渠道消解轉制成本
        5.2.2 加強名義賬戶的管理
    5.3 逐步實現(xiàn)制度的公平
        5.3.1 逐步取消編制帶來的不公平
        5.3.2 合理確定養(yǎng)老金的繳費基數(shù)
        5.3.3 縮小職業(yè)年金與企業(yè)年金的差距
    5.4 加強養(yǎng)老金的管理運營
        5.4.1 提升經(jīng)辦機構的管理能力
        5.4.2 提高養(yǎng)老金保值增值能力
        5.4.3 加強職業(yè)年金的管理
    5.5 完善相關配套措施改革
        5.5.1 加快事業(yè)單位分類改革
        5.5.2 建立健全工資增長機制
        5.5.3 加強監(jiān)督管理
        5.5.4 不斷加強制度宣傳
結論
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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本文編號：2871078