發(fā)布時間：2020-11-03 22:26

　　 社會保障的目標就是通過整體社會給予個人或家庭的一種保障,而其具體內(nèi)容包括保健服務及現(xiàn)金援助,目的是協(xié)助公民克服因年老、失業(yè)、疾病、殘障、工傷、懷孕及生育、喪失“家庭支柱”等所導致的困境。殘疾人是典型的弱勢群體,是特別需要社會保障的社會群體。改革開放以來,在黨和政府的關心和重視下,殘疾人社會保障事業(yè)不斷發(fā)展,殘疾人生活水平和質量不斷提高。但也必須清醒地看到,我國殘疾人事業(yè)基礎還比較薄弱,殘疾人社會保障還不夠完善,殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面還存在很多困難,總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距。本文就以《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》為指南,根據(jù)第二次殘疾人調(diào)查數(shù)據(jù),對內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人社會保障狀況、特別是對“就業(yè)保障、生活保障、康復保障、教育保障、扶貧保障、托養(yǎng)保障、文化保障、法律維權保障”等七個方面來存在問題做比較全面、深入的分析研究,并就上述七個方面殘疾人社會保障存在的問題提出針對性的對策建議。
【學位單位】：內(nèi)蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2013
【中圖分類】：D632.1;D669.69
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
    （一） 研究意義
    （二） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    （三） 研究思路與方法
一、殘疾人社會保障的理論概述
    （一） 殘疾人的定義
    （二） 社會保障的定義與功能
    （三） 殘疾人社會保障的概念
    （四） 殘疾人社會保障的內(nèi)容和分類
二、內(nèi)蒙古殘疾人社會保障現(xiàn)狀
    （一） 殘疾人生活保障
    （二） 殘疾人康復保障
    （三） 殘疾人教育保障
    （四） 殘疾人就業(yè)保障
    （五） 殘疾人環(huán)境與服務保障
三、內(nèi)蒙古殘疾人社會保障存在的問題
    （一） 殘疾人康復保障實施難度大
        1. 殘疾人不配合康復治療
        2. 康復知識宣傳力度不夠
        3. 康復基礎設施不健全
        4. 自我康復能力差
        5. 康復機構少
        6. 缺乏康復培訓專業(yè)人員
    （二） 各階年齡段殘疾人教育保障難
        1. 忽視殘疾人教育
        2. 教育經(jīng)費短缺分布不均衡
        3. 特教師資水平有待提高
        4. 殘疾人教育政策有待完善
    （三） 有求職需求的殘疾人就業(yè)保障難以落實
        1. 殘疾人家庭及自身的問題
        2. 殘疾人就業(yè)服務體系不完善
        3. 殘疾人就業(yè)壓力越來越大
        4. 企業(yè)和社會對殘疾人不同程度地存在就業(yè)歧視
    （四） 殘疾人脫貧保障落實難
    （五） 目前殘疾人托養(yǎng)服務保障存在的矛盾
        1. 社會需求大與機構接收能力之間的矛盾
        2. 機構運行成本與收費的矛盾
        3. 機構管理水平與殘疾人實際需求之間的矛盾
    （六） 殘疾人文化服務保障建設不足
        1. 殘疾人的文化活動場地設施不足
        2. 殘疾人文化體育事業(yè)經(jīng)費不足
        3. 殘疾人文化服務工作者隊伍能力水平有待提升
    （七） 殘疾人法律維權保障薄弱
        1. 法律知識的欠缺
        2. 法律時效問題
        3. 被欺詐的現(xiàn)象比較多
        4. 精神和智力殘疾人的權益保護問題
四、完善內(nèi)蒙古殘疾人社會保障的對策建議
    （一） 完善內(nèi)蒙古殘疾人康復服務網(wǎng)絡健全康復保障機制
        1. 加大康復知識的宣傳普及力度
        2. 構筑網(wǎng)絡,搭建平臺,形成與之相應的工作格局
        3. 加大康復隊伍建設
        4. 加大殘疾人輔助器具供應力度,不斷滿足殘疾人的需求
        5. 整合資源、綜合協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮職能部門的潛力和優(yōu)勢
        6. 進一步加大殘疾人康復事業(yè)投入
    （二） 提高內(nèi)蒙古殘疾人受教育水平,完善殘疾人教育保障機制
        1. 貫徹落實殘疾人教育條例
        2. 實施自治區(qū)推進特殊教育體系建設工程
        3. 建立多部門聯(lián)動機制,全面實施殘疾學生免費義務教育
        4. 加強殘疾人教育師資人才隊伍建設,提高殘疾人教育崗位津貼
    （三） 完善和落實內(nèi)蒙古殘疾人就業(yè)保障政策,規(guī)范殘疾人就業(yè)服務體系
        1. 依法推進按比例安排殘疾人就業(yè)
        2. 完善殘疾人就業(yè)保障金政策
        3. 開展自治區(qū)殘疾人就業(yè)工程,積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益崗位
        4. 加強殘疾人職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓,進一步加強殘疾人培訓和職業(yè)能力建設
    （四） 落實內(nèi)蒙古殘疾人扶貧保障政策
        1. 落實殘疾人扶貧政策
        2. 開展產(chǎn)業(yè)化扶貧
        3. 開展農(nóng)村牧區(qū)殘疾人扶貧
        4. 繼續(xù)開展殘疾人信貸扶貧
    （五） 建立內(nèi)蒙古殘疾人托養(yǎng)保障服務體系
        1. 做好殘疾人托養(yǎng)服務計劃
        2. 建立健全殘疾人托養(yǎng)服務體系
        3. 對自治區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務提供補貼政策
        4. 加強殘疾人托養(yǎng)服務機構設施建設
    （六） 健全和完善內(nèi)蒙古殘疾人文化服務管理體制機制
        1. 健全和完善殘疾人文化服務管理體制機制
        2. 堅持以人為本,注重殘疾人需求,創(chuàng)新工作模式,提高服務效能
        3. 大力加強殘疾人文化專業(yè)人才隊伍建設
        4. 加大經(jīng)費投入,創(chuàng)新經(jīng)費投入機制
    （七） 完善內(nèi)蒙古殘疾人法律維權保障機制,深入開展殘疾人法律救助工作
        1. 將殘疾人法律法規(guī)納入普法內(nèi)容
        2. 建立健全殘疾人法律救助體系
        3. 加強落實殘疾人信訪條例,暢通殘疾人信訪渠道
結語
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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本文編號：2869191